摘要：自1978年改革開放以來,國家外語能力建設就成為中國外語規劃對接國家戰略、維護國家安全與利益、服務社會與經濟發展的重要使命。40年來,國家外語能力建設順應并服務于改革開放大局,先后經歷"引進來""供內需""促外向"和"走出去"4個重要的發展階段,這一歷史進程中的經驗與教訓值得深入分析與思考。本文首先厘清國家外語能力的概念與內涵,基于語言資源規劃理論,提出國家外語能力建設的規劃分類,并以此為分析框架,對改革開放以來國家外語能力建設的成就與不足進行回顧與總結,提出新時代國家外語能力建設的戰略新任務。