時間：2022-10-15 17:33:01
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（一）溫江區鄉村旅游現狀
2012年，溫江區旅游總收入15.29億元，接待游客1170.55萬人。其中全區休閑農業與鄉村旅游年總收入達5.85億元，占旅游總收入的38%。但同期，成都市全年旅游總收入為1050.78億元，溫江區僅占1%；全年全市共接待旅游總人數12246.47萬人次，溫江區僅占10%。2013年，溫江區旅游總收入21.11億元，同比增長38.70%，接待游客1482.73萬人次，同比增長26.67%，旅游總收入占全區GDP比重達到5.8%，安置就業2萬余人。同年，成都市旅游總收入1330.66億元，溫江區占到1.5%；2013年成都市共接待15539萬人次，溫江區占到9.5%。此外，溫江區鄉村旅游從業人員達46240人，從業人員中農民就業比例達到83%，從業人員職業技能培訓面達到85%以上。
（二）溫江區鄉村旅游現狀分析
從以上幾組數據不難看出，溫江區的旅游產業發展勢頭較好，增長幅度也較大。尤其2013年，整個成都市受國際形勢的影響，入境游客增幅下降的大背景下，依然保持了良好的增幅。鄉村旅游的發展，對解決農民就業，增加農民收入等問題也都起到了較大的積極作用。但同時，也不難分析得出，溫江區的旅游業也存在著一定的問題。一，溫江區的全區旅游收入在成都市范圍來看，所占份額較少，最近兩年都只占到了全成都市的1%。旅游接待人數也遠遠不足，近兩年也僅占到全成都市的10%左右。二，就溫江區自身的旅游結構而言，鄉村旅游總收入在全區旅游總收入中僅占到了三分之一。就目前溫江區鄉村旅游現狀、產業結構以及區位條件來看，鄉村旅游還大有潛力可挖掘。
二、溫江區鄉村旅游存在的問題
（一）缺乏品牌產品
通過對溫江區鄉村旅游的調查可以看出，溫江區的鄉村旅游雖然起步早，資源多，但真正的鄉村旅游品牌并不多，可以說根本還沒有“叫得響，拿得出”的品牌產品。究其原因，其一是從業人員多數都是農民，素質參差不齊，文化素質普遍偏低，沒有品牌意識和品牌營銷觀念。其二，政府缺乏有力的引導。某些地區出現了一些品牌，比如“萬春鹵菜”、“紅楓基地”等，但對品牌定位不準，挖掘度不夠深入；其三對品牌的宣傳力度也有限。所以溫江區雖然鄉村旅游產品眾多但還沒有形成如“郫縣農科村”，“錦江三圣花鄉”這樣具有廣泛影響力的品牌產品，自然也就難以發揮出品牌效應。
（二）缺乏對文化的深入挖掘
作為文化重鎮的溫江區，一直以“金溫江”的美名享譽海內外。不僅有著豐富的物產，還因為溫江區獨有的文化積淀。溫江區不僅是4000多年前古蜀魚鳧王國的發祥地，更有文廟、陳家桅桿等名勝古跡。可惜的是，溫江區的鄉村旅游發展依然停留在傳統的形式和定位上，就是“吃農家飯、干農家話，住農家屋”，以休閑娛樂為主，形式單調，缺乏特色。沒有更好的深入挖掘溫江的地方文化特色，形成自己獨有的核心競爭力。
（三）缺乏與產業的結合
溫江區是我國三大花木基地之一，同時也是中國西部最大的花卉苗木集散地、中國第二大花卉苗木生產銷售市場。此外，溫江盆景還是川西盆藝的代表。但目前溫江區的鄉村旅游很少和花卉苗木產業相結合進行發展，還處在單純的農家樂階段，形式也是以私人老板為主，規模較小，基礎設施和接待能力也有限。不僅沒有利用好當地的產業優勢，使得鄉村旅游本身也缺乏長久持續的吸引力。
（四）缺乏區域間的合作和統一規劃
以溫江區為例，其核心產業主要是花卉苗木，與周邊接壤的郫縣在產業上有很多交集。但這兩個區縣并沒有就鄉村旅游展開深入的合作。兩區縣的鄉村旅游基本還是以家庭為單位，政府也沒有在區域間進行更深入與更全面的統籌規劃。使得這些農家樂不僅接待能力有限，同時還容易在同片區內造成產品同質化，缺乏差異性和特色性。從而出現低價競爭，形成惡性循環。導致鄉村旅游產品無法更進一步的提檔升級，也無法出精品。
三、新型城鎮化建設對溫江區鄉村旅游的影響
對溫江區鄉村旅游問題的總結，可以發現隨著旅游業的不斷發展，人民需求的提高，城鄉結合進程的加快，鄉村旅游不再是簡單的第三產業的發展。我們對鄉村旅游的定位也不能僅從旅游產業單一發展的角度來思考，應該更加多元化，產業之間的結合也更加的密切，隨著國家新型城鎮化建設的提出，溫江區的鄉村旅游應以發展現代新型城鎮化背景下的鄉村旅游為目標,以內需為導向進行產業發展。同時應當通過內需型產業的深度融合與發展（如溫江區的花卉苗木產業等），拉動鄉村旅游產業的規模化發展和全面質量提升，并推動鄉村土地配置市場化、農村土地資本化，提升和保證農民的基本財產權利，優化農村資源配置和產業結構，直接帶動農民就地就業、農業就地轉型、農產就地增值、農村就地城鎮化。
四、溫江區鄉村旅游提檔升級的對策
（一）以“大區域”的整體理念進一步打造溫江區鄉村旅游
在鄉村旅游產業快速發展的背景下，獨立發展逐漸不能滿足旅游市場的需求。統籌區域旅游發展對促進區域產業結構優化、推動區域經濟的協調發展都會起到十分重要的作用。尤其是在國家新型城鎮化建設的提出后，區域旅游發展對促進形成高效的產業協同發展機制，實現旅游產業經營的大型旅游企業集團化、中型旅游企業連鎖化、小型旅游企業專業化都有著積極的作用。而溫江區地理位置優越，產業基礎好，更有著良好的區位交通優勢，因此更應利用自身優勢，樹立“大區域”的理念，對旅游產業鏈進行更加有機的整合，推行和打造區域之間的無障礙旅游和無縫隙服務。積極推進合作區域內旅游交通體系化、旅游服務一體化、旅游信息聯動化。
（二）打造精品特色旅游村的同時對基礎設施提檔升級
溫江區鄉村旅游的進一步發展應抓住新型城鎮化建設的契機，打造一批精品文化特色旅游村。在建設鄉村公共文化服務圈，基本醫療服務圈，整體帶動農民生活水平和鄉風文明水平的提高的同時，提高旅游基礎設施的等級。如：村級道路、溝渠、田園綠道等基礎設施的進一步建設，移動光纖、WIFI等信息化資源的進一步覆蓋等。
（三）引導鄉村旅游項目集群發展
溫江區應充分利用自己的產業優勢，加快鄉村旅游項目的集群發展。以旅游為主導，帶動花卉苗木業、奇石產業、有機農產品產業等與旅游相關的泛旅游產業的發展。形成一批以特色產業聚集為依托的旅游產品。如：川西特色林盤、魚鳧民俗文化村落、特色花木產業區等特色旅游產品。
（四）強化鄉村旅游品牌創新
溫江區的鄉村旅游雖然起步早，發展快，但缺乏叫得響的品牌。溫江區應在做響溫江休閑農業名片上加大力度。不僅要加強國家A級景點和景區申報評審，更應通過開發特色旅游產品、節慶營銷等手段，打造出一批能享譽四川乃至全國的旅游精品，擴大溫江都市休閑農業的知名度和影響力。
（五）加強對復合型旅游人才的培養
1.1生態效益
我市近年來水電站建設項目有農村電氣化項目、退耕還林項目、小水電代燃料項目，項目的實施解決了當地農民的燃料和農村能源，鞏固了退耕還林成果。全市33座水電站的運行，按年均發電量5800萬kW•h計算，年可節約薪柴消耗6264萬kg，年均可保護森林植被面積3267畝，年均減少二氧化碳排放量4640kg。從源頭上有效遏制了人為破壞林草植被，形成保護環境、改善生態的長效機制，促進人與自然和諧發展。
1.2經濟和社會效益
水電站建設項目的實施直接惠及當地百姓，促進了新農村建設，改善了農民的生產生活條件，保障農村用電需要，促進農村水電持續有序發展。如平山的攔道石水電站直接向當地村民低價供電，減少了農民的灌溉成本，村民使用電磁爐、電飯鍋等電炊具，以電代燃料，減少了環境污染;紅星水電站為村民改善公共設施，提供路燈照明、有線電視、農業灌溉用電等方便群眾生活;秘家會水電站為全鄉的養老金、醫療保險、村委會報紙刊物贊助等，使農民得到了實惠。水電站的建設緩解了當地用電緊張，推動了當地鄉鎮企業的發展，促進了當地勞動力的再就業。
2主要做法
2.1領導重視
按照上級文件精神并結合我市實際，市縣各級領導高度重視，鼓勵和積極爭取建設項目，加強與發改、環保、國土等部門間的溝通與協調，保證項目順利批復;截止目前，已申請批復了3類建設項目，包括農村水電站電氣化項目、退耕還林項目、代燃料項目。
2.2做好前期工作
結合水能資源及經濟發展現狀，努力做好前期規劃，保證水能資源的可持續發展，同時適應當地社會經濟的穩步發展。以規劃為基礎，結合實際情況嚴格按照規定履行環評、土地預審等相關手續，按相關設計規范做好項目初步設計。
2.3抓好項目的安全監管
市、縣、站分別簽訂了安全生產責任書，明確年度工作目標和責任，并層層分解落實到人，使全年安全生產工作處于受控狀態。督導各站按規程如期進行設備檢修，發現問題及時處理，將隱患消除在萌芽狀態，確保設備始終保持良好狀態，設備完好率達100%。認真清查落實安全生產“雙主體”責任工作、明確電站生產主體責任、各級水行政主管部門的專業監管責任，做到責任明確、監管到位。管理的到位，促進了水電站的安全運行，截止目前，全市水電行業已連續安全生產21a。
2.4重視科研項目研發及新技術推廣
我市大多數電站建于20世紀七八十年代，自動化水平低，并網大多采用手工并網，存在不少安全隱患。為改變落后的手工并網現狀，我處決定率先在全市進行改造，升級為現代化自動并網;于是組織技術人員親自到電站現場進行安裝調試、指導運行、現場改造。平山縣小覺水電站、秘家會水電站、十里坪水電站等18座水電站完成試點運行，達到了機組并網快、沖擊小的良好效果，極大提高了生產的安全可靠性，增加了設備使用壽命，現正在全市進行推廣。針對水電站大多設備陳舊落后，其參數不穩定、可靠性差，大多采用手動或電動操作，自動化水平低，尤其在雷雨季節的斷電及夜間農村電網拉閘停電時，極易發生飛車事故等問題，研制出了自動關機技術，當電網事故停電或斷電時，自動啟動緊急停機功能，將機組同網上解列，繼而保障機組及人員的安全。
2.5加強業務培訓，提高業務技能
為提高運行人員綜合素質，組織其參加了各級開展的安全知識培訓、應急演練培訓、值班員培訓、特種作業培訓等，鼓勵值班員通過各種方式學習專業知識、提高操作技術水平，保證設備的安全運行。
3存在的問題
3.1設備落后，現代化水平低
大多數電站建于七八十年代，自動化水平低，在水電站的未來發展中，亟需推廣應用新技術、新設備、新材料及網絡技術、信息技術等現代化技術，提高電站的科技含量。
3.2配套資金落實率低
大多數電站的建設除中央、省資金能夠足額到位外，地方配套及建設單位自籌資金往往不能足額到位，導致電站建設進度緩慢。
3.3前期工作中涉及相關部門多，立項所需時間較長
由于項目立項需要進行環評、土地預審審批，這些環節往往進度緩慢，導致相關項目審批周期較長，影響工作開展。
3.4業務人員的綜合素質需進一步加強
隨著科技的進步，知識的更新，水電職工的技術水平和管理水平還有待進一步提高，需繼續加強業務培訓，提高專業水平以適應水電站現代化建設的新要求。
4結論
關鍵詞：城鄉建設、規劃、重要性、問題、策略
TU98
眾所周知加強城鄉建設是帶動農村經濟和社會發展的一大戰略。雖說如今的城鄉早已脫胎換骨、面目一新，但從科學的戰略眼光來看，要想實現城鄉建設可持續發展，必須從根本上解決在建設規劃中存在的問題，并因地制宜找到合理的方法與策略，進而推動城鄉經濟快速發展。
一、 發展規劃城鄉建設的重要性
自從十六屆三中全會提出要以全面建設城鄉一體化為目標，不斷加強村鎮建設工作，解放思想，實事求是，與時俱進，創造性的開展工作，為把城鎮建設規劃成為繁榮富強的新局面而努力奮斗后，統籌城鄉建設發展被放在了“五個統籌”的首要，城鄉建設規劃的合理有利于鄉鎮企業相對集中，擴大內需，更大程度地轉移農業富余勞動力，避免向大城市盲目流動，進而推動城鎮經濟更快增長；有利于引導農民移風易俗、革除陋習，崇尚科學，不斷提高農民的思想素質，促進農民轉變小農意識，樹立起與現代社會相適應的市場經濟意識與法制意識；同時也有利于減少經濟、生活糾紛，凈化社會空氣，維護農村穩定。由此可見發展城鎮建設不但縮小城鄉差距致富農民，也從根本上解決了“三農”問題，同時也是實現建設小康社會目標的必然趨勢。
二、 分析城鄉建設規劃存在的問題
1.認識深度不夠，固守一種建設模式。對城鄉建設規劃的認識，不能停留在一鄉一鎮一城的小范圍上，長期走一種固定保守的建設模式，要從擴大內需，啟動國民經濟新的增長點處來考慮，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，高度認識到加快城鄉建設，是提高農業勞動生產率和綜合經濟效益的重要途徑。
2、規劃編制水平參差不齊，缺乏總體深入的規劃。目前城鄉建設規劃多是二十世紀八九十年代編制的，起點低、執行難，規劃隨意性大，沒有與時俱進，因時制宜地結合地方特色對小城鎮進行深入規劃，作為一定區域的政治、經濟、文化、信息中心的城鎮，必須用成熟的思想指導其建設，以保證城鎮的健康、有序的發展，所以政府要用科學的發展觀正確合理的引導，深入規劃在先有序建設在后。
3、社會保障制度普及過慢。個人認為城市和鄉村的區別相當一部分表現在鄉鎮的社會保障制度不夠健全上。城鎮是密切聯系城鄉的結合部，要實現真正意義上的城鄉一體化，必須普及現有的社會保障制度，讓農民也享受到完善的社會保障，從根本上縮小城鄉差距，加快城鄉建設發展。
4、信息不靈致使民眾建設積極性不高。人們普遍認為城市的教育、經濟、文化都比村鎮好，大部分年輕人都涌向城市打工、經商等，留下的人們由于交通不便、網絡不通、信息不靈等原因，使得多數群眾在城鄉建設認識上存在一定偏差，沒有認識到建設美好家園人人有責，片面地認為城鄉建設是政府的事，積極主參與城鄉建設的熱情不高，這就要求有關單位要宣傳城鄉建設的重要性，調動民眾的積極性，鼓勵民眾參與建設自己的家園。
5、規劃建設管理力度不夠，體制不健全。城鄉建設由于地域和條件的限制，沒有強有力的管理隊伍和健全的體制，普遍存在重建輕管的現象，有的甚至事沒人管，基本處于無序發展狀態，盲點多多，服務不到位，也就不能及時分析處理好建設發展中的細節問題
6、資金不足，基礎設施投入不足，衛生環境不達標。由于歷史遺留下來的原因，村鎮普遍存在臟、亂的現象，村鎮垃圾無公害化處理處于初始階段，有加上資金投入不足，基礎設施投入少配套不齊全，嚴重制約了城鄉建設面貌一新的夢想。此外，城鎮布局分散，產業發展緩慢。就拿鄭州市來說，從城鄉建設實施以來，已從以前小規模的地域擴展成為大地域繁榮的都市，收編了許多周邊的小城鎮。但從根本上來講，多數周邊城鎮布局比較分散，規模較小，功能不完善，經濟集聚功能差，城市化氣息淡薄，造成公共基礎設施建設滯后，其效益也難發發揮，相當一部分城鎮供水、供電、衛生、綠化等基礎設施較差，城鎮居民生活質量不高，影響了我國城鄉一體化建設的進程。
三、針對以上問題略論策略
1、解放思想打破陳規，與時俱進找尋適合自己地方特色的建設規劃模式。建議組建高質量的規劃團隊，認真總結國內外城鄉建設的經驗和教訓，揚長避短，立足高起點的規劃建設，解放思想，大膽探索，創新出具有超前性和前衛意識的新方案，不搞重復建設，結合地域特色和人文風情為長遠發展留余地。
2、城鄉建設總體規劃要有深度。首先編制周邊城鎮規劃要搞好“六個結合”。即與區域規劃體系相結合；與發展鄉鎮企業和農村經濟結構調整相結合；與積極培訓發展鄉鎮企業和農村經濟結構調整相結合；與積極培育農村市場相結合；與土地利用總體規劃和土地整理相結合；與環境保護相結合。其次要處理好經濟發展和環境保護的關系；民眾生產與生活的關系。總之，城鄉規劃要著眼全局，綜合考慮，因地制宜，合理布局，立足特色，突出重點，做出有深度的總體規劃方案。
3、建議加快普及現有的社會保障制度到城鎮中去，逐步建立適應城鄉建設需求的住房制度、勞動就業制度、教育制度、醫療制度和社會保險制度等，讓村民意識到社會保障制度的重要性，為他們的生活提供基礎保障，縮小城鄉差距加快城鄉一體化建設。
4、加大宣傳調動民眾的積極性。建議城鄉規劃發展中心要聯絡各方勢力，走發動村民參與村莊規劃建設管理的新路子，樹立建設家園人人有責的新思想。城鄉規劃在很大程度上不同于城市規劃，由于人們住慣了世代相傳的莊子，在拆遷和建設過程中難免發生問題，所以有關人員在進行村莊整治規劃編制時，要高度注重調查研究民眾意愿、加大宣傳、廣聽建議，發動公眾參與、走群眾路線，取得群眾對規劃的支持，讓規劃更符合當地民眾生產、生活需要。
5、建立健全完善的城鄉規劃理論體系，加強執法管理力度。 首先，在理論上要考慮的是：村鎮規劃是否應是一個獨立的規劃體系?如果是一個獨立的規劃體系，它應具有哪些層次的規劃?各層次規劃重點是什么?主要解決哪些重大問題?主要技術內容是什么?何時和如何制定出臺相關的技術標準與規范?它們與城市規劃相關內容有哪些區別?某些相關行業標準能否在村鎮規劃上運用與如何運用等? 我們應結合實際情況，建立一個完整統一的城鄉規劃理論體系。其次，有了健全的理論體系還需要健全的管理體制，這就要求有關單位要加大執法力度，服務到位，及時督導并合理解決實際中遇到的問題。
6、合理分配資金，加快基礎設施建設。國家每年安排下來的用于補助城鎮規劃和建設的專項資要合理分配，統籌安排用于農村基礎設施建設的資金，進一步普及和推廣農村沼氣工程，并將垃圾無害化處理納入建設規劃范圍，營造干凈整潔的人居環境，保持經濟、環境、人口協調發展，努力實現城鄉建設的可持續性發展。
結論：綜上可知城鄉建設是一項長期而艱巨的系統性工程，在高度重視到城鄉建設規劃的重要性后，我們要立足當前，發展長遠，統籌安排，結合省、市、縣、鄉的總體部署深入規劃，廣聽意見，海納百川方可加快城鄉建設規劃一體化的發展步伐。
參考問題
【1】 黃建清；淺談村鎮規劃中存在的問題[J]；小城鎮建設；2005年05期
【2】 曾無己;張協奎;當前村莊整建規劃編制中存在的問題與建議[J];廣西城鎮建設;2006年12期
關鍵詞：鄉鎮綜合文化站；新農村；文化建設；作用
中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）02-0194-01
近年來，隨著經濟社會的發展進步，作為新農村建設的重要內容之一，農村的群眾文化建設已成為農村工作的重頭戲。在物質條件得到基本滿足之后，對精神生活的追求成了農村廣大干部群眾的新目標。人民群眾的文化需求和文化消費正進入一個空前旺盛的時期，農村群眾活動也在各地紅紅火火的開展起來。
鄉鎮綜合文化站是政府舉辦的提供公共文化服務、指導基層文化工作和協助管理農村文化市場的公益性事業單位，是鄉鎮黨委、政府聯系群眾、團結群眾、教育群眾的紐帶和橋梁，是繁榮新農村文化生活的前沿主陣地。因此，鄉鎮綜合文化站的作用充分發揮出來，促進農村發展，提高農村群眾的綜合素質，促進農村公共文化建設，保障農村群眾的共享知識文化，將在農村群眾文化工作中將起到重要作用。
一、開展公益性文化活動，發揮鄉鎮綜合文化站載體作用
開展多種形式群眾文化活動，豐富農民群眾精神文化生活。活動以豐富群眾精神文化為基礎，展現原汁原味的農民本色，把專業演出和群眾自娛自樂結合起來，把傳統文化形式和現代娛樂方式結合起來，實現基層文化活動的經常化、陣地化，滿足人民群眾多方面、多樣化的精神文化需求。另外，開展群眾文化活動，還能聚攏一大批鄉鎮文化骨干，使鄉鎮文化隊伍趨于穩定，對鄉鎮的文化隊伍建設具有重要的推動作用，鼓勵鄉鎮群眾積極參加到文化活動中來，不但豐富了業余生活，也使一些有文化特長的群眾找到了發揮的舞臺。
二、發展鄉鎮特色文化，繼承和弘揚民間文化藝術
鄉鎮特色文化是在鄉鎮這個特定的社會區域內，富有地域特色和民族特點的獨特文化。鄉鎮綜合文化站在弘揚民族民間文化和創建新農村特色文化方面起示范、主導的作用。我國有五千年文明古國的歷史，民族民間文化藝術底蘊十分豐厚。做好地方性民間文藝的挖掘和傳承利用是保護民間文化遺產的需要，是弘揚民間文化藝術的需要，更是推動新農村文化建設的需要。如我鎮的八牌鑼鼓，在民間傳習已有1000多年歷史。但隨著時代變遷，我鎮八牌鑼鼓的演奏人員，曲牌、演奏技藝及歷史資料，目前已處于瀕危狀況。曲牌現在能經常演奏的只有20多支，如再不搶救保護，將全部失傳。因此，保護利用好此項特色文化，對于繼承和弘揚民族優秀文化，豐富文化活動形式和文化藝術產品，滿足不同層次群眾文化需求，具有積極的作用。在2010年經專家組研究同意，我鎮的八牌鑼鼓在2011年已納入重慶市第三批市級非物質文化遺產，本鎮也命名為重慶首批“民間文化藝術之鄉”。這樣，八牌鑼鼓就得到了更有效的保護。
三、借助文化站陣地，發揮基層戰斗堡壘作用
先進的思想文化是農村改革、發展、穩定的重要基礎。農村要穩定，離不開思想政治的輔佐；農村經濟要發展，離不開先進科學文化的指引；農民素質的提高，離不開科學理論和文化知識的開導。有效提高農民的綜合素質，讓先進文化在農村深深扎根并開花結果，農村基層文化站擔負著重要的歷史使命。依托于鄉鎮綜合文化站的主陣地，形式多樣的農村群眾文化活動可以充分發揮文化的社會教育功能，有利于統一干部和群眾的思想，有利于凝聚干部和群眾的力量。我們要充分利用多功能活動廳、閱覽室、培訓部、文化信息資源共享工程基層點、管理用房以及室外活動場地、宣傳欄等配套設施，開展形式多樣的群眾文體活動，滿足群眾需求。通過我搭臺你唱戲來滿足人民群眾對文化的心理需求，活躍農村群眾文化氛圍。從而促進改革發展，維護社會穩定也具有十分重要的作用。
四、指導和輔導村級文化業務活動，增強群眾凝聚力
關鍵詞：新農村建設；文化農民；培養模式
中圖分類號：F32文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）09-0038-03
2006年的中央1號文件提出:“提高農民整體素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要。”農民的文化素質決定著農業基礎設施和現代物質條件裝備的更新，并決定著農民對現代農業科學技術的掌握和運用的熟練程度，同時農民的文化和科技素質又影響著他們的經營管理水平和對市場經濟變化的敏感程度，從而影響著現代農業發展的速度和程度。農民是新農村建設中的主要力量，隨著新農村建設進程的不斷推進，對文化農民素質也有了更新的要求。
一、新農村建設與提高農民文化素質的關系
社會主義新農村建設指的是在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面進行建設，最終把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。農民是新農村建設中的主要力量，農民的文化素質和技術能力，直接決定著新農村建設的興衰成敗，這是新農村建設的突破口。
（一）新農村建設對文化農民培養的基本要求
1.對新農村建設和文化農民基本內涵的理解。從中央對新農村建設的基本要求來看，內含著提高農民綜合素質，培育新型農民的內容。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農村建設的基本內涵。農民的文化素質主要是指農民的文化知識水平和接受文化教育的程度。農民文化程度是農民科學文化素質的重要衡量標準。現階段農村勞動者中，95%以上基本仍屬于體力型和傳統經驗型農民。培養新型農民，前提在于提高農民的文化素質。
2.新農村建設對農民的基本素質要求。文化素質是反映中國農民整體水平的基本素質，沒有良好的基礎教育和文化水平，也就沒有新型農民。這就要求，農民要具備一定的文化水平，至少要完成基礎教育，具備一名現代社會農業勞動者所需的基本能力。從自身能力層面來看，新型農民就是要達到“有文化、懂技術、會經營”等要求，用現代觀念來武裝自己的頭腦，具有創業精神、開拓意識和較高組織化程度。其一，要求具有較高的思想道德素質。文化農民要具有鮮明的創業精神、創新意識和全新的就業觀念，具有誠實守信、遵紀守法的思想品質，積極推動農村兩個文明建設。其二，要求具有一定的文化知識素質。文化知識素質包括現代科技知識和農業專業知識等。文化農民要具有一定的科學文化知識，要能主動學習新科技、新知識，具有較強的專業技能，熟練操作現代農業生產工具、機械，能較快地吸收先進的科學技術和有效地提高勞動生產率，成為中堅農戶和科技示范戶，能形成較強的技術輻射帶動作用，實現農村地區的共同富裕。其三，要求具有一定的綜合文化素質。綜合能力包括創新能力、科技轉化能力、經營管理能力等，應做到邊學習邊創業，積極融入現代大農業，更好地服務新農村經濟建設。
（二）提高農民文化素質是新農村文化建設的關鍵
1.從新農村建設目標的實現上來看，提高農民素質是新農村建設的基本要求。生產發展靠農民來調整農業產業結構，發展經濟，搞活農產品流通市場；增加農村收入要靠農民勤勞智慧和艱苦創業；從新農村建設的產業結構優化需求上看，提高農民文化素質是實現結構優化、農業產業化的必然要求，按照優質化和多樣化的市場需求，對農業和農村經濟結構進行調整，農民需要改變過去的單純種植、養殖做法，而要向農、林、牧、副、漁、工、商、服務等產業多方面調整發展，農民的素質越高，調整農業生產的能力也就越強。在農業產業化產業鏈條中，不論是產品生產者加工者、銷售者，還是技術、信息的服務者，都必須具備較高的素質；從農業和農村的現代化裝備狀況來看，凡是農民文化素質較高的地方，農業機械化水平和現代化裝備程度也高。農民文化程度不高且地區間發展不平衡，已成為更新、推廣現代農業物質裝備的限制因素，嚴重影響著現代農業發展的整體進程。
2.農民文化素質是農村經濟繁榮的內在需求和建設社會主義新農村的有力保障。農民是農村科技信息的接受者，是農業科技應用的對象，農民科技文化素質的高低直接決定著農民對新技術、新成果、新產品的接受應用程度，決定著農業科技的轉化速度和效果。因此，只有提高農民科學文化知識水平，才能增強農民采用科技成果的積極性、主動性和創造性，才能有效實現和加速農業科研成果的轉化，為社會主義新農村建設提供有力保障。
3.提高農民科學文化素質是迅速增加農民收入的必然要求。農民科學文化素質與農民收入緊密相連。農民文化程度越高，戶均收入也越多；農民文化程度指數越大，地區農民人均收入也越高。文化程度指數高的地區其農民人均收入也較高，農民的商品意識也較強，擇業門路也會廣，發展的農村第二、三產業的收入也多。所以，要迅速增加農民的收入，建設新農村必須大力提高農民的文化素質，特別是科學文化素質。
4.提高農民文化素質是實現農業經濟增長方式根本轉變的必然要求。實現經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變，是中國農業和農村經濟發展實施的重大戰略措施，也是邁向農業現代化的必然選擇。最有效的途徑是依靠現代工業裝備、現代科學技術和現代管理手段武裝農業，提高農業勞動生產率。因此，沒有農民文化素質的提高，要轉變農業增長方式、實現農業現代化是根本不可能的。建設新農村，必須全面提高農民素質，包括文化素質、科技素質、人文素質。
（三）農民文化素質是社會主義新農村建設的著眼點和突破口
1.提高農民素質是新農村建設的重要內容之一。生產發展靠農民調整農業產業結構，發展農村經濟，搞活農村市場流通; 增加農民收入靠農民的統一協調、勤勞智慧和艱苦創業等，新農村建設最終還要廣大農民所具有的文化素質，忽略新農民這個主體素質的提高，再好的硬件條件，再美的優良環境，也會失去它們建設和存在的最終意義。
2.培育文化農民是社會主義新農村建設的重要基礎。沒有農民文化素質的提高就不可能有農業和農村的現代化，農民文化進程的快慢，在很大程度上決定著農業和農村現代化發展的步伐。因此，建設新農村，不能沒有新型文化農民。
3.培育文化農民是建設農村和諧社會的基礎。建設社會主義和諧社會必須首先促進農村社會和諧文明進步。只有廣大農民學科學、用科學、勤勞致富蔚然成風，遵紀守法、誠信友愛，擯棄封建迷信、移風易俗、崇尚文明成為新時尚才能形成農村良好的社會風貌。
二、現階段中國農民素質與新農村建設需求的差距
農業部主管農民教育的張寶文副部長在2004年“農民培訓暨中國農民大學發展研討會”上提供的調查數據表明：當前，中國農村中農民平均受教育年限不足七年，4.8億農村勞動力中，小學文化程度和文盲半文盲占40.31％，初中文化程度占48.07％，高中以上文化程度僅占11.62％，大專以上只有0.5％。其中，懂得如何使用農藥的農民不足1/3。農民整體知識水平不高，科技素質水平普遍偏低以及對現代農業科技的領會能力和掌握能力較差，這與農村基礎教育薄弱和城鄉教育資源分配不均，農民迫切需要的技術培訓與落后的培訓機制嚴重脫節、農村教育體系不夠完善有很大關系。導致政府部門還不能及時有效的將科學技術在農村中普及與推廣，許多農業科技成果和先進機械裝備難以推廣應用，阻礙了農業現代化的發展進程，影響了農業新技術的推廣應用，嚴重制約中國農業和農村經濟發展，同時建設新農村也將受到制約。農民的各方面素質遠遠不能適應新農村建設發展的迫切需要，仍與加快中國農業和農村實現現代化的要求存在較大差距。
三、建立與新農村建設需求相適應的文化農民培養模式
（一）引入市場機制，鼓勵和支持企業、民辦培訓機構參與農民培訓工作，建立政府、企業和個人共同投入的多元化投入體制
1.拓寬自學考試向農村延伸的渠道。農村青年利用農閑時節，根據生產需要，學習自學考試課程，提高素質并取得高等教育文憑。這種形式的高等教育基本不占用地方現有的高等教育資源，解決了地方高等教育資金投入不足、全日制普通高等學校招生規模小而地方經濟與社會發展又需要高等教育大眾化之間的矛盾。高等教育自學考試向農村延伸是一項具有戰略意義的系統工程，需要采取綜合措施，制定相應政策，建立健全助學體系，加強農村自學考試的基地建設。根據農村經濟建設和社會發展的需要，調整專業設置，組織助學輔導，以便提高農村自學考試的質量，加快農村人力資本的積累。
2.加強技能和識別能力培訓。首先，要重視初中或高中階段的職業教育。加大投入，充實教師隊伍，通過增加就業技能課程或在初中、高中階段適度延長職業技能教育時間，進一步強化回鄉青年的就業能力培訓。一是發揮村級小學資源優勢，掃除青壯年文盲農民。二是要適時的進行崗前培訓。三是要繼續發揮農民夜校的作用，就近向農民提供學習科技、學習技能的場所，形成農民學文化的良好氛圍。 其次，培訓農民適應市場的能力。在市場經濟條件下，農民是自主經營、自負盈虧的主體，也就是市場主體，所以對農民進行市場經濟意識的教育和經營管理等其他專業技能的培訓勢在必行。通過培訓提高他們對市場經濟規律的認識程度和根據市場需求變化及時調整農業、農村產業結構的能力。可以采用以下措施建立職業培訓體系。包括加強就業前培訓；加強勞動者技能培訓；加強再就業培訓；發展遠程培訓。
（二）創新農民培訓的工作機制、工作方式與重點，有目的地培養適應市場經濟發展的新型農民
1.創新農民培訓的工作機制。首先，整合農民培訓的師資資源。對縣（市）內各涉農科技部門和縣農廣校、職教中心等的師資資源，按照農民培訓工作的具體規劃進行統一整合。其次，構建立體式的農民培訓的有效載體。組織以各業科技人員為主的農民培訓專業隊伍、建立以先進農技推廣設施為基礎的農民培訓工作網絡、構建各種類型的農民培訓中心場所、建設以農業高新科技園區為基礎的農民培訓實訓基地、實施“三電合一”（電臺、電話、電腦）的農民培訓傳播模式。最后，構筑縣、鄉、村三級農民培訓工作體系。
2.優化農民培訓的工作方式。首先，根據農事季節、農業區域和農民文化素質層次不同，采取集中培訓與分散培訓相結合、常規培訓與重點培訓相結合、示范村戶培育與點戶指導相結合的辦法。其次，根據縣域經濟發展需求，實施“農村勞動力‘陽光培訓’”計劃，對農村富裕勞動力進行農業科技、技能和引導性培訓，促其在農業內部轉移和向第二、三產業轉移。最后，依托縣農廣校和有關大專院校，開展農民大中專學歷教育，為農村培訓一批留得住、用得上的“永久牌”科技和管理人才。
3.突出農民培訓的工作重點。首先，提高“三種能力”。即農業科技創新能力、農業科技儲備能力、農業科技轉化能力。其次，推進“四個轉變”。即由過去單一為農業增產提供技術支持向產前、產中、產后和生產、生態、生活提供技術支持轉變；由注重常規技術向既注重常規技術的集成升級又注重高新技術自主創新轉變；由注重農業生產管理向農業生產、資源保護、生態建設和農民生計等多方位管理轉變；由注重引進、試驗、示范向引育結合，將本地特色產品做大做強轉變。最后，實現“五個突破”。即在農科教緊密結合的機制上實現突破；在服務于農業和農村經濟中心工作上實現突破；在推進農村帶動兩個轉移（農業內部轉移、向第二、三產業轉移）就業上實現突破；在促進農業可持續發展上實現突破；在促進農村兩個文明建設上實現突破。
（三）要大力培養技能型人才，培養一大批生產能手、能工巧匠、經營能人和科技人員，為農業結構調整提供人才支撐和科技致富帶頭人
地方政府要根據農業結構戰略性調整和特色農業產業化發展需要，圍繞當地主導產業，開展以科技為主的綜合性培訓，為中國產業發展培養大批高素質的技能型人才。一要著力培養五支隊伍：即培養一大批基層組織負責人，組織發動和帶領農民發展農業生產，繁榮農村經濟；培養一大批農民技術人員，帶頭應用和傳播先進農業技術；培養一大批種養殖業能手，率先致富奔小康，帶動廣大農民共同富裕；培養一大批經營能人，創業辦實體，繁榮農村經濟，形成各具特色和競爭優勢的農村產業群體；培養一大批活躍在農村發展建設各領域的能工巧匠，改善農村生產生活環境和面貌。二要培養一大批生產能手、能工巧匠、經營能人和科技人員，為農業結構調整提供人才支撐和科技致富帶頭人，將農業科技成果輻射到千家萬戶。三要進一步擴大“陽光工程”的實施規模，提高培訓質量，增強農村勞動力轉移就業的能力。
（四）大力發展農村職業教育和成人教育，著力改善和提高農村勞動者的綜合素質和生產能力
在建設社會主義新農村的進程中，農村職業教育已經被時代賦予了極大的責任。農村職業教育在提高農民文化素質、提高農民的新型就業能力、實現農業現代化等方面，將起到重要而強大的推動作用。發展農業現代化需要大批掌握現代農業技術的高素質勞動者，農民素質的提高離不開農村職業教育和成人教育的大力實施，需要大力抓好農村職業教育，提高農村勞動者的綜合素質和生產能力。加強農民的職業教育是農民增收，農業增效和農村繁華的有效途徑，是發展農村經濟，全面建設小康社會的客觀要求。因此，應從以下方面著力改善和提高農村勞動者的綜合素質和生產能力。
1.通過整合農村各種教育資源，大力發展職業教育，提高農民的科學素養和勞動技能。通過教育，逐步引導農民群眾逐步改變傳統的農業生產方式，運用現代科學技術知識指導生產。要健全和完善農村職業技術教育和成人教育，擴大辦學規模，提高辦學效益。職業教育和成人教育要堅持“學用結合”、“按需施教”的原則，把農村的文化教育與科普教育有機結合起來，從人、財、物各方面來提高農業職業教育和成人教育的比重。
2.要充分發揮各級科技等部門和單位的作用，采取靈活多樣培訓方法，造就和培養一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民。要把傳統方式與現代農業遠程教育培訓等方式有機銜接，注意長短結合、遠近結合、點面結合、階段性教育與終身教育結合，普及性培訓與系統性培訓結合、理論培訓與技能培訓相結合，采取靈活多樣培訓方法，農閑系統培訓、農忙急用培訓，解決生產中的實際問題，造就和培養一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民。
參考文獻：
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[3]牛若峰，等.中國的三農問題[M].北京:中國社會科學出版社，2004.
一是參與市、區重大規劃事務，發揮規劃師專業技術特長作用，指導并協調設計單位完善規劃成果。
1、xx全域新村布局規劃。年初，市局開展今年重點工作xx全域新村布局規劃編制，經專題培訓，按要求將上報各區縣新村布局成果。經兩周時間細致調研，會同鎮國土、建設口同事，在充分尊重村民意愿的前提下，提前完成了xx鎮全域新型社區布局規劃工作，形成了鎮域“兩圖兩表”資料成果。同時，牽頭區規劃局縣域成果匯總，發揮專業特長，協調新都13個街鎮資料上報整理，在領導要求的時限內完成縣域“現狀三圖、規劃三圖、兩表一文”規劃成果，獲得領導肯定和認可。
2、新都區農村新型社區出入通道整治導則。年初，區委徐書記上任，提出“城鄉環境綜合整治”將是新都區今后幾年重點工作。在此背景下，區規劃局委托編制農村新型社區出入通道整治導則，擬通過對新都區現有新農村建設、農業產業等資源的梳理，結合城鄉統籌、城市建設、產業發展，結合景觀、節點、水系的打造，梳理道路交通，完善導視系統，打造展示新都田園風光、人文特色、宜居、產業等各個方面的綠色生態通道。
這項工作得到鄉村規劃師小組全程參與和配合，xx鎮有丁家大院示范點和北星土地整理安置點，就如何檔升級，梳理通道，向設計單位提出了相關建議。同時，積極參與通道整治導則規劃方案匯報交流，協調正式成果作為區級管理制度在各鄉鎮得到落實。
3、新都區農村道路交通及公交體系規劃。按照區委徐書記調研要求“完善和優化農村交通規劃”事項，區規劃局安排此項規劃編制并要求鄉村規劃師全程參與配合。在協助設計單位調研各鄉鎮交通、公交現狀的同時就規劃編制提出相關建議，牽頭審查此規劃各階段方案，以達到區委提出的“實現農村交通領先二圈層乃至全市的目標”。目前，該規劃初步成果已完成。按領導要求，會同設計單位完成了“新都區農村道路交通及公交體系規劃探析”論文，論文已報送至“xx規劃”編輯部。
二是積極參與xx鎮規劃建設事務，為領導決策出謀劃策。
1、主持編制xx錦城安置小區建筑方案編制，協助完善北星安置小區建設收尾工作。根據時間進度，xx錦城安置小區建筑方案已編制完成，規劃方案結合xx狀元文化、生態本底等元素在風貌形態、立面色彩上尋求突破，并通過區規劃局審查，目前已進入項目前期建設階段。同時積極推進北星安置小區建設收尾工作，為7月底村民分房入住打下基礎。
【論文摘要】 由于鄉村旅游適應了城市居民旅游休閑消費取向的需要，接待的旅游團隊和自駕車旅行的數量越來越多，為了推動鄉村旅游業的發展，陜西應制定促進鄉村旅游向規范化服務、品牌化經營方向發展的措施，規范、引導和支持這一行業的發展。
一、陜西鄉村旅游發展現狀
陜西是全國旅游大省，2006年全省游客接待量達到7056萬人次，其中接待國內旅游6950萬人次，比上年增長16.1%。鄉村旅游近年來發展迅速，全省11個市、區以“農家樂”形式為主體的鄉村旅游蓬勃開展，2006年“農家樂”旅游經營戶已經達到4000多家。今年來，為響應國家旅游局和 農業 部加快推進鄉村旅游發展、扎實推進新 農村 建設的部署，先后下發《陜西省鄉村旅游發展工作 指導 意見》和《陜西省旅游局陜西省農業廳關于大力推進鄉村旅游發展的通知》，省旅游和農業部門還聯合成立“陜西省鄉村旅游領導小組”，切實加強了對全省鄉村旅游發展工作的指導和領導。全省已經明確提出了鄉村旅游業發展的中期目標，即到2010年，要實現每年新增鄉村旅游就業2.1萬人，間接就業5萬人，旅游從業農民年均增收5%，建成10個鄉村旅游特色縣、50個鄉村旅游特色鄉鎮、500個鄉村旅游特色村、5000個特色“農家樂”經營戶的目標，力爭使鄉村旅游成為全省國內旅游 市場 的重要支撐之一。
鄉村旅游是以良好的鄉村生態 環境 和濃郁的民俗風情為依托而發展起來的以城市居民為主要目標消費群的體驗性度假方式，隨著 社會 主義 新農村建設進程的加快，陜西省各項基礎設施條件大大改觀，以“農家樂”、“生態旅游”、“休閑旅游”、“體驗型農業”等為主的旅游服務項目在全省如雨后春筍般急速成長。
[jp2]鄉村旅游的發展，促進了陜西產業結構的調整，為第一產業與第三產業的有機結合提供了切實可行的途徑，同時帶動了農民就業和增收，提高了農民素質和鄉風文明，改善了居住環境。旅游業的發展也推動了產業分工，旅游業逐步成為農村新的 經濟 增長點，起到了以點帶面的作用。
二、陜西鄉村旅游發展中存在的問題
1、缺乏科學合理的鄉村旅游發展規劃
由于鄉村旅游適應了城市居民旅游休閑消費取向的需要，接待的旅游團隊和自駕車旅行的數量越來越多，為了推動鄉村旅游業的發展，應制定促進鄉村旅游向規范化服務、品牌化經營方向發展的措施，規范和引導了這一行業的發展。在陜西，大多數鄉村旅游項目是村民依托農田、果園等鄉村自然資源自發開展起來的，層次較低，低水平重復建設現象嚴重。由于缺乏統一規劃和 管理 ，陜西省鄉村旅游沒有形成規模，特色不鮮明，無序競爭的情況比較嚴重。
2、鄉村旅游資源開發深度不夠
陜西省鄉村旅游開發依然停留在檔次低、質量低的層面，與農業發展結合不夠緊密，對休閑農業和觀光農業等旅游產品的深層次開發不夠，忽視了對鄉土 文化 、鄉村民俗等文化內涵的開發利用，導致這一產業缺乏獨具特色的休閑項目和拳頭產品，缺少“只此一家”的獨特之處和濃郁的農家特色，不能滿足群眾對鄉村旅游的期待。
3、基礎設施及環境建設滯后
當前，制約陜西省鄉村旅游發展的最大問題是基礎設施落后。首先，鄉村建設基本上停留在自然、自發狀態，缺乏統一規劃和要求，街道、道路標識牌等方面存在的問題，導致旅游者在有些地區因看不到路標而找不到目的地，也有些地方駕車行走艱難。其次，鄉村的客房衛生條件差，尤其是廚房和廁所的衛生條件與國家標準相差甚遠。鄉村旅游經營者將眼前利益看得過重，只顧眼前湊合接待，沒能很好地考慮將基礎設施改善后將會吸引更多的旅游者，更沒有考慮如何將鄉村旅游持續地發展下去。
4、鄉村 旅游 管理 人才欠缺
鄉村旅游接待點的管理隊伍人員水平參差不齊，缺乏高水平的管理人才和經營人才，一般從業人員也因為缺乏培訓而服務不規范、不到位，標準不統一，相關部門對行業的管理 指導 也還沒有完全到位，這也影響了鄉村旅游的發展。
許多經營者對鄉村旅游的特點認識不足，不懂得如何去鉆研相關業務，不懂得去揣摩旅游者的 心理 ，錯誤地認為旅游者看見了美麗的自然景觀就行了。正是這種錯誤的思想使從業人員根本就沒有鉆研和學習知識的欲望，導致從業人員旅游業務知識貧乏。
三、陜西鄉村旅游發展對策建議
1、加強規劃和行業管理
首先，要加強對旅游規劃的認識，做好鄉村旅游的總體規劃、專項規劃。通過規劃，可以使景點建設和配套設施建設相互協調，避免無序開發、重復建設；鄉村旅游規劃應與鄉村本地特色結合，加強本地村民的參與，充分利用自有設施，加強配套設施建設，保持鄉村原有的 文化 特色。與此同時，應特別注意旅游資源保護與開發的問題，把發展鄉村旅游納入 社會 主義 新 農村 建設的整體規劃。其次，加強對鄉村旅游的管理和監督，提高旅游服務質量，維護旅游 市場 秩序。要建立完善服務標準、旅游投訴制度和旅游 行政 處罰制度，建立起高效、有序的行業管理體系，使之逐步規范。
2、提升鄉村旅游產品的文化品位
在發展鄉村旅游中，一定要重視地方傳統民風、民俗、 歷史 風情，突出當地 民族 文化特色，要精心設計鄉村旅游項目和游客參與性活動，豐富旅游內容。
3、走借力發展之路
[jp2]根據國家旅游局“百村示范千村推進”工程的要求，結合新農村建設和農牧業發展規劃，爭取從道路建設、 環境 改善、 農業 綜合開發、產業發展等項目上予以支持，重點打造一批有特色、有基礎的鄉村旅游示范村。
4、予以扶持，簡化手續
目前青海省鄉村旅游處于市場培育期，仍是微利經營，需要政府的扶持：參與鄉村旅游區（點）開發、 投資 額達到一定數量的企業，應作為農業產業化龍頭企業或扶貧龍頭企業看待，享受國家制定的相關扶持政策；貧困鄉村在規劃指導下進行鄉村旅游項目開發，應在申領扶貧開發資金或貼息貸款等方面予以支持；鄉村旅游點的道路連接線建設，應納入 交通 部門的鄉村道路建設規劃之中，并優先解決；鄉村旅游點的水體面源污染及環境治理工程，應納入農業部門開展的“鄉村清潔工程”之中，優先得到支持；對納入統一管理的鄉村旅游接待戶，只辦理 工商 業執照、衛生許可證和健康證， 稅收 方面實行定稅，在國家允許的范圍內給予最大程度的優惠。在經營戶房屋統一改造、統一 建筑 風格的建設中，規劃、土地等部門應減免相關費用。
5、加強培訓，努力提高鄉村旅游從業人員素質
采取靈活多樣的形式，發揮 教育 、農業科技、旅游等各方面的力量，通過舉辦培訓班、專題講座、外出考察學習等多種途徑，對鄉村旅游經營者進行文化知識、農業科技知識、旅游專業知識、經營管理培訓，使其在創新理念，提高文化素質的同時，不斷提高經營旅游的技能和水平，促進鄉村旅游不斷向科學化經營、規范化服務方面發展。
6、相關部門協調配合，做好服務
陜西省多數鄉村旅游還處在分散經營、自主發展的初創階段，服務水平、管理經驗、經營手段和 營銷 策略還較缺乏。全省各有關部門應該全面協作，才能更好地發展陜西的鄉村旅游。
貴州省文物局啟動的“百村計劃”，將國際文化遺產保護的新動向與“美麗中國·多彩貴州”建設緊密結合，從“五位一體”的高度，推動傳統鄉村生態文明邁向現代鄉村生態文明，實現傳統村落的“跨越”發展。它的意義在于：
學習鄉村傳統生態智慧，建設“美麗貴州”。技術至上帶來了工業時代的物質繁榮，同時造成了環境污染、生態破壞、物種消失、氣候變化等等不可避免的人類生存危機，貴州鄉村蘊含的“生態智慧”為解決人與自然和諧共生提供了鮮活的經驗。從江“稻—魚—鴨”世界農業遺產，金沙“石頭上植樹”奇跡，黔東南林農混作，就地取材的木房子、石頭房子和土夯房子等等，都是“道法自然”的生態智慧的完美體現，貴州鄉村向世界展示了山區資源合理利用的傳統生態技術經驗。“美麗貴州”建設的核心是按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。因此，“道法自然”的村落生態智慧為實現“美麗貴州”建設目標提供了最好的生態技術方案。
傳承鄉村傳統文化智慧，構建“和諧貴州”。貴州傳統村落文化是整全的傳統農耕文化，既有規范村落社會人與人關系的文化制度，更將人與自然的關系納入到行為規范中，表現出敬畏自然、感恩自然、尊從自然的文化精神。黔東南苗族每年在插秧之際舉行“開秧門”：清早到育秧田燒香化紙、祈禱、獻供品、酹酒祭拜土地，再采三兜或五兜秧苗，用單數的茅草將秧苗捆扎好，秧根輕輕地沾上從家里帶來的油和鹽，插在稻田的中央，之后圍繞這幾蔸秧苗開始插秧。這種儀式是將土地“親人”化，表達人對土地（自然）的深厚情感，形成珍愛土地、山林、溪水等自然環境的行為方式，破壞自然將受到全體村民的譴責和懲罰，將人與自然的關系納入到村落社會的行為規范之中。與工業化和城市化帶來的消費主義、物質至上、掠奪自然等等相比，懷有感恩（敬畏）自然的村落文化精神，在村落自主尋求現代化的過程中，更可能關注不破壞當地自然環境的發展方式，形成人與人和人與自然的共生的“和諧貴州”模式。
關鍵詞：近代江西農村經濟、研究現狀、評述
一、研究現狀分析
1. 關于近代江西農村經濟的整體研究方面。這方面的研究起步比較早，其中最有代表性的成果是萬振凡、吳小衛著《近代江西經濟研究》，系統的探討了江西農村經濟發展的歷程、近代的江西農業生產、近代江西農業科技發展、近代江西農業的賦稅、近代江西農業發展的手工業、近代農村階級關系的演變、近代農業的自然災害、近代江西農村商品經濟發展緩慢的原因多個層次的問題。
2. 關于近代江西農、副產品貿易的研究。這方面研究的主要學者有萬振凡、胡水鳳、吳贅、周海華等人。萬振凡、吳小衛著《近代江西經濟研究》對這一問題也有所涉及，探討了農產品的貿易，對農產品的貿易量、商品率、農產品市場等具體問題進行了分析，最后對其商品率的原因進行了分析。胡水鳳對近代江西茶葉、夏布兩種農產品進行了一個研究，探討了江西種茶面積的變化、茶產量的增減、茶價格的變化及夏布的生產和銷售等具體問題。關于江西茶業研究，比較重要的還有周付華的研究，他從中長時段出發對九江開埠后，九江茶市進行了研究，分析了九江開埠后帶來的九江茶市的發展與衰落。吳贅、周海華等對近代江西漁業進行了研究。吳贅重點探討了民國時期，鄱陽湖湖區的漁業發展變遷以及鄱陽湖漁業發展與地方經濟、社會、政治的關系。周海華則主要對江西的漁業進行了簡單的述論，包括主要漁場分類及其區域、捕魚方法、魚產量的加工與貿易。此外，許金華還對近代江西的木材的外銷進行了初探，分析了江西木材的外銷情況。學界關于這方面的研究成果較多，但主要仍集中在茶葉、漁業的研究上。
3. 關于近代江西農村市場的研究。主要的代表性學者有謝廬明、孫桂珍、游海華、白沙、萬振凡等。謝廬明研究的重點在贛南，對明清贛南地區農村墟市的興起、發展、特點以及與地方社會經濟變遷關系進行了研究，也探討了清代時期贛南地區獨特的廟會市場、客家文化影響下的贛南農村市場，對贛南廟會市場的地域分布以及客家文化中的廟會、習俗在贛南農村市場中起的整合作用進行了分析。孫桂芳通過對江西農村的定性分析與定量分析相結合的方法，分析江西近代農村市場的嬗變過程、市場體系的特點，得出江西農村市場呈現出商品量及規模增大、市場網絡日益形成并逐步完善、商品市場結構開始由傳統向近代轉型、土地市場形成、供求關系及競爭機制發育并其作用的一種復雜態勢。游海華則主要研究了贛閩粵邊區的市場及市場網絡的傳承與嬗變。白沙、萬振凡分析了農村集市的發展，得出民國時期的農村集市設施普遍增加、規模擴大、周期變短、布局日益合理，并推動了農村經濟的發展。
4. 關于20世紀30年代江西鄉村建設的研究。這方面研究是近代江西農村研究的熱點之一，主要研究學者有溫銳、魏本權、曾志文、吳小彬等。溫銳分析了近代贛閩邊區的傳統鄉村民間借債、時期沿海人口、企業的入遷等因素對這一地區農村社會經濟的發展。魏本權則分析了1931至1949年江西農村的合作運動，江西農村合作運動是農村建設運動的主要內容。它擔負著江西農村經濟自治和社會自治的雙重功能，是江西農村近代化的重要嘗試和努力。經費的不足、理念的背離、環境的惡化制約了江西農村合作運動的開展。曾志文、吳小彬的碩士論文都把研究重點放在了民國時期的江西農村建設上來，曾志文分析了20世紀30年代的江西嚴重的經濟危機和江西地方政府在危機預防、危機應急、危機的恢復等機制;吳小彬則分析了20世紀30年代的江西出現的嚴重“三農問題”以及針對這一問題江西地方政府為此開展的農村合作運動、設立省農業院、建立農村實驗區等一系列措施。曾、吳二者的研究具有許多相似性。
二、 評價與展望
通過上文對近代江西農村經濟問題研究現狀的梳理，我們可知，關于這一問題的研究成果豐富，研究的領域得到擴展。21世紀前，學界對于這一問題的關注度還較低，主要的研究人物就是萬振凡、胡水鳳，主要研究成果為1998年出版的《近代江西經濟研究》。進入21世紀后，游海華、謝廬明等一批學者投入到這一問題的研究，有一批碩士研究生也以近代江西農村經濟的相關問題作為研究論文選題，關于這一問題的研究隊伍得到壯大。研究隊伍的擴大，也必然產生成果的增多，領域的擴展。現如今關于這一問題的研究成果涉及金融、市場、實驗區研究等各個方面;從從時段來看，研究重心主要集中在民國時期。
雖然關于這一問題的研究取得非常不錯的成績，但仍有許多需進一步加強的地方，主要表現在：
1. 研究的視角急需擴展。關于近代江西農村經濟的研究，大多是從社會史的視角進行分析，雖有謝廬明從客家文化視角出發對贛南農村市場的研究，但總體仍是研究視角不夠全面，更缺少多視角、多學科的交叉綜合研究。學界關于這一問題還需引進經濟史、政治史等其他的視角來擴展其研究。
2. 研究時段上忽略了晚清江西農村經濟的研究。學界一直將研究時段集中在民國，而往往忽略了其他時段的研究。晚清，受外來經濟的沖擊、商路的變化、清政府為近代化而實行的改革，其必然也對江西農村經濟產生影響，但是關于這方面的研究不足。
3. 關于這一領域的研究，雖研究成果多，但有影響力的成果少。關于近代江西農村經濟的研究取得很大成績，成果雖多但普遍缺乏分量，啟發性小，在學界影響力小。對這一領域的學者仍需深入研究，提高成果的質量，出幾篇有影響力、高水平、有啟發性的學術論文，甚至產生幾部相當有分量的大作品。（作者單位：江西師范大學歷史文化與旅游學院）
參考文獻：
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