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中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
引言
施工組織設計是施工準備及施工過程控制的綱領性技術管理文件，也是確定工程造價的重要依據。工程開工之前，必須對施工的各項活動進行全面的部署。把設計與施工、技術與經濟、前方與后方及施工中各單位、各階段、各項目之間的關系更好地協調起來，使施工建立在科學合理的基礎上，從而做到人盡其力、物盡其用，盡力做到優質、低耗、高效，以取得最好的經濟效益和社會效益。在施工組織設計中，施工方案的選擇是最為重要的一部分，不論在技術方面還是組織方面，選擇科學、合理地優化施工方案對工程施工成本控制至關重要。
一、施工方案的制定對成本影響
施工方案的主要內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。不同的施工方案對工期的要求不同，所需機具也不同，因而需要的費用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。
制定施工方案要以合同工期和業主要求為依據，聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場條件、裝備情況、人員素質等因素綜合考慮。根據工程的不同特點，不同的方案會有不同的成本效果，合理科學地進行方案優化，可降低工程施工成本。一個項目的施工方案應該同時具有先進性、可行性和經濟性。如果只先進不可行，就不能順利完成施工任務；如果既先進也可行，但不經濟，那也不是最佳施工方案。
例如，我們在進行一個倒虹吸工程項目的施工時，對水平管身段的混凝土垂直運輸工序，我們采用的是龍門架布料機運輸，其運料速度較快，效果很好。待水平管身段澆筑完畢，在進行斜管段混凝土澆筑時，有兩種方案可選擇:一是安裝塔吊；二是采用皮帶機澆筑。兩種方案比較如下:塔吊施工比較靈活，可用于管身鋼筋及其他物料的垂直運輸，但施工費用高，澆筑速度較慢，且考慮施工流水安排，占用塔吊時間也較長(按租用考慮，則租金較高)；皮帶機澆筑則費用較低、澆筑速度較快，但需要搭設一部分腳手架，鋼筋及其他物料需由人工倒運。考慮斜管段僅有3節，混凝土僅5000m3，我們最后選用的是利用水平管身段未拆除的龍門架布料機結合皮帶機澆筑，既快又省的完成了斜管段混凝土的施工。
其實，大多數施工方案的確定正如上例所述，施工方案是否經濟合理，與方案的一次性投入、工期、運行成本、租金或維修費用、工程數量等因素有關，工程的成本費用是投入、時間、數量的綜合。
施工組織設計中施工機具的選擇，也會給工程成本帶來明顯的影響。如果施工機具選擇不當，不僅會對工程質量、工期帶來影響，而且會使工程施工成本加大。比如鋼筋機械的選擇，應根據鋼筋的工程量、鋼筋的連接形式等方面進行選擇。而每一種連接方式會有不同的工程成本。往往同一工程的不同施工部位、不同的鋼筋規格會采取不同的鋼筋連接方案，幾種不同的鋼筋連接形式在同一工程中同時應用，這樣才能經濟合理。例如:螺紋水平鋼筋采用焊接或直螺紋套筒連接，經濟效果差別不大，但由于焊接需要占用一定的施工周期，對工程進度造成一定的影響，綜合考慮則直螺紋套筒連接比焊接更為合理。
施工組織設計中，施工機械的數量、規格、型號也會給工程進度、工程質量、工程成本造成影響。如根據工程進度要求和工程量，需要選擇兩臺混凝土入倉設備，而施工組織設計中僅選用了一臺，影響了工程進度，增加了工程成本。在施工實踐中，對于投資較大的施工設備、周轉材料的使用，選擇購買還是租賃，不僅要考慮待建工程的經濟效益，還要綜合公司的發展狀況和資金實力的情況，進行經濟比較分析，來確定方案。例如，對于施工塔吊、混凝土攪拌車等大型設備的投資等，對于單一工程來講，投資購買不如租賃劃算，但如果購買的設備可以連續用于后續的多個工程中，其成本將會大大的下降，投資的經濟效益就會顯著提高。
選擇科學、合理的施工方案不僅是保證工程質量的前提，也是降低工程成本的關鍵。確定施工方案應從大處著眼、細處著手，對于重大施工方案應進行充分細致的研究討論，尤其對工程成本影響較大的方案，更應進行技術經濟分析，力求做到科學、可行、經濟、合理。
二、施工進度計劃對工程施工成本的影響
計劃是施工組織設計中的重要組成部分，合理安排施工進度計劃、勞動力需求計劃、主要材料進場計劃、周轉材料需求計劃、機械設備需求計劃，做好施工準備工作，調整施工流水節奏，組織均衡施工，可節約人力、物力、財力的投入，減少窩工和浪費，是加快施工進度的有效措施，也是降低成本的重要措施。
施工進度計劃不僅是進度控制的重要手段，也與成本控制有必然的聯系。凡是按時間計算的成本費用，如項目管理人員的工資和辦公費，現場臨時設施費和水電費，以及施工機械和周轉設備的租賃費等，在加快施工進度、縮短施工周期的情況下都會有明顯的節約。但是加快施工進度，需要增加人力、周轉材料、施工機械的投入，相應將會增加一定的成本支出。例如:在組織兩班制施工作業的時候，需要增加夜間施工的照明費、夜餐費和工效損失費等。在不增加投入或增加少量投入的前提下，加快施工進度是降低項目成本的有效途徑之一。施工進度的提前或推后，對施工成本都會有不利的影響。
如果施工進度計劃安排不合理，工序搭接不當，可能會造成局部窩工、停工等現象，也可能造成返工、修補的工作量加大從而提高了工程施工成本。因此，在保證總工期和施工質量的前提下，必須制定科學、合理的施工進度計劃。
三、質量管理對工程成本的影響
質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的全部費用及未達到質量標準而產生損失費用之和。質量成本包括控制成本和故障成本，工程質量越高，故障成本就越低。編制科學的施工組織設計，選擇合理的施工方案，采取有效的質量控制措施，進行工程施工質量的主動控制，減少返工和浪費，是降低工程質量成本的有效途徑。
四、現場安全生產管理對工程成本的影響
現場安全生產管理的目的，在于保護施工現場的人身安全和設備安全，減少和避免不必要的損失。要達到這個目的，就必須強調按規定的標準去管理，不允許有任何細小的疏忽。否則，將會造成難以估量的損失。如不遵守現場安全操作規程，不僅會損壞機電設備，而且容易發生工傷事故甚至死亡事故，不僅造成人的痛苦，項目因此還要支付一筆醫藥費撫恤費等，甚至造成停工損失影響正常施工；忽視消防工作和消防設施的檢查，一旦發生火災事故，其后果是難以想象的。施工中必須從現場安全管理著手，編制施工現場安全管理規劃，制定安全管理措施，切實做好預防工作，把可能發生的經濟損失減少到最低限度。
結束語
施工組織設計是工程項目管理策劃內容的具體反映，施工組織設計不僅是指導施工的技術性文件，也是確定工程造價的重要經濟性文件。通過經濟技術比較，能動性地影響施工組織設計，從而達到技術先進可行、經濟合理的最佳效果。
參考文獻：
劉武成，黃南清.施工組織設計與造價計價[M].北京:中國鐵道出版社，2005.
中國水利學會水利工程造價管理專業委員會.水利工程造價[M].北京:中國計劃出版社，2002.
關鍵詞：施工組織設計；水利工程；實施方法
國民經濟水平的提高與科學技術的發展，極大地促進了水利工程建設的規模，近年來，水利工程施工已逐漸成為人們關注的焦點。為創造更多的經濟效益及社會效益，施工組織設計成為建設單位重點關注的環節。進行施工組織設計對滿足更高的施工質量要求和施工環節進行科學規劃具有重要意義。
1施工組織設計的概述
1.1施工組織設計內涵
水利工程建設從招投標階段開始，直至工程結束，在此過程中需要有技術經濟性文件加以指導，而指定的技術經濟文件則被稱為施工組織設計，其包含較多的內容，例如施工工藝、施工進度、組織方案等等，主要是對施工各方面工作進行協調，促使工程施工更加高效，以獲得更多的綜合效益[1]。
1.2施工組織設計類型
施工組織設計貫穿于工程施工的全過程，所涉及的內容較多，若按照實施對象與設計階段的不同，則可以劃分為如下幾種類型：標前設計。該種類型主要是在工程項目招投標之前，施工單位所進行的施工組織設計。投招標階段主要借助投標書進行施工單位選擇，編制相應的施工組織設計，可為投標書提供重要依據，使投標文件內容更加詳細、全面，從而提高投標書的中標機率。與此同時，標前設計也是承包合同的重要參考，往往承包合同的制定需要借助標前設計進行，是合同條款的基礎；標后設計。標后設計則是指簽訂合同后進行的施工設計，重要分為三種類型，分別對單位工程、分部工程、總體施工等進行組織設計，重點在于對施工進度、施工方法等的選擇與安排，同時也包含對施工資源進行規劃，從而保障工程施工的順利進行。其中部分工程設計難度較大，因其涉及到的技術要求以及施工難度相對較大，在進行施工組織設計時具有的施工作業性較強。
2水利工程施工組織設計的實施方法
2.1施工組織設計要突出重點
水利工程建設具有長期性與復雜性的特點，其施工組織設計包含的內容十分廣泛，在具體實施過程中相應的難度很大，為此進行施工組織設計時，應突出重點內容并狠抓重點內容的設計質量。一是計劃施工進度。施工進度是指工程施工的起止時間內，水利工程施工的進度情況，對施工進度進行計劃，主要是調整單個工程項目與整體項目之間的關系，根據單項施工中可能運用的施工技術、工藝等情況，計劃總體施工時間與強度等指標。當前計劃施工進度的方式主要有兩種，分別是網絡圖與橫道圖。其中網絡圖的運用較多，是根據施工實際的財力、物力、人力情況，挑整網絡圖中的時間參數，從而實現經濟效益最大化[2]。二是選擇施工方案。施工方案將直接指導工程施工，其設計涵蓋施工的全部過程，是施工組織設計的重中之重。對施工方案進行設計選擇，應從如下幾點重要內容入手：一是施工技術，針對水利工程建設，施工技術選擇既要具有一定的先進性與可行性，同時也要具有經濟合理性；二是施工工藝，確保施工工藝能夠保證施工均衡性，工藝要求滿足施工質量與安全，以及其他的相關合理指標。三是布置施工平面。施工平面主要是處理空間關系，以及施工投資的相關設計，在進行該部分組織設計時，需要依據當前我國相關的法律法規要求，對施工用電、交通、材料占地、消防安全等問題制定相應的合理指標。
2.2進行施工組織設計編制
進行施工組織設計編制時，需要嚴格按照編制原則與流程進行，只有完善的設計程序，才能保證施工組織設計編制的嚴謹性與合理性。一是編制原則。進行施工組織設計需要依據招標文件、初步設計文件、可行性文件等重要文件資料進行，編制內容不得脫離文件。同時要對工程組織的作用加以重視，選擇的施工技術應具有先進性與可行性。二是設計程序。完成組織設計不可能一蹴而就，需要遵循相關的設計流程分步完成。一是做好相關的勘測工作，對施工現場情況充分了解；二是依據相關文件資料進行編制；三是對形成的編制初稿進行審核分析，對不妥之處進行修改，最終形成全面的組織設計[3]。
2.3施工組織設計的技術經濟分析
若讓施工組織設計合理，需要借助一定的技術分析進行驗證，而技術經濟分析則是重要的驗證途徑，主要針對設計中技術與經濟的可行性進行分析，并通過科學的計算對設計進一步優化，從而形成最優的組織設計方案。進行技術經濟分析，主要從三個方面進行開展，成本、質量與工期，綜合分析這三方面因素后，選擇成本低且施工質量較優的方案。
3結語
對于水利工程建設而言，在進行施工組織設計具有的現實意義，因此應重視施工組織設計，在進行組織設計時要突出重點，遵循一定的編制原則與程序，并對設計進行技術經濟分析，從而提高組織設計質量。
作者:都業隆 單位:通化縣水利局
參考文獻
[1]涂祖衛.關于水利工程施工組織設計的優化分析[J].黑龍江水利科技,2012(09):219-220.
關鍵詞：施工組織設計；施工導流；施工進度；施工布置
Abstract: The project design is not an integral part of the construction design, which is a comprehensive document of the technical, economic and organizational activities of the whole process for construction projects, the organic integration of the product of the construction technology and construction project management. The article main work describes the meaning and effect of the construction design, and for the preparation of construction design and construction organization design features designed to improve water conservancy construction design management level and fully guarantee the quality of construction.
Keywords: construction of organizational design; construction diversion; construction schedule; construction layout.
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
興修水利工程需經歷河流規劃、勘測、試驗、設計、施工及運行管理等主要步驟的基本建設程序，其中設計又由水文、水工、機電、金結、施工、概算等專業組成，可見施工組織設計是設計中的一個專業，是設計組成中不可缺少的部分。施工組織設計，是論證設計成為現實的可行性和經濟性合理的基本依據，且受自然條件和社會政治經濟制約因素較大的影響，所以成為總體設計方案決策的主要依據之一。同時在基本建設程序中，施工組織設計也是籌建施工總體規劃布置與招標文件的基本依據，因而具有重要的現實意義。
1 施工組織設計的意義和作用
中小型水利工程施工是一項專業多、工序繁、規模大、涉及面廣的社會化生產建設過程，也是涉及內外部關系、錯綜復雜的系統工程。如何把設計藍圖付諸實施，如何對工程建設過程進行科學的組織管理需要我們進行深入的研究。
由于我國幅員遼闊，各地區自然條件差異甚大，工程樞紐建筑物布置形式千變萬化，施工條件各不相同，形成不同的施工特性。工程建設過程中受水文氣象條件制約，施工季節性強；地形地質條件復雜，施工技術要求高；地處偏遠山區，交通運輸不便，其施工條件要比一般土木建筑工程困難得多。多年的工程實踐表明，施工組織設計是水利工程設計的重要組成部分，是編制工程投資估算、總概算及招標文件的主要依據，也是業主方控制工程投資的重要依據，是組織工程建設和施工管理的指導性文件。對正確選定壩址、壩型、樞紐布置、整體優化設計方案、合理組織工程施工、保證工程質量、縮短建設周期、降低工程造價、提高工程效益等都有十分重要的作用。
2 施工設計的編制內容
施工設計的總說明主要包括：主要施工方案、工程概況、施工組織機構、施工條件、主要節點工程說明、工程重點難點及應對方案、管理方針和管理目標等。工程概況要包括，工程項目的地理位置、交通運輸條件、水工建筑物的主要技術參數、工程施工量、工程建設單位。
2.1 施工前期準備
施工前期準備要包括各個方面，其中主要有 5個方面：施工組織準備、施工資源準備、施工技術準備、施工現場準備以及其他工作準備。施工組織準備要確定施工隊伍、項目組織機構、項目規章制度；施工資源準備主要物資、設備、資金的準備以及人員設備的準備，并對人員和設備動員周期和施工材料的抵達進行布置；施工技術準備首先要對原始資料進行調查分析，然后熟悉圖紙并對圖紙進行審查、簽證、布置編制施工和進行技術交底等工作；施工現場準備主要做好征地拆遷，修建工地實驗室，做好測量工作，并對施工現場工作做好部署。
2.2 施工總體布置
施工總體布置要考慮到工程規模、特點和施工條件來安排工程施工時用到的臨時設施，并做好施工圖紙的詳細設計。施工圖紙的布置要全盤考慮整個施工過程的制約因素，有效的控制工程施工成本，做到分工協作有條不穩，并根據施工圖紙來合理地優化各個施工步驟。 臨時設施的布置主要包括：風、水、電的供應，交通橋梁以及通訊設備，原材料加工制作，混凝土和砂石攪拌站，工人生活設施如臨時住房，工廠配套設施如倉庫、原材料存儲場地、機械設備維護場地以及廢渣場等。
3 施工組織設計要點
3.1 施工導流
施工導流是一個全局性問題。施工導流既要考慮到施工建筑設計的問題，同時也關系到施工總進度、總布置的導流程序問題。它將影響到水工建筑的布局以及壩址、 壩型的選擇，并且是施工總進度、總布置和工程投資的重要考慮因素。
對于水利工程的施工，首先要考慮與自然環境相適應，其中最重要的一個因素就是要與水規律相適應。通常情況下，由于改變水規律比適應水規律的代價大得多，甚至在一些特殊的環境下無法改變水規律。因此，施工導流是主體工程施工的重要控制環節，導流工程中的截流、排水、封堵、攔洪及蓄水等，就成為工程施工程序的控制要點。只有根據河流規律合理地安排工程施工程序，才能讓工程順利進行，并可以有效的節省投資成本。
3.2 土石方工程中的土石平衡
由于水利工程土石方開挖工程較大，且各建筑工程都需要進行土方填挖，為了減少工程投資，必須對土方填挖進行合理的調配，爭取做到土方填挖平衡。合理的土石方平衡不僅可杜絕不必要的土石方調運、減少臨時占地、縮短施工時間，更可節約投資。尤其是渠道工程具有開挖又有回填，考慮土石方平衡尤為重要。
土方填挖平衡和調配應按如下原則進行：1）自身開挖土方應首先滿足自身填筑要求；2）自身平衡后，若剩余土方應盡量用于較近的其他項目填筑；3）當主體工程項目完成后，對于剩余其他項目的開挖，應就近進行整平處理。4）棄土區、土料場應充分考慮環境保護和水土保持，控制取土范圍和高度，控制取土范圍和深度。
3.3 混凝土工程
混凝土施工涉及范圍廣，種類多，具有工程量大、工期長、施工條件困難、施工季節性強溫度控制要求嚴格、施工技術復雜等特點。特別是混凝土生產系統的選擇直接影響工程投資，根據渠道施工以及建筑物施工的工程規模和施工條件的不同，可以集中設置一個混凝土生產系統，分別對各建筑物施工和渠道施工供應混凝土。而大型建筑物混凝土供應，應單獨設立一個混凝土生產系統，以供應大型建筑物的施工需求。對于工期長，河道寬的河渠交叉工程，應在左右兩岸設立混凝土拌合系統。
3.4 施工工藝
施工組織設計是以施工工藝為基礎的前提下進行的，施工工藝涉及到三個方面，分別是施工順序、施工方法和施工技術。
施工工藝的主要內容有施工順序、施工技術和施工方法。其中施工技術是施工工藝中一項重要的組成部分，只有施工技術滿足了經濟上的可行性和技術上的可行性，才能對施工工程展開工作。研究的主要項目有以下幾點：（1）在現有的施工技術情況下，要研究和合理制定出在某個施工期限內的施工工作量；（2）從施工導流和施工順序結合來研究建筑物實施的技術特性；（3）從施工方法和施工順序結合來研究建筑物實施的技術特性；（4）根據工程中所需材料和物料來估算工程預算；（5）從施工質量、安全、進度和效益的角度出發合理地組織和管理施工工藝；（6）合理布置施工場地來滿足施工程序需求。
3.5 施工進度
工程的施工進度是規劃好各項施工活動的時間安排。施工進度的編制要根據施工方案和施工程序進行，并按照工期要求對主要施工項目做出時間安排。施工總進度主要包括以下內容：編制施工依據、分項工程的施工順序、主要控制工期、施工強度、關鍵工序的指標控制、繪制好施工總進度表、施工進程網絡圖。
施工總進度編制時要重點與非重點兼顧，首先應優先安排關鍵工期的項目，盡量合理安排施工人員與施工機械以及建筑物的施工順序，做到施工連續且施工平衡。臨時建設項目和主體工程項目在編制施工總進度時要首先列出。根據工程特點列出主要施工項目，然后進行工程量計算，并對工程的工期進行定期考察，特別是主要關鍵線路的施工工期。
3.6 施工布置
施工總體布置是在投標階段施工組織設計的主要內容，根據項目工程的特點、規模、和施工條件，妥善合理解決施工期間所需的交通道路、臨時房屋、輔助企業、倉庫、施工動力、通訊設施和給排水管線等其他生活設施的平面和高程布置，以方便施工和保證施工次序。
[關鍵詞]施工組織設計報價 關系
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A
自2000年近年來，水利工程施工市場競爭日趨激烈。投標報價的合理性是決定施工企業能否中標的一個重要因素，對中標后項目經營的經濟效益的取得也很關鍵。而施工組織設計是投標報價的一項重要依據，構成施工組織設計的各項內容直接影響投標報價。
施工組織設計和投標報價關系
施工組織設計決定了工程成本的高低。施工企業在投標報價時一般的做法是，在測定成本的基礎上加上一定的利潤與風險，就是報價。在投標報價時，施工企業會根據施工組織設計中投入的資源，如人力投入計劃、施工機械投入計劃，施工材料投入計劃等，再結合企業實際情況及市場信息，可以計算出擬報價項目的計劃成本。這個成本就是施工企業完成這個項目最基本費用的支出，這樣施工企業可以做到心中有數，自己用多少錢能干完這個項目，為后面的商務澄清與合同談判做好準備。在這個計劃成本的基礎上，考慮一定的風險及預期達到的利潤，就是自己的報價。因此施工組織設計的優劣，直接決定了報價的高低。
二、招標文件和施工組織設計的關系
施工組織設計本身就是技術標的一個重要組成部分，應充分響應招標文件的要求。近年來技術標在評標的分值設置中占的權重也越來越大，甚至有些業主在招標文件中規定，評標工作分二階段評審，對技術標不合理的投標文件直接淘汰，不得參與下一步的商務標的評標工作。施工組織設計是施工企業實力的展示，不同的施工企業，施工組織設計一般都不會相同。不同的施工組織設計，會有不同的投標報價，所以標書編制人員要熟讀、理解招標文件對編制施工組織設計和報價的要求，充分響應招標文件的精神。目前，各施工企業在不斷地采用新技術、新工藝、新材料、新設備，對縮短工期，提高生產力，降低了工程造價起了很大的作用。各投標單位采用不同的施工部署，投入不同的施工資源，采取不同的施工方法及措施，其投標報價自然不同。
三、施工組織設計對投標報價的影響
1、工程概況敘述的交通、水文氣候、地質等條件。交通條件為工程大宗材料的運費及大型施工機械進場費用的計算提供了依據；水文氣候條件是測算措施費以及人機工作效率的因素；地質條件則是測算降排水、地基處理保護、土質類別、平衡調配等費用計算依據。例如，天氣高溫期間混凝土澆筑要考慮溫控費用及后續的養護費用，低溫則需要考慮保溫措施費用，土料含水量大滲透強則需要考慮增加基坑降排水措施費用，雨天多要考慮臨時施工道路維護費用等方面的問題。
2、施工總平面布置圖直觀、形象地表達出的施工部署，能否充分利用施工場地(包括占地面積和地形)、合理進行生產設施及臨時房屋建筑布置可以綜合反映投標企業的施工經驗和技術水平。
3、施工方法及技術措施是投標企業技術能力、施工裝備水平最直接的體現，也是對主體工程單價影響最大的因素。對于大型水利水電工程來說，采取高效率的土石方開挖設備、大型的混凝土拌和系統、大功率的混凝土水平及垂直運輸設備、大塊模板施工等手段可以有效提高施工效率，降低施工成本。而對于小型水利水電工程而言，因工程量小，大型設備的進退場費用、設備基礎建造及安拆成本、使用成本攤銷均比較高，在報價方面則沒有優勢。
主體工程單價一般采用兩種方法進行計算：一是按照國家或地方頒發的水利水電建筑工程預算定額計算；二是按“實物工程量”法計算。不論采取何種計價方法，施工方法和技術措施不同，則按“預算定額法”套用的定額子目不同，按“實物工程量法”，施工人員及設備等資源組合也不同，導致計算的單價也不同。
施工方法及技術措施能夠做到節約人工、機械或材料使用數量，則意味著施工直接成本降低，報價才能下降。例如，鋼筋安裝的焊接方式采用電渣壓力焊、閃光對焊方式，可以節約大量的鋼筋搭接損耗，同時鋼筋接頭的處理效率也高，節省了人工費用；采用大塊模板施工可以節約模板安拆人工費，并且省略了不少施工操作排架安拆工作，也降低了模板材料的攤銷費用。
4、施工進度計劃對投標報價的主要影響如下：
水利工程有其本身的客觀規律，應用網絡計劃技術，合理安排施工順序，能夠保證各項施工活動相互促進，緊密銜接，避免重復工作，加快施工進度，降低工程造價。同時還要考慮季節影響，如大規模土方工程和深基礎土方施工，一般要避開雨季，降低施工難度和減少措施費用。
水利工程要合理確定工期，避免盲目壓縮工期，在進度安排上注意其均衡性。應根據實際情況安排各項單位工程的施工周期，做到建設工作分期分批地進行，避免過分集中，有效地削減高峰工作量，減少臨時設施，避免勞力、機械和材料的大進大出，保證工程建設按計劃有節奏地進行。
5、施工資源的投入取決于施工方法及技術措施、施工進度計劃，在投入數量方面對報價的影響與兩者是有重疊的。需要強調的是：資源投入量越大，進退場費用就越高，臨時房屋建筑面積就越大，設備停放及維修需要的堆放場和修理廠面積就越大，因此臨時工程的報價就越高。
6、安全文明施工、水土保持及環境保護、質量保證措施是施工組織設計必不可少的內容，也是需要實際投入才能產生效果的。因此，標準定得越高，無疑投入就越大，報價也隨之加大。只有合理、實用的措施才能計算出合理的報價。
水利水電工程在近年來經濟發展的促進下無論是在規模上，還是在數量上都有了很大的發展。所以，就當下的水利水電工程的施工建設而言，如果沒有一個十分科學的、合理的投標文件中施工組織設計方案，那么對于工程的施工而言，是極為不利的。此外，就當下的水利水電工程的施工承包來說，如果沒有一個科學的投標文件中施工組織設計方案作為支撐，是不利于工程的競爭的。所以，一個合理的、科學的投標文件中施工組織設計方案不僅有利于施工單位在投標的過程中占有有利的競爭地位；另一方面，好的投標文件中施工組織設計更有利于實際的施工應用。因而，對于當下的水利水電工程來說，投標文件中施工組織設計方案有著不可忽視的重要性。
2施工組織設計主要內容的編寫范本
由上述可知，投標文件中施工組織設計的編寫對于水利水電工程的發展有著不可忽視的重要作用。然而，在實際的編寫過程中，卻存在著很多的問題，并且這些問題的存在直接影響了投標文件中施工組織設計的有效性。所以，加強投標文件中施工組織設計編寫的研究是十分有必要的。筆者在此對施工組織設計主要內容的編寫范本進行了一定的探索，希望能夠為提高投標文件中施工組織設計水平而做出一些貢獻。
2.1準備工作
好的開始是成功的一半，對于投標文件中施工組織設計的編寫來說，首先就要做好設計編寫前的準備。而要做好準備工作，就要對施工的現場進行多個方面的勘察，其勘察的主要目的就是收集比較精確的基本資料，包括施工所在地的地形、氣候情況、水文情況等，凡是投標文件中施工組織設計中需要的資料，都要盡可能的進行收集。
2.2投標文件中施工組織設計的編制內容
2.2.1編制依據
編制依據主要從以下幾個方面進行考慮，一是招標文件、預算定額、工程設計圖紙、工程承包合同、工程招投標文件、地質勘探報告、施工現場具體情況；二是依據國家現行技術標準，新工藝及施工驗收規范，工程質量評定標準及操作規程；三是依據建設部頒發的《建設工程施工現場管理規定》《建筑安全生產監督管理規定》對建筑施工現場有關規定。
2.2.2工程概況
與其他建筑等工程一樣，水利水電工程的概況也主要是對所要進行的水利水電工程的規模、結構等進行詳細的說明。
2.2.3開工前必須完成的準備工作
首先，水利水電工程的施工現場必須要保持在三通一平的水平上；然后，水利水電工程中設計的相關技術要做好技術核查以及安全施工教育等工作；最后，對于整個工程中人員、物資以及施工技術中所需要的機械的調動，要做好相應的準備和調節。
2.3施工總體部署
該部分涉及的內容比較多，主要有施工項目管理目標、施工組織、施工規劃，每一個部分下還有許多細節需要設計人員進行詳細的說明。
2.4施工總進度計劃安排
施工中總進度安排在整個投標文件中施工組織設計中屬于最為重要的內容，是對水利水電工程其直接作用的一個部分。因此，對這一部分的編寫必要要根據水利水電工程自身的具體情況，對所有的施工項目，就時間問題上做出合理的安排。2.5擬投入的勞力和主要施工機械設備計劃擬投入勞力和主要施工機械直接關系著施工總進度是否能夠順利開展的一個重要部分。所以，必須就工程的具體情況，以及總進度的安排情況，對勞力以及施工機械做出比較科學的、合理的安排。水利水電工程投標文件中施工組織設計編寫的研究涉及的方面是很多的，而以上僅僅在只是筆者對于投標文件中施工組織設計編寫的幾個主要方面的研究，并且由于筆者對于投標文件中施工組織設計編寫研究能力有限，所以上述研究也比較淺顯。因而，僅僅憑借這些研究來促進投標文件中施工組織設計編寫水平的提高是遠遠不夠的。所以，水利水電領域的相關人士還要共同致力于這一課題的研究和探索。
3結語
關鍵詞：水利水電工程；組織設計；工程造價
0 引言
我國目前正在加大力度推行水利水電工程的施工項目管理，這可以為施工企業在水利水電工程的市場競爭中提供支持。施工組織設計是施工技術和項目管理有機結合的產物，同時對水利水電工程中的各項技術、經濟指標起到具體指導性作用。水利水電施工組織設計是工程建設中必要環節，在施工活動中起著重要作用，施工企業應該高度重視施工組織設計對工程造價的影響。
1 施工組織設計與工程造價互相確定的關系
在水利水電工程施工過程中，組織設計與工程造價是非常重要的兩部分。兩者之間并不是彼此獨立的，而是聯系密切，相互確定。工程造價很大程度是由水利水電工程的本身的設計方案決定的，不同的施工方案所反映的工程造價肯定是不同的。只有適合水利水電工程的施工方案才能做出對合理的工程造價。同樣，要做出一個質量較高的施工方案，必須對工程造價本身進行考慮，工程造價的準確與合理直接影響著工程方案優劣。施工組織設計與工程造價之間具有重要的聯系。在工程預算過程中，需要對基礎單價和部分工程單價進行確定，通過它們來探討兩者之間的關系。
1.1 施工組織設計是工程造價的依據
工程概預算與施工組織設計是同時存在的，根據不同的施工方法，可以得出所需的相應人工、材料、機械消耗量等，進而得出整個工程造價。施工組織設計的優劣對工程造價的影響是很大的，水利水電工程造價很大程度上是從施工組織設計中得來的。當然，每種施工方案都對應著一個工程造價，這就要求施工組織設計通過結合施工企業的具體情況，選擇對整個水利水電工程最優方案。
1.2 工程造價對施工組織設計的反作用
施工組織設計在選擇施工方案過程中不能只考慮技術先進，跟要考慮經濟上的合理性。水利水電工程項目巨大，整個工程造價花費也比較多，建造項目的根本目的是要實現其價值盈利，所以在工程設計過程中必須對工程造價加以考慮。在工程設計選擇過程中，必須在保證工程質量、工期的前期下，對各個設計的經濟效益進行對比，實現人力、物力、財力的節約，達到利國利民的目的。工程造價對施工組織設計具有反作用，工程造價的高低也在一定程度上決定著施工組織的優劣。
2 優化施工組織設計對合理確定工程造價的意義
2.1 施工組織設計在是控制工程造價的基礎
施工方案在整個水利水電工程建設過程中起著至關重要的作用。施工方案不僅決定著工程的工程進度、技術要求，同時決定著工程質量，而這些環節對工程造價起著決定性作用。從這個層面說，施工組織設計直接決定著整個水利水電工程的造價。施工方案論證充分、完善，對控制工程造價具有非常重要的意義。
2.2 施工組織設計中采用新技術是控制工程造價的重要手段
水利水電工程量很大，在施工過程中需要大量的人力、物力參與。而通過采用新技術可以有效降低人力、物力成本，加快工程進度，提高生產力，同時可以降低工程造價。在施工組織設計過程中，應該結合工程的實際情況，在資金條件有保障的前提下，通過使用新工藝、新材料、新技術來降低工程造價。在施工組織設計過程中應該進行充分論證，將提高勞動生產力作為降低成本的重要手段。
2.3 施工組織設計的編制質量是確定合理工程造價的關鍵
在施工組織設計編制過程中，施工方案的確定應該依靠集體智慧，通過認真的論證分析，從經濟、技術等各方面進行評定，最終得出一套最優化的施工方案。施工方案工作做的好，對后面的工程造價確定具有重要意義，同時也為工程合同的順利執行帶來方便。施工組織設計的編制質量對工程造價具有重要意義，同樣施工組織設計在編制過程中，也要考慮工程造價這個因素。
3 優化組織設計、合理確定工程造價的具體措施
做好水利水電工程組織設計是確定工程造價的重要內容。通過周密安排施工進度，提高機械設備效率，優化施工方案，提升施工管理水平這些措施都可以有效降低工程造價，同樣這些措施也可以在施工組織設計中進行體現。合理確定工程造價、優化施工組織設計的具體措施有以下兩個方面。
3.1 處理好水利水電工程質量、工期、工藝三者之間的關系
在水利水電工程施工過程中，應該根據企業的切實情況，在能力范圍內大膽采用新技術、新工藝、新材料，通過企業自身水平的提高來保證水利水電工程項目的質量和工期。真正實現投資少、收益高，施工組織設計要在技術、工藝上進行突破，降低整個水利水電的工程造價。在水利水電工程組織設計過程中，應該對工程質量、工期、工藝三者之間的關系進行充分論證，保證工程質量的前提下，采用新工藝降低工程造價，縮短工程建設工期。
3.2 對施工的基礎資料準確掌握
在水利水電工程預算過程中，對基礎單價的準確掌握是非常重要的。通過基礎單價，可以很好的預算工程造價，同時對施工組織設計也是一個參考。基礎單價主要包括材料單價、風水電單價和砂石料單價。由于水利水電工程建筑物特有的結構特質，工程材料在工程建設過程中占有很大比重，對建筑成本影響非常大。在水利水電工程施工過程中，應該確定合理材料采購方案，既能保證過程進度，還可以降低工程成本。在采購方案確定后，對材料倉庫的布置同樣重要，一定要做到減少材料場內運輸、減少二次轉運，以方便運輸管理為原則。
小結：
工程造價的準確合理是提高經濟效益的基礎。施工組織設計可以通過在工藝、技術上的優化，為降低工程造價做出貢獻。在水利水電工程施工前，要對施工組織設計和工程造價進行充分研究論證，在保證工程質量的前提下，通過引進新工藝、新技術、新理念等優化的組織設計，降低工程造價，實現整個工程項目的效益最大化。
參考文獻
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[關鍵詞]水利工程施工； 組織設計； 組織規范； 施工進度；
中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）03-0394-01
一、前言
在水利工程施工過程中，施工組織的設計規范設計到整個工程的施工方案的實施，在設計過程中我們要充分的利用各項資源，優化施工方案。
二、水利工程施工設計編制的意義
1、核心宗旨
水利工程施工組織設計應要求相關部門嚴格按照水利工程施工工藝要求和運營管理規律，制定科學有效的施工組織方案與進度計劃，合理安排與調整施工順序，通過科學高效的管理支配模式，優化配置和充分利用資金、技術、人力、物力（包括施工場地）等生產要素，做好各方面的協調工作，使施工有節奏、有計劃、有進度、有質量并安全文明地進行，進而在社會、經濟和環保等方面取得良好的綜合效益。
2、作用及必要性
在現階段的水利工程建設中，為了滿足水利工程各參與方的基本要求，保證施工的順利進行，就要充分發揮其在施工各階段及其經營管理中的作用。從施工全局角度看，水利工程施工組織設計應作為全局性文件指導并控制從投標開始到竣工階段的承包全過程，因此在編制過程中，要保證相關文件內容的全面性和水利工程對象的整體性，進而全方位發揮其管理職能。從技術經濟學角度看，水利工程施工組織設計應建立在全面的理論認識基礎上，根據各參與方需求來編制對應的技術經濟文件，在組織規劃的過程中充分發揮其指揮、協調與控制作用。
三、水利工程施工組織設計編制
水利工程施工組織設計的主要內容包括：工程概況、施工管理組織、施工部署及主要施工方案、施工準備規劃、施工總進度計劃、資源需要計劃、施工總平面布置圖、施工項目質量體系設計、成本控制規劃、安全及風險管理規劃、指標計劃與分析。水利施工組織設計的重要內容：組織。即對施工中的人力、物力和方法，時間與空間，需要與可能，局部與整體，階段與全過程有周密安排。從“組織”出發，重點做好以下三項內容的工作：第一個重點，施工方案和施工方法。前者的關鍵是“安排”，后者的關鍵是“選擇”。這個重點是解決施工中的組織指導思想和技術方法的問題。第二個重點，施工工期計劃，解決順序和時間問題。經濟效益寓于時間和順序的組織之中，不能有任何失誤。第三個重點，施工總平面圖，解決施工空間問題和施工“投資”問題，技術性和經濟性較強。技術經濟分析的基本要求。
1、全面分析，對施工的技術方法、組織方法效果進行分析；對需要和可能進行分析；對施工的具體環節及全過程進行分析。
2、建立技術經濟分析指標體系。在進行技術經濟分析的同時，抓好施工方案、施工進度計劃和施工平面圖，以此為基礎，建立技術經濟分析指標體系。
3、在進行技術經濟分析時，定性分析和定量分析結合。定量分析要對主要指標、輔助指標和綜合指標區別對待。
4、技術經濟分析以設計方案為主要依據，符合國家規定和工程實際需要。建立技術分析指標體系。施工組織設計中的技術分析的總指標包括：施工周期、工程質量、工程成本、勞動生產率、安全指標、機械化施工程序、施工機械完好率、臨時工程投資比例、臨時工程費用、節省材料等。單位施工組織設計的技術經濟指標包括工期指標、質量安全指標、機械化程度等。這些指標應在施工設計基本完成后進行計算，并寫入施工組織設計文件，作為考核依據。技術經濟分析的重點應圍繞工程質量、工期、成本、安全、環境等五個方面。技術經濟分析指標體系的選擇原則是在保證質量達到合格（優良）的條件下，工期合理，控制成本較低。
四、優化水利工程施工組織設計的有效策略
基于以上分析可知，水利工程施工組織設計對水利工程建設項目的順利完工非常重要，因此應加強對水利工程施工組織設計的優化。筆者認為，可從以下幾個方面著手應對：
1、加強對網絡技術的引入
隨著社會經濟的飛速發展，當今已經進入到了信息化時代，計算機網絡技術已經被廣泛應用于各行各業的發展實踐中，并取得了非常明顯的效果。因此筆者建議將現代計算機網絡技術引入水利工程施工組織設計優化中去，以提高水利工程施工組織設計的可行性與實效性。從實踐來看，計算機網絡技術可以提供比較科學和完善的現代數學模型，因此在水利工程施工組織設計過程中應當盡可能地利用計算機網絡技術，對相關數據進行計算、繪圖、優化以及實際過程中的跟蹤控制。在當前水利工程施工過程中，所使用的人力資源、財務以及相關的機械設備也會越來越多，單純的依靠傳統的技術手算與經驗，已經難以真正適應現實的需要，更無法適應水利工程施工組織設計的要求。從當前的形勢來看，計算機網絡技術越來越體現出其自身的優點，尤其在當前的大型水利工程建設中，更能體現出計算網絡技術的作用；計算機網絡技術的輔助系統，具有及時、快速、高效以及低費用等優點，筆者建議應當積極地運用和推廣現代計算機網絡輔助技術及網絡系統來實現施工組織設計的管理與優化。
2、采用新工藝、新材料、新技術
在水利工程施工組織設計優化實踐過程中，應當不斷地學習和總結經驗，不斷地利用現代先進工藝與技術成果來豐滿自己；水利工程施工組織設計過程中，應當與時俱進，將新工藝、新材料、新技術以及新機械充分地運用到實踐過程中去，逐步實現水利工程施工組織設計的科學化、現代化、規范化以及經濟實效化。
3、技術經濟分析
作為施工組織設計的一項重要內容，技術經濟分析是服務設計的一種有效手段。水利工程施工組織設計過程中，運用經濟分析的主要目的在于論證設計是否經濟合理，技術是否具有可行性。它對工程數據進行計算與分析，來選擇一種最為經濟的技術方案，以保證施工項目的經濟效益與社會效益。一般而言，技術經濟分析主要是圍繞著施工的質量、進度以及成本3個方面來實施的，具體選用方案的主要原則為：在保證質量最優的基礎上，還要保證施工工期的合理性與成本造價的最低性；通過科學合理而又嚴謹周密的施工組織設計，可以大幅度地提高水利工程施工建設的經濟效益與社會效益。當水利工程施工組織設計方案制定完成以后，還要對該工程項目進行技術和經濟評價，這對施工組織設計方案的改進與優化至關重要。
五、施工組織要立足“流程控制”，把握施工組織的設計細節
水利工程施工有其獨特的標準和特色，如施工的組織流程必須清晰、明確，工程的進展要符合技術規范要求等。正是因為如此，才有必要明確水利工程施工的組織設計規范，也就是組織的核心原則。
對于大型水利工程的施工組織設計，必須按照主體工程施工組織的一般性要求進行。在施工方案的具體選擇上，就要著眼全局、綜合考慮、落實到施工細節。比如，主體施工要確保工程質量和施工安全；要有利于縮短工期、減少輔助工程量及施工附加工作量，降低施工成本；要利于先后作業之間、土建工程與機電安裝之間、各道工序之間協調均衡，減少干擾；技術先進、可靠，所選用的施工新技術宜通過生產性試驗或鑒定；施工強度和施工設備、材料、勞動力等資源需求較均衡。
六、結束語
綜上所述，在水利工程施工過程中，工程施工組織必須要遵守相關的制度和標準制定，規范相關的設計內容，促進其更好的發展。
【關鍵詞】水利水電工程；施工組織設計；優化
引言
隨著經濟的快速發展，我國的水利水電事業也進入了蓬勃發展時期。水利水電工程具有規模大、結構復雜、不可預見性強等特點。在水利水電工程的設計文件中，施工組織設計是重要的組成部分，是分析工程施工條件、選擇施工方案及指導與組織施工的技術經濟文件，更是進行工程投資估算、總概算編制的重要依據，對工程建設與管理具有重大的現實意義[1]。許多水利水電工程已經認識到施工組織設計的重要性，并通過優化施工組織設計而創造了巨大的經濟社會效益。
1.施工組織設計的基本內容
施工組織設計內容較多，可歸結為6個方面：施工導流、施工總進度、施工方法、交通運輸等[2]。作為水利水電工程設計文件的有機構成要素，它是企業進行施工總概算及招投標文件編制的有效依據，更是企業制定年度施工計劃及安排施工的重要指標，對企業創造更多的經濟效益具有重大的意義。
2.施工組織設計的優化
對施工組織設計進行優化，是保證工程質量與進度的關鍵，也是降低工程造價的有效方法。以下主要對施工組織設計的優化方法進行簡要分析。
2.1減少施工導流費用
在施工組織設計的構成要素中，施工導流是核心部分，它與工程的施工順序、進度控制及工程投資有著緊密聯系。在設計施工組織時，應對工程所處位置的地形、河流等特征進行深入分析，并結合相關規范的規定，選擇合理的導流方案及導流標準，以減少導流工程量及導流費用。在我國當前的已建工程中，許多工程已通過對導流方案的優化而節約了大量的投資，且工程進度也得到明顯提升。某水庫大壩工程，建設前先對洪水的自然規律進行了深入分析，并按規律辦事，將明渠導流方案改成了分期導流，工期縮短了1年左右，減少了大量的施工導流費用。反之，若違背客觀規律，如強迫降低導流標準，不重視施工組織設計的作用，則可能導致資金的浪費，并影響工程進度。
在進行施工組織設計工作時，應對導流工程的擋水、泄水建筑物進行全面分析與研究，盡量使其和永久建筑結合，避免重復投資，造成資金的浪費。比如，可將導流洞改為泄洪洞、壩體與圍堰相結合等，不但可以減少工程投資，且能加快施工進度。總而言之，作為施工組織設計的有機組成部分，對施工導流進行合理的設計，能夠為企業節省更多的投資，獲取更多的經濟效益。
2.2合理選擇道路標準
水利水電工程建設大多在交通不便的山區進行，由于建設項目具有工程量大、機械化施工水平高等特點，故對外交通或場內交通的運輸量均較大。在對場內外交通線路進行優化時，應認識到路面結構的選擇與工程造價之間的關系。尤其是場內道路，因為運輸總量非常大，若路面結構不滿足施工規范的要求，則會磨損施工機械，進而降低運輸效率。若車輛遭嚴重損壞，還會增加維修費用，甚至直接報廢，對工程進度造成影響，給企業造成巨大的經濟損失。所以，相關人員必須重視場內外的道路設計，合理選擇道路標準，以保證路面結構的堅固，減少不必要的工程費用支出。
2.3提高建設工期的合理性
水利水電工程的施工周期長，怎樣才能最大限度地保證各項工程的順利進行，逐漸成為施工組織設計面臨的一個問題。影響工程造價的因素很多，建設周期是最主要的一個。在對施工總進度進行編排時，應先深入剖析項目施工的全過程，逐步確定關鍵項目及加快進度與重難點突破的解決方案，以最大限度地縮短施工工期。若工期延誤，既影響了工程投資效益的發揮，又可能給企業增加貸款利息負擔。所以，相關人員必須通過綜合的比較與分析，制定合理的施工進度計劃，才能提高建設周期的合理性，使投入與產出實現最大化的經濟效益。
2.4減少臨時房屋面積
在水利水電工程建設期間，經常要建設各種輔助企業及生產、生活用房、福利設施等臨時設施。通常情況下，臨時房屋建筑方面的投資在總工程投資中約占5%的比例。若想減少臨時房屋的投資費用，相關人員對工程特性進行深入研究與分析，并根據工程所在地的實際與需要，合理利用工程周邊的已有工業企業及生活福利設施，最大限度地縮小施工輔助企業的建設規模，減少不必要的臨建費用支出。眾多臨時建筑中，不管是施工輔助企業或是生活設施，應盡量和永久建筑物相結合，如供電設施、給排水設施等，防止多次投資而增加工程造價。不少實踐表明，對施工工廠進行簡化，減少不必要的臨時房屋面積，能夠在很大程度上減少工程投資，不失為一個有效的方法。
2.5加強施工場址的規劃，減少征地
進行施工布置是為了保證主體工程的順利進行，而施工布置的重點則是在平面上與高程上對以下內容進行規劃與協調，包括工程所在地交通、生活建筑、工廠設施、棄渣及料場等內容[3]。在規劃場址時，應結合主體工程進行布置，并充分考慮當地地形、氣候、經濟等因素，最大限度地滿足生產與管理要求，且運行安全可靠。在施工總體布置中，合理地選擇倉庫、轉運站位置及輔助企業，并注重對場內外交通運輸的協調，能夠有效減少物資的運輸量，大大減少了運輸費用的支出。比如，砂石料系統不應和混凝土拌合系統離得太遠，不然則需增設中轉料倉，增加工程造價。工程中的每一項設置看似簡單，但均應經過周密的研究分析后再進行實際規劃，盡量實現對自然條件的利用，再制定出合理的方案，以減少工程投資。
2.6注重對施工方法的優化
在施工組織設計中，施工方法是重要的組成部分，主要由施工程序、施工技術、施工工藝、施工機械與設備等構成[4]。對工程中各項建筑的結構特性進行研究與分析，然后采取不一樣的施工方法，所需的投資也會存在存在較大差異。同時，企業還應注重對施工方法的優化，積極引進先進的經驗，提高施工效率，以減少工程投資費用。比如，在我國的水利水電工程建設中，若能將一平方米的混凝土水泥量在現有基礎上降低10%左右，可獲得巨大的經濟效益。
施工機械及設備與施工方法有著緊密聯系，若施工設備技術要求不過關，所使用的施工方法將很難體現出其先進性。不管哪一個水利水電工程，在選擇施工機械或設備時，均應根據施工現場條件、工程量、施工進度進行，以保證施工方法與施工設備的匹配，從而達到降低單價、減少費用支出的目的。此外，在選擇主體工程的施工方法時，還應結合工程實際，并積極引進先進技術，最大限度地減少主體工程的費用支出。
3.小結
綜上所述，隨著水利水電工程建設項目的不斷增多，合理優化施工組織設計，在保證質量的前提下，最大限度地提高經濟效益變得尤為重要。因此，水利水電工程建設單位應正確認識到施工組織設計的重要性，全面分析施工組織設計的基本內容，并注重對施工組織設計的優化，才能保證施工質量與進度，減少工程投資，為企業獲取更多的經濟效益，提升自身競爭實力。
參考文獻
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[關鍵詞]施工組織設計； 工程造價控制； 途徑；
中圖分類號：TU721 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）03-0099-01
一、前言
水利工程是我國的基礎工程，興修水利工程涉及到對河流的規劃、勘測、試驗、設計、施工以及運行的管理等多個基礎步驟。其中，施工組織設計更是設計的重點，是論證項目可行性和經濟型的重要依據，更成為總體設計方案決策的重要依據。做好施工組織設計對于整個水利工程具有重要意義。
二、水利工程施工組織設計的特點及意義
水利工程施工是一項涉及面廣、規模龐大、工序復雜的社會化生產建設活動，更是涉及各種社會利害關系、復雜繁瑣的系統工程。由于我國地域廣闊，各地區之間的自然條件相差較大，基于施工環境和條件的迥異性，對于水利工程樞紐的建筑物布置必然會形成不同的施工特性。水利工程施工建設受地質、水文以及氣象等條件的制約，施工的季節性比較強，在地形地質條件復雜的情況下，無疑會增大施工的技術難度，由此可見，在一定程度上水利工程的施工要比其它建筑工程相對比較困難。
施工組織設計是工程建筑建設順利進行的必要前提，經過多年的工程建設實踐表明，施工組織設計是水利水電工程設計的關鍵環節，是編制工程投資預算和總概算的重要依據，也是合理編制招標文件的主要依據，同時也是控制工程投資的重要依據，并且是科學組織施工管理的指導性文件，對正確選定施工具體地址、合理安排樞紐布置以及保證工程質量和降低工程造價等都具有十分重要的現實意義。如何把科學合理的進行施工組織設計付諸于具體實施，必須對組織設計的各個設計要點進行科學合理的把控，在這里我們針對具體的組織設計要點進行深入的研究和探討。
三、工程施工組織設計的分類
根據工程施工組織設計階段的不同，施工組織設計可以分為兩類：一類是投標前的施工組織設計（簡稱標前設計），另一類是簽定工程承包合同后編制的施工組織設計（簡稱標后設計）。標前設計的服務范圍是投標與簽約，編制時間為投標書編制前，編制者為經營管理層，追求的主要目標是中標和經濟效益，是規劃性文件；標后設計的服務范圍是施工準備至驗收，編制時為簽約后開工前，編制者為項目管理層，追求的主要目標是施工效率和效益，是控制性、作業性文件。
按施工組織設計的工程對象分類，可分為施工組織總設計，單項（單位）工程施工組織設計和分部工程施工組織設計。
四、施工組織設計起不到作用的原因
1、由于計劃追求高指標，缺乏綜合平衡，資金不足，物資有缺口，致使施工組織設計失去了可靠的依據。
2、沒有正確處理好施工組織設計（特別是施工組織總設計）與各級計劃的關系。一方面是編制各級計劃時，把施工組織設計丟在一邊；另一方面，施工組織設計編制的施工進度計劃得不到指令性計劃的保證。
3、在相應的設計階段，設計單位沒有編制相應的施工組織設計。
4、施工組織設計本身質量不高，特別是在編制單個工程項目的施工進度計劃時，如何全盤考慮同期施工的其他工程項目的綜合平衡問題，在制度上汁劃上都是個空白點。
5、對于科學地組織施工的客觀規律認識不深，對施工組織設計的作用、內容、深度、編制方法、定額參數等，沒有系統地進行研究和總結，缺乏相應的規定規程。
五、對水利工程施工組織設計基本內容的認識
1、施工導流
水利工程是在川流不息的河道上進行施工的，為解決河水與施工的矛盾，需將河水部分或全部導走；同時還要盡可能保持在施工期內河流的綜合利用條件未被破壞，因此要專門研究施工導流問題。在水利工程設計中，施工導流設計不僅是選擇壩址、樞紐布置、壩型結構與施工方法、施工進度及施工布置的重要因素，而且也是施工組織設計的中心環節。因此它又是施工程序控制施工期限的關鍵與影響工程總投資的重要因素。任何水利工程施工，必須與自然條件相適應，其中至關重要的是與水情規律相適應。一般情況下，適應水情規律總費用比改變水情規律費用付出的代價要少得多；在某些情況下，則難于甚至無法改變水情規律。因此施工導流成為主體工程施工的控制環節。導流工程中的截流、排水、渡汛、封堵、攔洪及蓄水等，自然地成為主體工程施工序的控制要素。眾所矚目的三峽工程，截流問題是何等的重要，如果截流成功，主體工程施工程序與河流水情規律較好地適應時，工程進展順利，節省資材；反之，勢必打亂施工計劃安排，輕則延誤工期，多花資材，重則造成事故，被迫停工。山西省的萬家寨引黃聯接段工程，在管道施工中就有多處穿河段，施工導流問題尤為突出，如果不能很好地解決，將嚴重影響工期。因此，導流建筑、截流措施及擋水圍堰是實現導流工程的三部曲。
2、施工方法
施工方法是施工組織設計的基礎，它由施工技術、施工順序及施工工藝在特定的施工設備情況下構成。施工方法的重要性在于研究建筑物結構的施工技術可行性與經濟合理性，其研究的主要項目包括研究主體工程建筑物實施順序和方法的施工技術特性；研究主體工程建筑物施工順序與施工導流配合的實施狀態的技術特征；在特定技術裝備條件下，研究施工期限內所達到的施工強度的合理指標；研究適應施工順序的施工平面與高程的場地合理布置；研究必要的技術物質供應及材料消耗，作為提供預算分析單價的基礎資料；研究工程建設的施工安全、質量、進度及效益等科學管理的施工工藝與要求。
3、施工進度
施工進度計劃是從工程建設的施工準備起始到竣工為止的整個施工期內，所有建筑物組成的樞紐布置中的各個單項建筑物工程修建的施工程序、施工速度及其技術供應的相互關系，通過協調綜合平衡后，顯示總體規劃的強度與時間進程的指標。目前進度計劃表現形式主要有橫道圖和網絡圖。網絡圖的應用技術已得到了世界各國的公認，通過對網絡圖中各時間參數的調整，不斷改進網絡計劃，尋求最優方案，以求在計劃執行過程中對計劃進行有效的控制與監督，保證合理地使用人力、物力和財力，以最小的消耗取得最大的經濟效果。
4、施工布置
施工布置的目的是為主體工程施工及運行服務的，是正確處理全工地在施工期間所需各項設施和永久建筑物之間的空間關系，按施工方案和施工總進度計劃合理規劃交通道路、材料倉庫、附屬生產企業、臨時房屋建筑和臨時水、電管線等，指導現場文明施工。施工布置的好壞，直接關系到工程建設施工的進展是否順利，也明顯地影響到工程建設的投資效應的發揮，因此必須全面綜合進行認真分析研究，作出適合于工程建設的總布置。
六、結束語
綜上所述，施工組織設計是當前整個設計專業中最為薄弱的專業，需要相關部門引起足夠重視，優化組織設計，提高設計的科學性和準確性，進而滿足工程建設發展的需要。
參考文獻
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