摘要：目的:了解兩輪“上海市中醫藥事業發展三年行動計劃”實施后的發展現狀,探索適合上海市中醫藥事業發展的戰略重點。方法:運用POWERSWOT分析思路,通過文獻、年鑒數據研究和專家咨詢,建構SWOT矩陣。運用ANP分析計算各指標的優先權重值,TOPSIS多目標決策方法確定各策略方案的優先排序。結果:專家的積極指數為100%,對一級元素的權威程度均高于0.8,協調指數為0.28。最終,得到各戰略方案排序:WO2>SO1>WO1>SO2,即健全優質高效的整合型醫療衛生服務體系,大力發展中醫養生保健服務是重中之重。結論:在上海中醫藥發展進程中,健全優質高效的整合型中醫醫療衛生服務體系最為重要。同時,對中醫藥事業的長期投入與規劃、對中醫藥人才的多樣化培養、對中醫藥傳承創新的重視與支持這三大戰略也不容忽視。實施政策的過程中,應重視各個政策之間的相互關聯性,以期全面建設上海中醫藥事業的美好未來。