摘要：賄賂犯罪案件查辦嚴重依賴口供,辦案模式無法"由證到供"轉型,且被調查人妨礙訴訟的風險極高、后果極其嚴重,需要相對較長時間控制被調查人。然而,刑事訴訟程序存在立案條件高、偵查手段有限、訊問程序限制多、妨礙訴訟預防難等程序供給不足的問題。實踐中出現了初查詢問被調查人獲取口供的"證人模式"、與紀委"聯合辦案模式"以及"指定監視居住模式"。這些模式雖然滿足了賄賂犯罪的查辦需求,但正當性有所欠缺,可能誘發濫權。事實上,犯罪控制理論、程序分化理論,以及打擊腐敗的客觀形勢都決定了應當建立對賄賂犯罪的特殊調查程序。監察法通過留置制度、違法犯罪調查一元化、禁止律師介入,滿足了辦案需要,但在程序設計上溢出了辦案需要,改革應當針對賄賂犯罪設置特殊程序的需要為度,包括限制留置適用、規范訊問時間、完善強制措施以及技術偵查措施、保障有限的律師幫助權。