時(shí)間：2022-08-01 11:46:22
導(dǎo)語(yǔ)：在林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式探討的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)合理化林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)
1.推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展。在具體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,通過(guò)合理的利用林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部分的比例,促使林業(yè)生產(chǎn)能夠穩(wěn)定、可持續(xù)和協(xié)調(diào)的發(fā)展,即為合理化。
2.重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,實(shí)現(xiàn)森林資源集納經(jīng)營(yíng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為一個(gè)整體,其內(nèi)部的各個(gè)組成部分都是不可分割的,他們相互聯(lián)系又相互制約。眾所周知,林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)中其制約因素的并不是最強(qiáng)的因素,而是其最弱的因素所決定的。因此,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須要對(duì)當(dāng)前的發(fā)展情況加以充分考慮。鑒于我國(guó)森林資源發(fā)展一直沒(méi)能得到重視,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)的林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國(guó)的社會(huì)需求,所以實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合理化目標(biāo)必須要重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,即實(shí)現(xiàn)森林資源的集納經(jīng)營(yíng),從而提高我國(guó)森林資源的配置效果和水平。
3.堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),完善林業(yè)發(fā)展機(jī)制。林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合理化發(fā)展時(shí),還應(yīng)該重視其內(nèi)部結(jié)構(gòu)間的協(xié)調(diào),林業(yè)工業(yè)的發(fā)展應(yīng)該以營(yíng)林業(yè)的發(fā)展情況作為依據(jù)而不可脫離營(yíng)林業(yè)的供給水平。從某種程度來(lái)說(shuō),只有營(yíng)林業(yè)的發(fā)展符合林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展要求,才能夠構(gòu)建起完善的林業(yè)發(fā)展機(jī)制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
4.推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化則主要是指在林業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的層次。眾所周知,科技對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生深刻的影響,它不僅會(huì)提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)單個(gè)要素的利用效率,而且能夠極大的提供林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要素的配置效果。一般來(lái)說(shuō),高度化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所體現(xiàn)的特征主要是高度加工化、技術(shù)密集化等。比如從原料生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸どa(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)要素在各環(huán)節(jié)中發(fā)生的變化等,同時(shí)由于技術(shù)在各個(gè)環(huán)節(jié)和要素中的傳遞,使得新技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用,提升了資本的有機(jī)構(gòu)成和各環(huán)節(jié)的產(chǎn)出能力。由此可見(jiàn),林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)高度化的實(shí)現(xiàn)不但可以極大的改善整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變也產(chǎn)生了深刻的影響。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)
結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的就在于解決復(fù)雜的系統(tǒng)工程問(wèn)題。具體來(lái)看,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該通過(guò)分類經(jīng)營(yíng)為手段,不斷加強(qiáng)森林資源的培育,推動(dòng)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.重視林業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育。一般來(lái)說(shuō),森林旅游業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的建設(shè)和培育對(duì)于我國(guó)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有極大的推動(dòng)作用,但是需要注意的是,這并非我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的所在,其關(guān)鍵問(wèn)題就在于我國(guó)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、不合理和低級(jí)化。因此,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該以第二產(chǎn)業(yè)為基點(diǎn),加大新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育。
2.林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用的培養(yǎng)。我國(guó)當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是以資源消耗為主體的初級(jí)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格意義上所說(shuō)的林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)至今仍未形成,同世界總體水平相比仍然存有較大的差距。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的低級(jí)化、不合理化程度非常嚴(yán)重,因此我們首先要采取有效措施大力調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是對(duì)于林產(chǎn)加工等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),更要引起重視。其次,這些林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)還應(yīng)該注重其主導(dǎo)作用的培養(yǎng),通過(guò)這樣一種方式能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,切實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好效果,從而推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
二、轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
眾所周知,森林食品產(chǎn)業(yè)是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。在當(dāng)前木材停產(chǎn)限伐的大背景下,森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是解決人往哪里去、錢從哪里來(lái)的最廣闊、最具潛力、最有林區(qū)優(yōu)勢(shì)特色的方法。
1.實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)展森林食品業(yè)是實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇。林區(qū)森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但可以極大的促進(jìn)周邊富余勞動(dòng)力就業(yè),而且能夠化解林區(qū)在發(fā)展中遇到的各類問(wèn)題。
2.實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以有效的促進(jìn)森林資源保護(hù)和培育,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的意義。而且森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還能夠帶動(dòng)林區(qū)商貿(mào)、旅游、餐飲住宿、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的速進(jìn)步，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了一定的發(fā)展。但是，一直以來(lái)，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)以粗放型方式增長(zhǎng)，所以我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)要得到更大的進(jìn)步，必須加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。本文結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行深入的研究，并對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，然后有針對(duì)性地提出幾點(diǎn)適合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效措施。旨在促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：林業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直是各個(gè)行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，林業(yè)作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了非常重要的作用。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不同于其他行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，可以說(shuō)，林業(yè)更加具有相對(duì)獨(dú)立性。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指的是組成林業(yè)產(chǎn)業(yè)的全部企業(yè)的發(fā)展和森林資源的增長(zhǎng)。現(xiàn)階段，對(duì)于林業(yè)總產(chǎn)值并沒(méi)有非常明確的界定，關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的研究也相對(duì)較少。但是，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)以及保障生態(tài)安全有著非常重要的意義。因此，本文對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行深入的研究分析，對(duì)于林業(yè)的發(fā)展有著非常現(xiàn)實(shí)的意義。
一、我國(guó)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)查表明，我國(guó)雖然重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是林業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，也面臨著一系列困境。據(jù)資料總結(jié)，我國(guó)林業(yè)面臨的困境主要有以下幾個(gè)方面。第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理[1]。近年來(lái)，我國(guó)植樹(shù)造林工程的規(guī)模與數(shù)量都在不斷增加，使我國(guó)林業(yè)總體上發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，很大程度上面臨著我國(guó)林業(yè)資源減少的趨勢(shì)，甚至是“長(zhǎng)大于銷”。從另一個(gè)角度而言，我國(guó)的林業(yè)也面臨著結(jié)構(gòu)性短缺，如樹(shù)林比重增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種比較少，所以森林分布不均。除此之外，資源與工業(yè)生產(chǎn)不相適應(yīng)，也就導(dǎo)致了利潤(rùn)與經(jīng)營(yíng)相違背的情況。換句話說(shuō)，結(jié)構(gòu)性短缺成為了阻礙林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要原因之一。第二，產(chǎn)業(yè)無(wú)法滿足生產(chǎn)需求[2]。根據(jù)調(diào)查表明，在工業(yè)迅速發(fā)展的背景下，建材、供銷以及林業(yè)等企業(yè)迅速興起，林業(yè)雖然發(fā)展前景較好，但是也存在很多不利的因素。一方面，林業(yè)企業(yè)的規(guī)模較小，所以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中并不占優(yōu)勢(shì)地位；另一方面，市場(chǎng)上林業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大都相同，所以生產(chǎn)能力并沒(méi)有得到最大的發(fā)揮；此外，資源產(chǎn)出率不高，技術(shù)落后也成為了林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的重要原因之一。不僅如此，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與林業(yè)企業(yè)的發(fā)展不同步，換言之，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部發(fā)展脫節(jié)，生產(chǎn)層次較低，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)得不到迅速發(fā)展。第三，政策給林業(yè)帶來(lái)的影響[3]。自科學(xué)發(fā)展觀深入以來(lái)，林業(yè)作為我國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)之一，在我國(guó)深化集體林權(quán)制度的改革下，暗示著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)三大體系共同發(fā)展，所以林業(yè)產(chǎn)業(yè)也逐步轉(zhuǎn)向大規(guī)模化。深入研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)以及難點(diǎn)則是林產(chǎn)工業(yè)。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素分析
目前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分為兩大類，分別是生產(chǎn)要素生產(chǎn)率以及生產(chǎn)要素投入量。其中，要素生產(chǎn)率取決于資源的配置狀況以及知識(shí)進(jìn)展與規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而生產(chǎn)要素投入量指的是勞動(dòng)、資本以及土地投入的結(jié)果。根據(jù)當(dāng)前的研究文獻(xiàn)總結(jié)，大部分研究成果是從兩個(gè)層面來(lái)研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素的，即一方面從多個(gè)因素考慮林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，另一方面以某一單獨(dú)的因素來(lái)考慮林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)[4]。
1.多因素角度。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究認(rèn)為，生產(chǎn)要素主要由勞動(dòng)力、勞動(dòng)資本以及生產(chǎn)技術(shù)三大要素構(gòu)成，這三大要素的配置方式以及投入水平都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和水平造成重要的影響。換言之，資本、勞動(dòng)力、技術(shù)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著重要的作用。但是，林業(yè)生產(chǎn)主要依托森林資源，而林木生長(zhǎng)較慢且林地?cái)?shù)量受限，林業(yè)產(chǎn)值難以得到迅速提升。所以，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，勞動(dòng)力要素給林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的效益要比資金要素更加明顯。林業(yè)在生產(chǎn)中，一部分資金要素發(fā)揮生態(tài)公益性作用，大大減少了林業(yè)的產(chǎn)出。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，除了受到勞動(dòng)力以及資金的影響，還會(huì)受到政策、制度以及市場(chǎng)的影響。學(xué)者李微從公共理論角度出發(fā)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素概括成4個(gè)方面，即供給因素、需求因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素、政策與制度因素。而本文也是鑒于這種觀點(diǎn)，對(duì)下文經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提出了幾點(diǎn)建議[5]。
2.單因素角度。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的單個(gè)生產(chǎn)影響要素主要包括投資、勞動(dòng)力、科技投入、森林資源以及林產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易等。其中，投資能夠推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而勞動(dòng)力數(shù)量、勞動(dòng)者行為、勞動(dòng)者素質(zhì)以及勞動(dòng)力資源的配置方式對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有重要的影響。除此之外，國(guó)內(nèi)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和林產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易存在長(zhǎng)期均衡的關(guān)系，因此林產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常具有正向的促進(jìn)功能。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與林產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易不僅存在單向因果關(guān)系，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)短缺的生產(chǎn)要素可以通過(guò)進(jìn)口貿(mào)易的方式來(lái)提高全要素生產(chǎn)率以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，比如中國(guó)原木等初級(jí)林產(chǎn)品的大量進(jìn)口，不僅沒(méi)有替代國(guó)內(nèi)林業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，反而提高了國(guó)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，從而刺激了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及擴(kuò)大了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模[6]。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策
根據(jù)上文分析到的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要可以采取以下兩點(diǎn)措施。第一，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的合理化[7]。首先，應(yīng)推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展；其次，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上提高資源的經(jīng)營(yíng)效率；再次，從實(shí)際出發(fā)，完善林業(yè)的發(fā)展機(jī)制；最后，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展林業(yè)加工業(yè)以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，以此推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度發(fā)展。第二，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一方面，重視林業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育。森林旅游業(yè)對(duì)于我國(guó)林業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有非常積極的作用，所以要以第二產(chǎn)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，加速新經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)。另一方面，重視林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用的培養(yǎng)。根據(jù)當(dāng)前林業(yè)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)當(dāng)前并沒(méi)有形成具體的林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，或者說(shuō)與世界總體水平相比仍然有較大的發(fā)展差距。所以應(yīng)該積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是林產(chǎn)加工等有益于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。
四、林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的建議
結(jié)合上述研究分析，本文建議林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變可以從以下兩點(diǎn)完善。第一，走木材精細(xì)加工之路。木材的精深加工屬于一條新型的工業(yè)化發(fā)展道路。所以，林木產(chǎn)品的加工可以關(guān)注到小徑材以及剩余木材的利用上，通過(guò)發(fā)展精細(xì)加工來(lái)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)，還可以對(duì)資源進(jìn)行整合，發(fā)展家具、復(fù)合地板等企業(yè)，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群[8]。第二，發(fā)展森林食品產(chǎn)業(yè)。根據(jù)調(diào)查資料表明，森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既可以有效地解決人力資源的分配，又可以拓寬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渠道。所以，要加速實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，而森林食品產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)可以解決富余勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)，能夠有效地解決林業(yè)轉(zhuǎn)型中的各種問(wèn)題的同時(shí)還可以促進(jìn)林區(qū)的旅游、交通、餐飲等多項(xiàng)服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式特征為粗放型，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在很大程度上阻礙了我國(guó)林業(yè)的快速發(fā)展。所以，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是十分必要的。本文就林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題進(jìn)行了研究分析，并對(duì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素進(jìn)行了系統(tǒng)性分析，最后提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的建議，對(duì)于我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有非常重要的意義。展望未來(lái)，林業(yè)的發(fā)展必將隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展上升到新的層次，但與此同時(shí)也將面臨著更多挑戰(zhàn)。
作者：陳金寸 單位：沙縣水南國(guó)有林場(chǎng)
摘要：在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了良好發(fā)展機(jī)遇。然而我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式呈現(xiàn)出粗放型特點(diǎn)，因此為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要盡快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是最主要內(nèi)容。本文通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)林業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，基于此對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；林業(yè)經(jīng)濟(jì)；增長(zhǎng)方式
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是各行各業(yè)共同發(fā)展所實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上發(fā)揮出重要的作用。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要涵蓋林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)發(fā)展與森林資源增長(zhǎng)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與其他行業(yè)不同，其獨(dú)立性更強(qiáng)，雖然當(dāng)前并沒(méi)有明確界定林業(yè)總產(chǎn)值，但是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在促進(jìn)就業(yè)與維護(hù)生態(tài)安全上發(fā)揮著重要作用。對(duì)此需要深入分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。
一、我國(guó)林業(yè)發(fā)展的問(wèn)題
(一)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
近年來(lái)我國(guó)植樹(shù)造林工程深入推進(jìn)，林業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)了新的變化，森林資源增長(zhǎng)越來(lái)越快，但也面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，也就是結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題。當(dāng)期我國(guó)樹(shù)木比重不斷提升，但經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種卻很少，森林分別不合理。同時(shí)材林結(jié)構(gòu)不能滿足國(guó)內(nèi)材料生產(chǎn)工業(yè)發(fā)展的需要，存在著經(jīng)營(yíng)和利用脫節(jié)的情況。此外在植樹(shù)造林工程的影響下，成熟林比例較小，缺乏足夠的后備資源，可見(jiàn)結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題在我國(guó)林業(yè)結(jié)構(gòu)中顯得很突出，不利于我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)無(wú)法滿足生產(chǎn)需要
在國(guó)內(nèi)林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，很多林業(yè)、建材及供銷等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步發(fā)展起來(lái)，林業(yè)產(chǎn)生有一定規(guī)模，林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有了新的變化，不過(guò)也存在很多不利因素影響了林業(yè)工業(yè)的發(fā)展[1]。一是林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展沒(méi)有形成規(guī)模，主要進(jìn)行粗加工，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為雷同，各地林產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目普遍相同，導(dǎo)致生產(chǎn)能力被閑置。同時(shí)因?yàn)橘Y源產(chǎn)出率不高、技術(shù)落后、資金投入大等問(wèn)題，會(huì)降低經(jīng)濟(jì)效益；三是我國(guó)有完整的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，但是會(huì)受到林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法保持一致。
(三)國(guó)家政策的影響
當(dāng)前我國(guó)進(jìn)一步深化了集體林權(quán)制度改革，政府為林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給予了大力支持，林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步朝著生態(tài)建設(shè)的方向轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，規(guī)模越來(lái)越大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，尤其是很多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易飛速增長(zhǎng)。在我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中，第二產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)，這是由于第二產(chǎn)業(yè)有很多小型企業(yè)，加工技術(shù)水平普遍不高，科技含量很低，原材料與產(chǎn)品依賴于國(guó)際市場(chǎng)[2]。在原材料和勞動(dòng)力成本不斷提升的今天，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入了困境，可見(jiàn)林產(chǎn)工業(yè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重難點(diǎn)。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)
一是合理優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。在已有經(jīng)濟(jì)技術(shù)下，合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)各部分比例，確保林業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展；二是重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推動(dòng)森林資源集納經(jīng)營(yíng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)是一個(gè)整體，內(nèi)部各部分都是不可或缺的，有著相互聯(lián)系和制約的關(guān)系。在調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，需要考慮到現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)此要將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位明確下來(lái)，推動(dòng)森林資源的集納經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)森林資源的優(yōu)化配置；三是結(jié)合實(shí)際情況，健全林業(yè)發(fā)展機(jī)制。林業(yè)產(chǎn)業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展，還要將內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)好，林業(yè)工業(yè)應(yīng)把營(yíng)林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r作為發(fā)展依據(jù)，避免與營(yíng)林業(yè)供給水平相脫離。必須保證營(yíng)林業(yè)發(fā)展與林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展要求相符，方可建立起健全的林業(yè)發(fā)展機(jī)制，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理化；四是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化發(fā)展，即加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用力度。由于科技對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大，既能夠提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)中結(jié)構(gòu)各要素利用率，還可以提升其配置效果[3]。通常而言林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化體現(xiàn)在技術(shù)密集化和高度加工化。如由原料生產(chǎn)朝著加工生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，各環(huán)節(jié)里面林業(yè)生產(chǎn)要素的變化等，加之各環(huán)節(jié)與要素中技術(shù)的傳遞，讓新技術(shù)應(yīng)用越來(lái)越廣泛，實(shí)現(xiàn)了資本有機(jī)構(gòu)成與各環(huán)節(jié)產(chǎn)出能力的提升。所以林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的高度化發(fā)展，既能夠從整體上提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。
(二)培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
一是培育林業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通常而言通過(guò)培育森林旅游業(yè)等新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，能夠促進(jìn)我國(guó)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不過(guò)需要引起注意的是，當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題重點(diǎn)不在于此，重點(diǎn)是林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá)，表現(xiàn)出低級(jí)化與不合理的特點(diǎn)。所以在調(diào)整我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的期間，要將第二產(chǎn)業(yè)作為基點(diǎn)，大力培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；二是培育林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用。現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還在初級(jí)階段，資源消耗是主體，未形成林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在著嚴(yán)重的不合理化與低級(jí)化現(xiàn)象。對(duì)此需要采取有力措施，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是大力發(fā)展林產(chǎn)加工等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此外在發(fā)展林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，還要培育其主導(dǎo)作用，采取這種措施可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，逐步提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果，以此實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
三、轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
(一)發(fā)展森林食品產(chǎn)業(yè)
一是加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。通過(guò)森林食品業(yè)的發(fā)展，有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇。在發(fā)展林區(qū)森林食品產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，不僅能夠在一定程度上解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，還可以解決林區(qū)發(fā)展期間存在的問(wèn)題；二是推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展森林食品產(chǎn)業(yè)，有利于培育與保護(hù)森林資源，這在促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮著重要作用。同時(shí)在森林食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，可以帶動(dòng)林區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)發(fā)展木材精深加工業(yè)
林木產(chǎn)品加工要逐步延伸到下游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)品中，在林業(yè)工業(yè)發(fā)展中，要將小徑材與剩余物利用作為重點(diǎn)，爭(zhēng)取進(jìn)入集團(tuán)化、高端、終端的發(fā)展道路。建立木結(jié)構(gòu)建筑集團(tuán)公司，發(fā)展林化、實(shí)木及板材的業(yè)務(wù)，盡快形成初級(jí)產(chǎn)品—中間產(chǎn)品—終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)林產(chǎn)工業(yè)的戰(zhàn)略升級(jí)，實(shí)現(xiàn)木材精深加工新型工業(yè)化發(fā)展。要將現(xiàn)有資源整合起來(lái)，大力發(fā)展家具、復(fù)合地板、人造板等企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群[4]。此外還要多方面、多渠道籌集資金，增加資金投入力度，落實(shí)大項(xiàng)目戰(zhàn)略，重點(diǎn)是加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)作，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，從而保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)走上效益化、規(guī)模化和集群化發(fā)展道路。
(三)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)
林下種植養(yǎng)殖是一種資源多重利用的高效經(jīng)濟(jì)模式，不僅有很好的生態(tài)效益，而且同樣可以獲得很好的經(jīng)濟(jì)效益。積極探索適用高效的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加大了對(duì)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣力度，引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖，既解決了林下土地資源閑置問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期效益相結(jié)合，土地綜合經(jīng)濟(jì)效益成倍增長(zhǎng)，林業(yè)持續(xù)發(fā)展能力明顯提高。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)可根據(jù)具體情況，包括地力、技術(shù)、勞動(dòng)力、市場(chǎng)等進(jìn)行，比如可以種植藥材、糧食、蔬菜或者食用菌等。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，由于我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式呈現(xiàn)出粗放型特點(diǎn)，這為我國(guó)林業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了諸多不利條件，因此需要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這點(diǎn)尤為重要。本文通過(guò)深入分析當(dāng)前我國(guó)林業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，闡明了林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素，然后提出了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的對(duì)策，以此促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。通過(guò)合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找到林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，勢(shì)必能讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階。
作者：余長(zhǎng)蓉 單位：宜昌三峽大老嶺自然保護(hù)區(qū)管理局
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（一）合理化林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)
1.推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展。在具體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，通過(guò)合理的利用林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部分的比例，促使林業(yè)生產(chǎn)能夠穩(wěn)定、可持續(xù)和協(xié)調(diào)的發(fā)展，即為合理化。
2.重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)森林資源集納經(jīng)營(yíng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為一個(gè)整體，其內(nèi)部的各個(gè)組成部分都是不可分割的，他們相互聯(lián)系又相互制約。眾所周知，林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)中其制約因素的并不是最強(qiáng)的因素，而是其最弱的因素所決定的。因此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須要對(duì)當(dāng)前的發(fā)展情況加以充分考慮。鑒于我國(guó)森林資源發(fā)展一直沒(méi)能得到重視，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)的林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國(guó)的社會(huì)需求，所以實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合理化目標(biāo)必須要重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，即實(shí)現(xiàn)森林資源的集納經(jīng)營(yíng)，從而提高我國(guó)森林資源的配置效果和水平。
3.堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，完善林業(yè)發(fā)展機(jī)制。林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合理化發(fā)展時(shí)，還應(yīng)該重視其內(nèi)部結(jié)構(gòu)間的協(xié)調(diào)，林業(yè)工業(yè)的發(fā)展應(yīng)該以營(yíng)林業(yè)的發(fā)展情況作為依據(jù)而不可脫離營(yíng)林業(yè)的供給水平。從某種程度來(lái)說(shuō)，只有營(yíng)林業(yè)的發(fā)展符合林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展要求，才能夠構(gòu)建起完善的林業(yè)發(fā)展機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
4.推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化則主要是指在林業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的層次。眾所周知，科技對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生深刻的影響，它不僅會(huì)提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)單個(gè)要素的利用效率，而且能夠極大的提供林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要素的配置效果。一般來(lái)說(shuō)，高度化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所體現(xiàn)的特征主要是高度加工化、技術(shù)密集化等。比如從原料生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸どa(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)要素在各環(huán)節(jié)中發(fā)生的變化等，同時(shí)由于技術(shù)在各個(gè)環(huán)節(jié)和要素中的傳遞，使得新技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用，提升了資本的有機(jī)構(gòu)成和各環(huán)節(jié)的產(chǎn)出能力。由此可見(jiàn)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)高度化的實(shí)現(xiàn)不但可以極大的改善整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變也產(chǎn)生了深刻的影響。
（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)
結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的就在于解決復(fù)雜的系統(tǒng)工程問(wèn)題。具體來(lái)看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該通過(guò)分類經(jīng)營(yíng)為手段，不斷加強(qiáng)森林資源的培育，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.重視林業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育。一般來(lái)說(shuō)，森林旅游業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的建設(shè)和培育對(duì)于我國(guó)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有極大的推動(dòng)作用，但是需要注意的是，這并非我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的所在，其關(guān)鍵問(wèn)題就在于我國(guó)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、不合理和低級(jí)化。因此，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該以第二產(chǎn)業(yè)為基點(diǎn)，加大新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育。
2.林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用的培養(yǎng)。我國(guó)當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是以資源消耗為主體的初級(jí)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格意義上所說(shuō)的林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)至今仍未形成，同世界總體水平相比仍然存有較大的差距。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的低級(jí)化、不合理化程度非常嚴(yán)重，因此我們首先要采取有效措施大力調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是對(duì)于林產(chǎn)加工等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更要引起重視。其次，這些林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)還應(yīng)該注重其主導(dǎo)作用的培養(yǎng)，通過(guò)這樣一種方式能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，切實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好效果，從而推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
二、轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
眾所周知，森林食品產(chǎn)業(yè)是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。在當(dāng)前木材停產(chǎn)限伐的大背景下，森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是解決人往哪里去、錢從哪里來(lái)的最廣闊、最具潛力、最有林區(qū)優(yōu)勢(shì)特色的方法。
1.實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)展森林食品業(yè)是實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇。林區(qū)森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但可以極大的促進(jìn)周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)，而且能夠化解林區(qū)在發(fā)展中遇到的各類問(wèn)題。
2.實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以有效的促進(jìn)森林資源保護(hù)和培育，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的意義。而且森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能夠帶動(dòng)林區(qū)商貿(mào)、旅游、餐飲住宿、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
作者：李俊英 單位：河南投資集團(tuán)有限公司
一、國(guó)家文明新政帶來(lái)的影響
黨的十七大把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，并在“十二五”規(guī)劃中將“綠色發(fā)展”作為主基調(diào)。作為與綠色發(fā)展有著天然聯(lián)系的我國(guó)林業(yè)，已經(jīng)并將繼續(xù)在其中發(fā)揮重要作用。目前，我國(guó)正在全面深化集體林權(quán)制度改革，沉睡的山林被喚醒，億萬(wàn)農(nóng)民的發(fā)展渴望被激活，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力競(jìng)相釋放，全面助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。我國(guó)由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著林業(yè)轉(zhuǎn)型的開(kāi)始；而生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系概念與森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)、森林多功能利用等現(xiàn)代林業(yè)思想的形成，標(biāo)志著林業(yè)產(chǎn)業(yè)向綠色和循環(huán)產(chǎn)業(yè)的形態(tài)發(fā)展。目前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好的明顯標(biāo)志就是規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速、新興產(chǎn)業(yè)不斷興起，尤其是林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，我國(guó)現(xiàn)已成為世界林產(chǎn)品第二大國(guó)。從林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)來(lái)看，應(yīng)放在第二產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樵擃I(lǐng)域小型企業(yè)眾多，加工技術(shù)水平較低，科技含量不高，產(chǎn)品和原材料都對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴度高，隨著勞動(dòng)力、原材料成本的提高，第二產(chǎn)業(yè)面臨的困難將越來(lái)越多。因此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在林產(chǎn)工業(yè)。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（一）合理化林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)1.推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展。在具體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，通過(guò)合理的利用林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部分的比例，促使林業(yè)生產(chǎn)能夠穩(wěn)定、可持續(xù)和協(xié)調(diào)的發(fā)展，即為合理化。2.重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)森林資源集納經(jīng)營(yíng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為一個(gè)整體，其內(nèi)部的各個(gè)組成部分都是不可分割的，他們相互聯(lián)系又相互制約。眾所周知，林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)中其制約因素的并不是最強(qiáng)的因素，而是其最弱的因素所決定的。因此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須要對(duì)當(dāng)前的發(fā)展情況加以充分考慮。鑒于我國(guó)森林資源發(fā)展一直沒(méi)能得到重視，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)的林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國(guó)的社會(huì)需求，所以實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合理化目標(biāo)必須要重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，即實(shí)現(xiàn)森林資源的集納經(jīng)營(yíng)，從而提高我國(guó)森林資源的配置效果和水平。3.堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，完善林業(yè)發(fā)展機(jī)制。林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合理化發(fā)展時(shí)，還應(yīng)該重視其內(nèi)部結(jié)構(gòu)間的協(xié)調(diào)，林業(yè)工業(yè)的發(fā)展應(yīng)該以營(yíng)林業(yè)的發(fā)展情況作為依據(jù)而不可脫離營(yíng)林業(yè)的供給水平。從某種程度來(lái)說(shuō)，只有營(yíng)林業(yè)的發(fā)展符合林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展要求，才能夠構(gòu)建起完善的林業(yè)發(fā)展機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。4.推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化則主要是指在林業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的層次。眾所周知，科技對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生深刻的影響，它不僅會(huì)提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)單個(gè)要素的利用效率，而且能夠極大的提供林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要素的配置效果。一般來(lái)說(shuō)，高度化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所體現(xiàn)的特征主要是高度加工化、技術(shù)密集化等。比如從原料生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸どa(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)要素在各環(huán)節(jié)中發(fā)生的變化等，同時(shí)由于技術(shù)在各個(gè)環(huán)節(jié)和要素中的傳遞，使得新技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用，提升了資本的有機(jī)構(gòu)成和各環(huán)節(jié)的產(chǎn)出能力。由此可見(jiàn)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)高度化的實(shí)現(xiàn)不但可以極大的改善整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變也產(chǎn)生了深刻的影響。
（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的就在于解決復(fù)雜的系統(tǒng)工程問(wèn)題。具體來(lái)看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該通過(guò)分類經(jīng)營(yíng)為手段，不斷加強(qiáng)森林資源的培育，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1.重視林業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育。一般來(lái)說(shuō)，森林旅游業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的建設(shè)和培育對(duì)于我國(guó)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有極大的推動(dòng)作用，但是需要注意的是，這并非我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的所在，其關(guān)鍵問(wèn)題就在于我國(guó)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、不合理和低級(jí)化。因此，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該以第二產(chǎn)業(yè)為基點(diǎn)，加大新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育。2.林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用的培養(yǎng)。我國(guó)當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是以資源消耗為主體的初級(jí)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格意義上所說(shuō)的林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)至今仍未形成，同世界總體水平相比仍然存有較大的差距。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的低級(jí)化、不合理化程度非常嚴(yán)重，因此我們首先要采取有效措施大力調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是對(duì)于林產(chǎn)加工等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更要引起重視。其次，這些林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)還應(yīng)該注重其主導(dǎo)作用的培養(yǎng)，通過(guò)這樣一種方式能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，切實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好效果，從而推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
三、轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
（一）發(fā)展森林食品產(chǎn)業(yè)眾所周知，森林食品產(chǎn)業(yè)是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。在當(dāng)前木材停產(chǎn)限伐的大背景下，森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是解決人往哪里去、錢從哪里來(lái)的最廣闊、最具潛力、最有林區(qū)優(yōu)勢(shì)特色的方法。1.實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)展森林食品業(yè)是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇。林區(qū)森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但可以極大的促進(jìn)周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)，而且能夠化解林區(qū)在發(fā)展中遇到的各類問(wèn)題。2.實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以有效的促進(jìn)森林資源保護(hù)和培育，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的意義。而且森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能夠帶動(dòng)林區(qū)商貿(mào)、旅游、餐飲住宿、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
（二）走木材精深加工的新型工業(yè)化道路林木產(chǎn)品加工應(yīng)不斷向下游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品延伸，林產(chǎn)工業(yè)的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向小徑材和剩余物利用，以終端、高端和集團(tuán)化為發(fā)展方向，組建木結(jié)構(gòu)建筑集團(tuán)公司，建設(shè)板材、實(shí)木、林化項(xiàng)目，完善初級(jí)產(chǎn)品———中間產(chǎn)品———終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)工業(yè)的戰(zhàn)略升級(jí)。盡快走出一條木材精深加工的新型工業(yè)化發(fā)展道路。著手研究整合資源，組建人造板、復(fù)合地板、家具等公司，加快產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群。盡快突破資金“瓶頸”，加大投資力度，實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略，以打造產(chǎn)業(yè)集群、集團(tuán)化運(yùn)作、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為核心，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群化、規(guī)模化、效益化。
作者：李俊英單位：河南投資集團(tuán)有限公司