時間：2023-03-16 15:39:49
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1．1地質條件的復雜性
我國幅員遼闊，地大物博，橫跨面積大，從南到北因環境不同，其地質條件也大不相同。我國常見的土地類型有鹽堿地、凍土地等，常見的地形類型有丘陵、盆地、山地、平原等，山地多伴有泥石流、滑坡等自然災害的發生。因此在地基基礎動工前，要充分了解和勘察當地的地質環境，做好充足的施工準備工作，既要分析所處土地類型，又要了解周邊的地質狀況，將一切可能出現的危險排除在外。
1．2工程的連鎖性
建筑施工是一項整體、系統的工程，并非某一階段工程完成便能檢查出是否存在問題，而往往是后一項開始了才能發現前一項的問題。為杜絕潛在問題的威脅，確保工程的安全可靠，施工人員要保持高度的責任心，在每項工程結束后，下一項工程開始時，及時對上一項工程展開細致檢查。工程的連鎖性相對比較繁瑣，但卻是保證整個工程施工質量和良好運作必不可少的環節。
1．3多發性
據相關數據顯示:近些年，我國房屋倒塌現象十分嚴重，樓脆脆、樓歪歪現象時有發生，其原因大多時施工建設過程中的不當所致。由此可見，把好地基基礎質量關，對保證房屋建筑整體質量有著至關重要的作用。為了減少或避免類似事故的發生，施工人員在施工過程中要著眼全局、從小處著手，把好質量關。
1．4重要性
地基時深埋地下的工程，之于建筑本身而言是其根基，是建筑屹立不倒的重要支撐。地基不穩是導致房屋坍塌的重要因素，加強地基穩定性施工對于房屋建筑工程來說極為重要。作為地下工程，地基一旦出現問題，則很難返修，不僅要花費大量的人、財、物力，同時也會影響開發商經濟利益和威脅居民生命安全。由此可見，地基基礎在建筑物施工中的重要性。
2地基基礎施工要點
2．1勘察技術
為判斷施工現場的地質類型，制定切實可行的施工方案，就需要深入到施工現場進行實地勘察。結合施工平面圖觀測，根據不同地質類型制定相應的施工方案。取樣測試，確定好地質勘測點，一般來說，勘測點都是建在受力層上的，土地面積在5m以上即可。
2．2設計與挖地基
地基基礎施工，是要先由設計人員將設計圖畫出來，在交由施工技術人員去操作，因此施工圖紙的設計是地基基礎施工的重要一環。為確保基坑的安全穩定性，在挖地基時要將周邊的障礙物清除干凈，以免影響到地基施工質量。
2．3地下水的控制
地基基礎是地下工程，因此其面臨的最大隱患是地下水，若地下水水位高出允許范圍，則會出現地基腐蝕等現象。為確保地基基礎施工質量，在施工過程中一定要嚴格控制地下水水位高度。
3地基基礎施工技術方法
3．1換填法
這種方法適用于處理各類淺層軟弱土地基。所謂換填法，亦稱為換土法，是將路基范圍內的軟弱土層或不均勻土層挖除，回填進穩定性好的土、石等，并夯壓密實的一種地基處理方法。使原本滿足不了建筑要求的地基土地，通過土層置換的方式，使地基土層承載力符合建筑要求。
3．2預壓法
預壓法是處理軟土地基的常見方法。簡單來說就是等重替換，為使地基更加堅固穩定，一般事先將等重的荷載壓在土體上，將土中的水分排出，使地基土體壓實，以增強軟土地基的承載力。預壓法一般只適用于處理10m深左右的軟土地基，若是真空預壓可達15m。
3．3強夯法
強夯法是法國L•梅納(Menard)1969年首創的一種地基加固方法，是利用重錘在高空中的重量對地面進行反復捶打，以夯實地基土層，提高地基承載力的方法。通過實踐證明:采用強夯法對軟土地基進行反復捶打，可以使地基荷載力提升2－5倍，深度可達10m以上。
3．4振沖法
又稱是振動水沖擊法，根據地質土質種類的不同，振沖法又分為振沖置換法和振沖密實法兩類。振沖法主要適用于粘性土中，在振填好后將密實樁體與原地基土組合成復合地基，一般處理深度為10m左右。
3．5攪拌法
攪拌法是利用深層攪拌機將水泥、軟粘土及其他材料一起攪拌并拌合，通過攪拌，使地基中的水泥和土不斷硬化的過程，使其凝結成水穩性及承載力強的地基土，一般可處理8—12m深的工程。
3．6砂石樁法
振動沉管砂石樁法是在振動機的作用下，將所需的工具壓倒原本設計好深度，打入土中，這樣一來就會將工具周圍的土給擠壓密實，在投入砂石等進行振搗，經反復操作直至形成砂石樁。當然也可以采用錘擊沉管法，使樁與樁間土形成復合地基，以提高地基承載力。砂石樁法適用于松散砂石、素填土、雜填土等土層地基，深度可達10m左右。
3．7擠密樁法
它是軟土地基加固處理的方法之一。主要是采用沖擊或振動的方法，將鋼質樁管打入原地基，拔出形成樁孔，然后填入素土、灰土、水泥土等物料并加以夯實，形成所需的土樁或灰土樁。
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【關鍵詞】園林工程；施工技術；對策
園林綠化工程是指充分考慮環境特點、植物習性等條件，對喬木、灌木、地被、花草進行合理地配置，塑造某種藝術景觀的工程。園林綠化工程包括幾個重點環節，即規劃設計、施工組織設計、準備施工、施工、養護等重要環節，每個環節都是綠化工程質量的重要保障，之所以出現質量問題也是某個或某幾個環節沒有做好出現問題。
1園林工程施工技術中存在的問題
1.1園林綠化施工隊伍不專業
對于當前的園林施工綠化來講，很多施工人員都是非專業勞務隊，雖然有些地區的園林施工綠化在表面上看是由專業的園林綠化公司運營，但是在實際的園林施工中，這些施工人員都不是專業的施工人員。所以，他們的施工技術達不到相關規范標準，在這種情況下，對于綠化工程植物成活率有所降低.導致園林景觀標準的降低。
1.2園林植物的種植土壤達不到要求
土壤的選擇和地形的設計對于園林綠化工程來說是非常重要的，它也是工程施工最基本的基礎保障。但是，現今的園林綠化工程施工的實際過程中，有些施工單位為了節省工程造價以及在短時間內交工，對地形及土壤沒有做合理、完善的改良，這樣就不利于植物的生長，使很多的綠地內植物生長不良。
1.3沒有充分考慮園林植物的習性
目前，在很多的園林綠化工程施工的實際過程中，因為一些施工人員和設計人員本身的原因，對于植物的習性沒有做到與實際情況相結合，選取一些與當地生長習性不匹配的樹種，結果造成植物長勢緩慢，而且還遭受蟲害以及病害的侵襲。
1.4園林植物修剪不合理
由于在反季節炎熱的天氣對園林植物進行施工，在對其進行起挖和運輸的時候，因為這些過程不符合施工的標準更達不到要求，所以，為了提高園林植物的成活率，對其進行再一次的重新修剪，這樣使枝葉修剪量過大，水分的流失導致樹形樹冠形體受到不同程度的破壞，直接降低了綠化景觀的標準。
2對園林工程施工技術中存在的問題的相關對策
2.1做好施工隊伍的培訓和管理工作
要想園林工程施工技術達到理想的工作效果，必須創建一支高素質、高標準、管理過硬的施工隊伍。讓所有施工隊中的任何一個施工的技術人員嚴格遵循施工管理制度，針對一些不合格的施工技術人員和對一些以前的工程質量信譽不好的施工單位或是施工隊伍要杜絕使用。
2.2園林工程土壤的改良
園林工程的土壤在使用的時候，一定要經過專業的檢測機構進行檢測分析，對于化驗檢測的最終不同的結果，要采取不同的防治解決的措施，通過對土壤進行合理、完善的改良，這樣才能確保植物生長得更加旺盛。
2.3按照設計圖紙施工
對于種植穴和槽在進行挖掘之前，一定要與有關相應的單位進行及時的溝通、交流，對種植穴和槽的定點放線要按照下面的規定來進行操作：第一，按照設計圖紙的規定，對于種植穴和槽的定點放線的位置要正確，標記要保持清晰、明顯；第二，對于樹穴來講，在開挖之前一定要做好種植放樣定位工作，針對地被和一些體積小的灌木來講，可以通過采用白粉劃線的方法來確定種植的面積；第三，對種植穴進行定點的時候，一定要標清中心點的位置；第四，在對植穴和槽的體積大小進行挖掘的時候，需根據苗木的土球直徑的大小長度和根系的長短以及土壤的情況來確定。
2.4對園林植物進行修剪
對于園林植物在進行修剪的規程中，為了保證更高的存活率同時也擁有一個完整的樹形體態，如果在修剪中一旦不小心將修剪口剪大的話，就要采取一些處理措施，通過對修剪口涂抹樹木梳理劑，可以預防蟲害的侵襲和流膠情況的出現。
2.5園林苗木栽植的方法
要選擇夜間安排苗木進入栽植場地，要選擇晚上或者清晨的時候對其進行栽植，這樣做的好處是可以減少苗木本身水分的蒸發量。苗木進入栽植場地后若不能馬上進行栽植的，要對苗木的土球通過使用草繩對其進行包裹好，防止出現土球散落現象發生。在移栽之前，通過對其進行一段時間的定植，這樣能夠提高苗木成活率。
2.6按園林施工圖紙進行定點放線
在園林工程定點放線的施工工作中，一定要做好放樣前的施工準備工作，當施工的相關技術人員拿到施工圖紙的時候，要進行技術交底，由專業的設計人員對施工的技術人員介紹設計的意圖、注意在施工過程中存在的問題，讓每一位施工人員在施工放樣前對設計圖紙有一個充分的認知。
2.7加強綠化工程后期養護管理
加強園林綠化工程后期養護管理是園林綠化工程質量管理與控制的保證。園林綠化工程后期養護管理是苗木成活的關鍵，如果園林綠化工程施工優良，但綠化養護管理不到位，將嚴重影響園林綠化工程景觀效果，影響工程質量。如果后期養護管理不到位，如澆水不及時，導致樹木成活率低；樹木支架不牢，導致栽植樹木歪斜；除草不及時，導致綠地雜草叢生；打藥治蟲不及時，導致病蟲害嚴重等質量問題。因此，必須加強園林綠化工程后期養護管理工作，確保工程質量。
2.8嚴把園林綠化分項工程質量檢驗評定關
園林綠化工程分項工程質量等級是分項工程、單位工程質量等評定的基礎，分項工程質量等級不符合標準，分項工程、單位工程的質量也不可能評為合格，而分項工程質量等級評定的正確與否，又直接影響分部工程和單位工程質量等級評定的真實性和可靠性。為此，在進行分項工程質量評定時，一定要堅持標準，嚴格檢查，避免出現判斷錯誤，每一分項工程檢查驗收時均不可降低標準。
3推行園林綠化工程項目監理制
推行園林綠化工程項目監理制是園林綠化工程質量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設的不斷完善，園林綠化工程監理制已全面進人園林綠化工程施工行業。園林綠化工程監理是一種高智能的技術服務，遵循科學準則，以科學態度，采用科學的方法進行工作。園林綠化監理工程師既維護業主的利益，又維護施工單位的利益，做到守法、誠信、公正、科學，從而保證了工程施工質量。園林綠化監理人員從工程施工到工程竣工驗收，能夠做到全過程跟蹤，一旦發現不合格材料、工序和產品，及時整改，以確保園林綠化工程每個環節運作流暢，從而保證了園林綠化工程施工質量。
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總之， 園林綠化工程質量是由從設計到施工的各個環節所控制的，同時，由于園林工程涉及面廣、所跨專業多，工程建設需要多方面人員共同參與才能完成，整個施工過程中各方面的協調配合好壞也決定園林綠化工程質量。所以，園林綠化工程管理是全行業面臨的共同課題和發展目標，需要所有園林綠化從業人員共同實踐和探索，才能隨著時代的前行和社會的進步而日益完善。
參考文獻：
關鍵詞：工程審計 問題 解決對策
1 建筑工程審計的主要內容
工程審計伴隨建筑工程各個階段進行，主要分為三大塊內容：（1）施工前審計工作，主要是在施工項目開展前，主要是對施工預算進行審計；（2）建筑施工過程的審計，在工程施工過程中的控制措施；（3）工程竣工決算審計，當項目完結時，對工程完成情況，所花費的資金和施工預算做綜合分析。三個階段的審計工作能有效保障建設資金的安全，保障工程質量。
1.1建筑工程開工前期審計
開工前期審計是建筑工程開展實施的基礎要素之一，細分下來主要有以下幾個方面的內容：（1）工程呢個項目立項審計，在這一階段的工作重點是審計工作人員要檢查工程項目的可行性報告、工程報批手續以及項目實施的資金是否符合工程建設的各項法律、法規以及相關管理條例，進而判斷該項目是否達到開工條件；（2）建筑工程招投標審計，這部分內容需要審計人員檢查標書的合法性、合理性是否符合各項規定，投標施工方所編制的工程預算是否完整、合理，清單所列項目子母套用的合法性，收取施工費用是否合理，最后綜合判斷投標施工方完成該項目的能力，這部分工作能有效降低建設方風險，將招投標納入科學合理的軌道；（3）工程項目合同審計，重點要審查所簽訂合同中雙方當事人是否具備法人地位，以及合同內容中的所有明確權利、責任的條款的合法性、合理性以及有效性，從而最終保障項目合同的合法、合理性。
1.2建筑工程施工階段審計
在建設項目施工開始后，審計工作的工作量大大增加，需要對建設、施工、監理各單位的行為進行監督，根據對象不同工作主要內容分為四個部分：（1）對工程施工各階段的資金撥付情況進行跟蹤調查，工作對象是工程建設單位，敦促建設單位按時撥付施工所需資金，只有資金得到保障，有利于保證工程進度，避免不必要的費用支出和浪費；（2）對監理單位，要監督其與施工單位的合作行為保持在行業和法律的可控范圍內，從而使監理單位的各項工作具有公開性以及客觀性；（3）審計人員對施工單位要進行嚴格監督，因施工過程中不可控因素較多，某些職業操守差的施工單位存在侵占、轉移或者挪用工程資金的現象，這些行為會嚴重影響施工的進度和質量，最終造成建設工程的失敗，因此在施工時，審計人員需要對施工單位的經濟活動采取跟蹤審計，并針對某些違規行為采取有效措施及時糾正；（4）對于施工進行中所遇到的變更和隱蔽工程也要加強審計，對于增加的工程量和變更信息要及時通知各方，避免結算審計時的出現責任問題。
1.3建筑工程項目竣工決算審計
到了建筑工程竣工階段，還要進行決算審計。建筑施工單位要提供審計所需的各項成本、消費記錄、票據等資料，審計人員要認真核對，做出最終審計，其目的是保證工程款被充分利用，也是對施工方的監督方式。
2 工程項目審計存在的主要問題
2.1從我國改革開放以來，經濟建設取得舉世矚目的成就，全社會固定資產投資持續增長，但經濟增長一直為投資驅動型，造成了人力、物理、財力的極大浪費，其根本原因在于，人們的思想意識還沒有真正市場經濟化，各類工程建設、施工、監理單位普遍缺乏高效管理意識，造成建筑項目在建設施工時，損耗浪費現象嚴重，投資回報率低。在中國經濟的轉型期，這些問題已經引起廣泛重視。但是，就目前而言，企業內部監督制度和管制措施的缺失，造成工程項目管理得不到有效管理，內部員工自身素質和工作效率都不能達到有效監管，從而影響到整個行業的良性發展。
2.2審計工作本來是一種有效的監督手段，是提升企業工作規范性和合理性的有效手段，在國外的工程建設中廣泛使用。但由于某些企業的認識錯誤，思想落伍，導致不能呢個正確對待工程審計這項有意義的工作，導致整個行業內審計工作環境惡劣，業內人士普遍認為審計是一種檢查施工錯誤，為少給工程款提供證據的工作。這樣不但導致審計單位處在一種消極工作狀態，并嚴重影響建設方和建筑施工方的關系。同時由于相互之間缺乏信任，導致審計部門的全程跟蹤審計工作往往得不到施工方的支持，各種數據、資料的收集困難極大，審計工作的嚴謹性得不到有效支撐，最終造成審計工作可有可無，審計人員的工作認可度低，高效管理也就無從談起。
3 建設工程審計中常見問題的解決措施
3.1 實施工程審計全過程監督
落實審計工作的全過程監督是解決根本問題的措施，即按照從項目立項開始直至竣工交付，建立有助于監督施行的全過程跟蹤審計。通過此辦法的施行，審計人員對整個工程項目而言不再是局外人，有利于審計人員依法審計。同時在工作的過程中還要與時俱進的改革創新工作方法，采用抽樣審計、專題審計，并制作調查表，以提高審計效果。此外，好要重點審核參與投標的監理單位、工程施工企業的信用等級、工程資質，對其進行業內誠信度評估，保證整個招投標的公平、公正、公開。
3.2建立一些方便審計工作開展的制度，并不斷完善各種規章，做到責權分明，包括以下內容：（1）建議建設單位派出專門負責與施工方溝通、協調的工地代表，預留雙方工作對接的渠道；（2）建設方與施工方的代表都必須接受審計部門的專業培訓，使雙方代表充分了解審計工作的重要性，以便在建設的全過程積極配合審計人員的工作，最終做到簽證有據，結算公正；（3）建設單位住工地代表和審計人員的利益一致，都希望工程按照施工進度表有條不紊的進行，杜絕施工中各種浪費現象，建設單位代表有責任配合審計人員做好各項審計工作，達到監督效果。
3.3好的制度還需要高素質的人才來執行才能發揮積極作用，因此要發展工程審計，必須要有相當儲備的高素質專業人才。因此，對工程審計人員的培訓工作必須高度重視。客觀分析工程審計，不難發現這項工作具有學科交叉性，專業的審計人員往往只懂得財務、審計方面的專業知識，往往沒有土建工程知識背景，在全程跟蹤審計時，可能受限于知識結構，對施工中的某些專業內容不了解，形成與施工單位的交流障礙。培訓的內容應該大致分為兩部分：（1）完善工程審計人員的知識結構，講解有關土建工程方面的專業知識，最終培養一批懂技術、法律、管理的綜合性人才；（2）加強思想教育，選取行業內的經典案例，先進事跡，以案例解析的形式教學，讓工程審計人員明白工程審計對于行業發展和國家經濟建設的重要意義。結合上述手段從專業和思想兩方面來加強工程審計人員的綜合素質，相信在不久的將來，一定能對工程審計這項工作起到良性發展作用。
4結語
工程審計是在工程建設領域適用的經濟監督活動，任何行業都應該接受國家、行業內的監督。只有改善現有的工程審計制度，建立一套符合中國現階段國情和建筑行業發展的審計制度，培養出我國優秀的綜合性工程審計人才，才能促進行業持續良性發展。
參考文獻
[1]趙佳妍，創新審計方法，開展工程項目結算審計[J]，科技創新導報，2013（35）
[2] 黃玉寒，李瑩，建筑工程結算審計存在的問題與解決對策[J]，科技創新導報，2013（34）
關鍵詞：市政公用工程；項目管理；對策
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
一、市政公用工程項目管理的現狀和存在的問題
(一)市政公用工程項目成本管理中的問題
成本管理作為整個市政公用工程項目管理的核心，是市政公用工程項目企業管理生存和健康發展的重要環節。然而，由于目前我國市政公用工程管理工作中，預算執行能力和成本控制能力不強，因此造成工程造價和成本預算等內容出現很多問題。這是因為市政公用工程在預算過程中，由于忽略了將預算管理和整個工程項目管理的實際情況緊密聯系起來，因此導致工程項目的預算成本和市場發展中的實際情況不符合。此外，由于成本預算過程中，沒有將工程項目建設中的實際應用材料費用開支、機械等固定成本支出、人工管理費用支出及人工服務費用支出等各種情況進行嚴格控制，因此這必然給市政公用工程項目建設的成本造成了極為浪費的現象。由此可見，目前市政公用工程項目管理由于成本管理不當，導致企業建設過程中出現極為嚴重的浪費現象。
(二)市政公用工程項目進度管理的問題
城市建設施工的進度對城市建設和發展的步伐產生極大地影響，如果進度較慢，則導致城市的發展不足。相反，如果進度過快，則會導致城市建設施工的質量得不到嚴格的保障。因此，市政公用工程項目建設過程中，要嚴格發揮好進度管理的內容。但是，近些年，由于我國市政公用工程項目建設過程中的進度管理不當，使得項目建設的策劃既不科學也缺乏整體規范性，因此導致整個建設資源的嚴重不足或是浪費問題層出不窮。此外，由于管理者自身的綜合素質不高，在具體的市政公用工程項目建設過程中缺乏較強的管理能力，導致整個市政建設施工脫節，甚至物質資料運轉不暢，進而在很大程度上對整個市政建設項目的整體進度產生了極為不利的影響。
(三)市政公用工程項目質量管理的問題
質量作為任何一個建設工程及企事業單位發展過程中的關鍵，對市政公用工程項目的長遠健康發展具有十分重要的意義。然而，近些年，我國市政公用工程項目建設過程中，由于質量管理不妥當，因此造成施工建設的材料質量、施工人員的專業技術操作能力、施工環境等各方面的因素得不到有效保障。而且市政公用工程項目建設的質量問題具有一地的隱蔽性，因此給相關人員的質量驗收工作造成了一定的困難，導致整個市政公用工程項目建設的質量出現各種不足的地方。其中，市政公用工程項目建設的質量管理問題主要體現在以下幾個方面:第一，工程項目建設人員隊伍綜合素質普遍較低; 第二，工程項目建設管理體制不健全，沒有明確的責任管理制度、懲罰制度和考核制度等內容; 第三，施工人員的技術有待進一步有效提高。由此可見，近些年的質量管理不足導致整個市政公用工程項目建設質量得不到有效保障。
(四)監督管理機制極不完善，監理效果差強人意
由于目前我國的建設監理市場還不健全，而監理單位機構管理相對應的機制很不完善，所以個人對監理工作的認識存在著一定的誤區，部分持證的監理人員由于身兼數職，無法上崗監理；而一些在崗監理人員卻由未取得監理人員持證上崗資格證，不具備監督管理工程項目的資格；且我們對監理人員的培訓大多只是一個形式，培訓后的效果并不明顯，因而給監理隊伍的建設和監理工作的開展帶來了負面影響，進而無法使監理質量得到保證。
(四)安全管理意識相對薄弱
很大一部分施工單位的安全管理意識相對比較貧乏，仍然以節約成本為目的，在人員組織機構配備上不重視安全生產，未建立安全生產管理機構，或者是未投入必需的資金、人力和物力來保證安全管理工作的開展。安全生產方面的管理機制也只是流于形式，并沒有完全建立一支專業的安全管理人員隊伍，進行安全方面工作的往往是一些不具備專業知識的人員，安全管理人員因此也只是一個擺設，存在的價值也只是應付上級部門的檢查。
二、提高市政公用工程項目管理的水平的措施
(1)以進度計劃為主，制定其他計劃。制定施工進度計劃是進度管理中重點的環節，計劃制定的好壞直接影響著接下來各項工作是否能順利得到開展。許多承包單位在施工之前忽視進度計劃制定的重要性，總是草草的編制一個進度計劃來達到滿足合同工期的目的。因此在工程施工之前，承包單位必須編制一份詳盡的、論證可行的進度計劃，并以進度計劃為主，制定其他計劃，例如質量控制計劃、資金供應與支付計劃、安全環保計劃等，這也是正確處理好進度與成本、質量之間的關系的有效途徑。
(2)加強工程人員安全管理思想，建立相應的安全管理機構。依據工程人員目前的工作狀況和職責，依照崗位和職責的不同對工程人員進行安全意識的培訓，并不定期、無定數進行培訓和考核，增強每個工程人員的安全意識，提升工程人員的安全防范和處理技能，在履行本職工作的基礎上加上一把施工安全的鎖。根據城市的實際經濟條件和運行現狀，設立專門的安全管理機構，或是安排兼職的工程安全管理人員；對于那些操作復雜、工種多、危險性大的施工過程要配備充足的安全管理專業人員對其安全進行重點防范和處理。
(3)以人為本的質量管理、監督管理。所有管理過程的實現究其源頭也就是人的問題，因此，加強工程人員質量管理意識是解決質量管理問題的根本。一方面應該提高現場作業人員的專業素質及其質量意識，以保障居民的人身財產安全為前提對工程質量進行把關；在施工過程中明確質量目標，嚴格按照預定的計劃和技術標準實施，進行科學管理，規范化施工，嚴肅執行獎罰分明制度，對市政公用工程建設項目進行有效地質量管理。另一方面加強工程的監督管理工作，通過建立監理人員注冊制度和持證上崗來保證監理人員質量、監理工程質量及維護監理秩序，重視對監理人員的專業培訓并建立專業的監理隊伍，嚴格按照《工程質量監理手冊》、《監理業務手冊》、《監理工作手冊》等監理手冊和施工設計圖紙以及相關的規范要求對市政公用工程項目建設開展監督管理工作。
(4)嚴格控制工程變更，加強施工階段的成本控制。開工之前，應組織施工人員、工程師等到現場勘察，并對工程圖紙進行多次審核和技術交底，避免施工中出現不應有的返工，對于通過設計變更，擴大建設規模增加設施建設和提高建設標準的要求，檢查是否有原審批部門的批準，盡量減少預計外費用，對不符合程序的口頭變更的工程量不予認可，同時要嚴格現場簽證管理。
結語
由此可見，我國市政公用工程的實施與發展不單單是獲得相關部門的技術支持，還需要專業的管理人員，并對施工建設項目進行全方面、全過程的管理，通過對市政公用工程進行全方位的管理，可以大大提升工程施工質量。面對市政公用工程項目管理的現狀和存在的問題，只要管理人員能善于總結以往的經驗，結合實際情況，運用專業知識進行詳細分析，并深入研究，積極開拓和創新，就能找到有效地解決方法以提高我國市政公用工程項目管理的水平。
參考文獻
[1]鄧世英.市政公用工程項目管理中存在的問題及其相應解決措施探討[J].門窗,2014,05:305.
關鍵詞:公眾參與;城市規劃;夏門PX事件
1公眾參與城市規劃的相關理論
1.1公眾參與城市規劃的相關概念與本質
公眾指的是政府為之服務的主體群眾。公眾參與城市規劃,是指通過一定方法和程序讓眾多市民能夠參加到那些與他們的生活環境息息相關的政策和規劃的制定及決策過程中來,從而保證規劃的公平、公正和公開,使規劃能切實體現公眾的利益要求,并確保規劃工作能夠成功實施,實質上是公眾與項目主持方之間的一種雙向交流。
1.2公眾參與城市規劃的意義
首先,公眾參與城市規劃是憲法賦予公民的基本權利。其次,公眾參與可以協助政府履行好各項管理、服務職能,促進公共服務型政府的構建,這與我國提出的政府應從經濟建設型政府轉為公共服務型政府,從管理型政府轉為市場服務型政府是不謀而合的。最后,公眾參與有助于減少規劃失誤,增強規劃的合理性。
2結合廈門PX事件分析我國公眾參與城市規劃的現狀和不足
2.1廈門PX事件的概況
廈門這座被聯合國評為最佳人居的城市,2007年5月成為了全國關注的焦點之一。廈門PX(又稱對二甲苯,化工原料,屬低毒物質,會對神經系統有刺激作用,但一般是短暫的,其毒性可能在燃燒不充分的時候產生)項目的選址位于距離廈門主城區僅7公里的海滄開發區,一旦投產,據說將給廈門帶來高達800億的工業產值。國家發改委于2006年7月核準通過了項目的申請報告。廈門大學中科院院士趙玉芬在2007年年初發現了該化工項目的存在,她意識到,作為危險化工原料的PX在距離主城區如此之近的海滄,如此大規模地生產,將會直接影響到廈門的生態環境。一旦發生極端事故,可能危及廈門本島百萬居民。最終,經過各方半年多時間的博弈,PX項目決定遷離廈門。
2.2我國公眾參與城市規劃的現狀和不足
(1)公眾參與城市規劃的法律和制度不健全。
擁有一個嚴肅而權威的制度作保障,是確保公眾能夠真正參與城市規劃的前提。目前我國公眾參與的法治化不健全表現在三個方面:
①無法可依。
調查顯示約有50%的規劃師認為現階段公眾參與的最大障礙就是法律制度不健全,雖然我國已將公眾參與列入法律范疇,但缺乏可供操作的程序性規范,對公眾參與規劃的對象、機構、內容、權利、義務等尚無明文規定,從而使公眾參與城市規劃的法律地位就很難保障。而相比國外,公眾參與已作為一項法定的制度被確定和執行下來。
②有法不依。
我國對公眾參與規劃已有法律的規定,但是在實施過程中經常出現曲解法律條文或鉆法律漏洞等現象,一方面是由于法律還需進一步完善,另一方面也是由于政府官員、執法人員為了地方或個人利益而至法律于不顧。這一點在廈門PX事件中就有所體現,海滄區的土地招拍掛存在嚴重的違規問題,在先有化工區規劃以后,又引進了許多房地產項目和幾所學校。
③違法不究。
要實現法律面人人平等就必須對權力的使用加大監督力度,對違法亂紀行為嚴肅查處,對因決策失誤而造成的損失實行問責制,追究相關人員的責任,以維護法律的權威。
(2)參與主體的重視程度不夠。
公眾參與城市規劃的主體主要有:政府官員和開發商、規劃師、廣大公眾。首先政府官員的官本位思想比較嚴重。其次,規劃師未發揮有效的協調作用,忽視了規劃的公眾參與,雖然大多數規劃師認為應該將公眾參與納入法定程序,但是對實際操作上并不抱有太大信心。最后,公眾大都抱著“多一事不如少一事”的觀念,對與城市發展長遠利益相關的公共設施、基礎設施等的建設還未表現出足夠的熱情。
(3)參與的技術方法落后。
在城市規劃方案形成的前期和后期反饋階段,主要采用的是發放問卷及走訪調查的方式來搜集信息,這樣首先會造成收集的信息不全面,缺乏廣泛性和代表性。其次,對回收的調查問卷和訪問結果的處理分析工作又極為繁雜,難以形成有效的信息進入規劃方案,且所獲得信息僅限于選項答案,難以作進一步的分析挖掘。再者,調查問卷要經過設計、印制、發放、回收,系統分析等階段,會造成調查成本的加大和調查效率的降低,在一定程度上加大了公眾參與的障礙。
(4)規劃各階段中的參與程度不足。
一個規劃項目從立案到最終實施要經過以下幾個階段:規劃立項準備、初步草案準備、規劃方案形成、初步成果完成、規劃成果審查、規劃成果完成、規劃實施。在每一個階段公眾參與的方式和程度都有所不同,但是都表現出了一定的局限性,如規劃師一般會在前期進行一些調研,在規劃方案制定出來以后才向公眾進行展示,讓公眾提意見,在方案的規劃過程中也沒有公眾參與的內容,這就構成了事后參與。
3公眾參與城市規劃的建議和對策
3.1加強法律體系的建設
法律體系的不完善和滯后是制約我國公眾參與規劃的主要因素,所以必須加強法制建設,從法律上明確行政機關應承擔的義務和公眾擁有的權利,做到有法可依。同時加強民主監督機制,做到有法必依、執法必嚴,建議在城市規劃部門、檢查部門和法院設立城市規劃監督檢查小組,專門負責與城市規劃相關的法律事務,監督的主體不僅僅局限于人大、政協和紀委,廣大人民群眾、居民委員會、非政府組織等都要參與進來,擴大監督的范圍。
3.2發展公眾參與的非政府組織
目前公眾參與的組織主要是居委會,但居委會并不獨立于政府,而是政府在基層的代表,但從國外公眾參與的發展歷史來看,一個獨立于行政組織之外的、受法律保護和支持的非政府組織的存在是十分必要和重要的,它不代表任何個人或某利益集團,不會出現利益尋租。可以在各個社區成立“公眾參與委員會”,賦予其決策、管理權限和法律上的支持,成員應由主管城市工作的政府官員、規劃師和擁有不同年齡、職業背景的公眾組成,其中公眾應占絕大多數,委員會主要負責收集、整理公眾意見和建議,提出可行方案,監督規劃的編制和實施。
3.3深化參與意識,普及規劃知識教育
規劃知識貧乏以及文化水平的限制,直接制約了公眾參與規劃的廣度和深度,所以,加強對規劃知識的宣傳和普及是當務之急。可以將規劃知識納入國民教育體系,使廣大公眾從小就樹立起參與城市建設的意識;專業人員,如規劃師、規劃專業的大學生和政府官員走進社區,舉辦講座或定期進行系統地規劃知識培訓等。
3.4改進公眾參與的技術方法
引入先進技術手段全面推行公眾參與,如可以利用先進的信息技術,如電子網絡來拓寬參與者的廣度,方便政務管理,提高公眾參與的效率;其次,政府部門要大力推行電子政務,實行政務公開,通過網絡平臺將城市規劃政策信息及時地在網站上,從而使公眾可以方便、快捷地獲得信息,同時也提高了政府的辦事效率。
4結語
公眾參與城市規劃一方面體現了社會公平,另一方面也是經濟發展和提高城市競爭力的需要,是民主與效率的統一。城市規劃作為一項公眾事業,需要各利益主體共同努力,使廣大公眾了解規劃、支持規劃、運用規劃,不斷提高參與規劃的能力,促進社會的和諧進步。
參考文獻
[1]寧騷.公共政策學[M].北京:中國人民大學出版社,2003.
[2]尤建新.現代城市管理學[M].武漢:武漢出版社,2003.
一、引言
目前，國家提出高等教育要培養創新、創業的新型人才，因此探索新的教學模式是實現潛移默化地培養學生的創新能力、探索研究能力、自主學習能力的重要環節和手段之一。《軟件工程》課程是普通高等學校理工科專業的一門重要的計算機專業課程，也是理工科物聯網等計算機相關專業一門實踐提高課程。本課程的任務是使學生從理論和實踐上掌握軟件工程的基本概念、基本原理和常用方法，建立軟件開發工程化思想的整體概念，使學生具有運用科學、系統、工程化的方法進行軟件開發和管理的能力。
二、《軟件工程》課程的現狀分析
1.知識點豐富，學時短，難以保證講授所有的知識點。《軟件工程》課程涉及的知識和內容較多，學生普遍感覺內容抽象、抓不住重點。隨著軟件行業的飛速發展，課程涵蓋的知識點和技術要點越來越多，而教學學時卻是不增反減，不更新教學理念和教學模式，根本無法完成教學內容和教學任務。
2.綜合性強，難以保證學生對知識點的充分理解。《軟件工程》課程的內容包含了計算機、數學、經濟學、管理學、市場學、系統工程等多個領域的知識，涉及內容太多、太寬，知識點豐富，學生難以理解。因此僅通過教師在有限的課堂時間面授講解知識點，難以達到讓學生深刻理解的目的。
3.實踐性強，難以保證學生實際應用能力的提高。《軟件工程》課程的實踐性和綜合性是其他相關課程難以比擬的。必須結合實際項目和實際應用加以施教，才能取得良好的教學效果。僅通過有限學時的課內實驗環節，難以達到學生通過實踐掌握理論的目標。
4.時效性強，難以保證教學適用性和內容先進性的統一。由于現代計算機技術的發展，新類型的軟件層出不窮，開發時所采用的技術、方法和思想也在與時俱進。總結和提煉軟件的開發技術和方法需要一段時間的積累，因此教材中總是缺少最新技術。
三、翻轉課堂+教學模式
翻轉課堂是學生在課外完成對教師提供的教學視頻等資源的自主學習，師生在課堂內交流和討論并完成習題。本文分析并研究了翻轉課堂中一刀切的缺點（即將所有知識點的都以視頻這種教學資源提供給學生自學），提出了翻轉課堂+的教學模式。該模式將知識點劃分為適合翻轉教學、傳統教學、混合教學三類：翻轉教學采用課前視頻+課內討論，傳統教學采用課內面授+課內討論，混合教學采用課前視頻+課內討論+課內討論；再輔以課內聯系、課內實驗等手段。翻轉課堂+是一種以翻轉課堂為主、傳統課堂為輔的混合教學方式。
四、《軟件工程》的翻轉課堂+混合教學模式的實施
江蘇科技大學《軟件工程》課程，是面向物聯網工程專業開設，計劃學時32學時，其中課堂講授28學時，實驗4學時。教材選用機械工業出版社，Roger S.Pressman編著，鄭人杰等翻譯的《軟件工程實踐者的研究方法》（原書第7版）。受學時數和非計算機專業的學生特點的限制，精心選擇了其中的12個章節。為了能采用翻轉課堂+的教學模式，對教學知識點重新劃分、組織和設計，學時安排如下所示。
第1章軟件和軟件工程：軟件本質、過程、神話，Web App特性：翻轉教學：0.5+1.25學時；補充手機App的特性：傳統教學：0.25+0.5學時。第2章過程模型：通用、慣用、專用過程模型，過程評估：翻轉教學：0.5+1學時；統一過程：混合教學：0.25+0.5+0.5學時。第5章理解需求：需求工程：翻轉教學：1+1學時；開發用例混合教學：0.5+0.5+0.5學時；構件需求模型：傳統教學：0.5+0.5學時；課內習題：1學時。第6章需求建模：場景、信息與類分析：需求分析、基于場景建模、數據建模：翻轉教學：1+0.5學時；補充用例的UML模型、基于類建模：傳統教學：1+0.5學時；補充Rational Rose：用例圖、活動圖、類圖：翻轉教學：1+0.5學時；課內習題：2學時。第7章需求建模：流程、行為模式：需求建模模式、Web App的需求建模：翻轉教學：0.5+0.5學時；面向流程建模：傳統教學：0.5+0.5學時；補充手機App需求建模：傳統教學：0.25+0.25學時；補充Rational Rose：時序圖、狀態圖：翻轉教學：1+0.5學時；課內習題：1.5學時。第8章設計概念：設計概念：翻轉教學：0.5+1學時；設計模型：傳統教學：0.5+0.5學時。第9章體系結構設計：翻轉教學：1.75+1.25學時；補充Structure Chart：傳統教學：0.5+0.25學時；課內習題：0.5學時。第10章構件級設計：翻轉教學：0.5+1學時。第13章Web App設計：翻轉教學：0.5+1學時；補充手機App設計：傳統教學：0.25+0.75學時。第14章質量概念：翻轉教學：0.5+1學時。第16章軟件質量保證：翻轉教學：0.5+1學時。第22章軟件配置管理：翻轉教學：1+1學時；補充手機App配置管理：傳統教學：0.25+0.25學時。
課內實驗：分析與設計給定課題，4學時。
在所有知識點中，翻轉課堂（課前視頻+課內討論）14次；傳統課堂（課內面授+課內討論）9次；混合教學（課前視頻+課內面授+課內討論）2次。其中，課前視頻16次，共10學時；課內面授11次，共5學時；課內討論25次，共18學時；課內練習4次，共5學時；課內實驗2次，共4學時。課外10個學時用于視頻學習，課內28學時用于面授、討論和習題，課內4學時用于實踐提高。每個教學環節的設置如下。
1.視頻學習是上課前的學生自學過程。實施時選擇一個固定主題或知識點錄制視頻，時長為0.5學時（即2025分鐘）。有些知識點由于內容較多、邏輯性較強或完整的軟件操作過程演示，視頻時間為1學時（即45分鐘）。某些復雜的知識點需要同時采用視頻+面授教學，視頻時間為0.25學時（即10分鐘）。本課程的學習視頻根據章節知識點內容，總共安排17次。
2.針對課本內容先進性不夠的問題，補充了手機App的相關知識點，采用面授的模式；針對即具有實踐性又具有概念性的知識點，采用面授模式。
3.針對既有實踐性又有時效性的知識點，采用視頻+面授的混合模式。
4.課內討論是知識內化的必要環節。課程中的每個章節都有設置課內討論，這是翻轉課堂+中極其重要的內化環節，是學生理解知識點和消化知識點的關鍵環節。
5.課內練習是知識內化的重要環節。針對軟件分析與設計方法的相關知識點，設置了4次練習。該環節是檢驗翻轉課堂+教學模式實施效果的有效方法。
6.實驗環節是檢驗知識內化效果的重要環節。課程實施過程中，將學生分為23人一組，給定軟件開發類的相關課題，采用課程中所學的方法，進行軟件分析與設計過程，并最終進行匯報講解并提交實驗報告。
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論文關鍵詞：中等,職業教育,社會,需求,矛盾
一、中等職業教育概述
中等職業教育是在高中教育階段進行的職業教育，也涵蓋一部分高中后職業培訓。它包括普通中專、成人中專、職業高中和技工學校。其定位是在九年義務教育的基礎上培養數以億計的技能型人才和高素質勞動者。中等職業教育在整個職業教育體系中占據重要地位。實現“城鄉一體化”，轉移農村勞動力的內在要求需要大力發展中等職業教育；經濟發展需要大量有技術的工人，而中等職業教育正是培育產業工人的搖籃。
二、中等職業教育發展現狀與社會需求的矛盾及原因分析
（一）中等職業學校生源不足，有技術的勞動力人數達不到用工單位的需求
1、多種因素導致中等職業教育生源不足
（1）受觀念制約，中等職業教育成為“次等教育”
①選擇職業教育的學生其家庭背景相比普高學生處于弱勢
現在的社會風氣是高學歷高層次人才盛行，中等教育文憑對用人單位來說也不再具有吸引力，家庭條件稍好的學生和家長寧愿花大價錢讀普通高中，為孩子營造一個更好的未來。目前，我國中等職業學校的生源主體是農民子女和城鎮工人家庭子女。這些家庭一般都是低收入家庭。
②高校擴招引導大部分生源流向普高，對中等職業教育招生形成沖擊
擴招以后，很多成績差的學生都能讀大學，激發了不少人讀普高的積極性。“重點高中熱門樓，普通高中敞門留，職業高中上門求”的順口溜可見一斑。
（2）部分農村家庭受經濟實力制約，大量未成年人過早流入勞動力市場
據國家統計局《2009年農民工監測調查報告》顯示，外出農民工中初中文化程度的占多數，在外出農民工中，文盲占1.1%，小學文化程度占10.6%，初中文化程度占64.8%。
2、企業對技術人才、特別是高技能人才需求大
據中華人民共和國人力與社會保障部《2009年度全國部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析(圖)》報告看，從用人單位對技術等級要求看，對技術等級有明確要求的約占總需求人數的50.5%，主要集中在初級工、中級工和技術員、工程師，其所占比重合計43.5%。從供求狀況對比看，企業對于高級工、高級技師(職業資格一級)和技師（職業資格二級）、高級工程師的崗位空缺處于高位，高技能人才依然炙手可熱。
表1.按技術等級分組的供求人數
技術等級
勞動力供求人數比較
需求人數(人次)
需求比重(%)
與上年相比需求變化(百分點)
求職人數(人次)
求職比重(%)
與上年相比
求職變化（百分點）
崗位空缺與求職人數的比率
與上年相比供求變化
初級工(職業資格五級)
4021149
19.2
+0.1
4352861
19.0
-0.3
1.38
-
中級工（職業資格四級）
1933518
9.2
-0.8
2055427
9.0
-1.0
1.39
-
高級工（職業資格三級）
715456
3.4
-0.3
640746
2.8
-0.1
1.57
-0.11
技師（職業資格二級）
387341
1.9
-0.2
279535
1.2
-0.1
1.84
-0.17
高級技師（職業資格一級）
155782
0.7
-0.2
110276
0.5
-0.1
1.86
-0.07
技術員（初級職稱）
2197664
10.5
-0.3
2267548
9.9
+0.2
1.42
-0.09
工程師（中級職稱）
953068
4.6
-0.2
961770
4.2
+0.1
1.44
-0.13
高級工程師（高級職稱）
198762
0.9
-0.3
137596
0.6
-0.1
1.90
-0.15
無技術等級或職稱
/
/
12124897
52.9
+1.4
/
/
無要求
10370561
49.5
+2.1
/
/
/
/
/
合計
20933301
100.0
/
22930656
100.0
/
在十三年的教育教學實踐中，通過自己的努力和各學科老師的幫助，逐步形成了自己的教學風格，注重身教，師生相處和諧，有較強的課堂組織調控能力和課程創新能力。積極參加教科研活動，XX年參加了合肥市首批新課程改革試驗，并在省教科所體育教研組的帶領下，參與了國家級課題《超體重兒童健康行為的實驗與研究》的研究，榮獲國家二等獎，撰寫的論文中，《中學生體育課的教法與激趣》一文發表在《安徽教育論壇》XX年第二期，《認識cai》在XX年合肥市電化教學論文評比中獲二等獎，《議中學生體育興趣的培養》一文榮獲XX年度合肥中市區教育學會舉辦的教育教學論文評比二等獎。在學科競賽中，XX年獲合肥市首屆體育教師（初中組）基本功比賽一等獎，同年參加安徽省第二屆中小學體育教師教學基本功比賽，獲初中組個人總分二等獎。1998-XX年獲合肥市學校體育工作先進個人，XX年被xx區任命為首批"骨干教師"并保持至今，XX年獲合肥市電化教育（現代教育技術）工作先進個人。
四十三中學工作期間，除了從事體育教育工作之外，還擔任其他一些工作，也獲得了一些成績。自95年開始，一直擔任學校團委書記一職，親手創立的"中學生團校"在XX年獲得安徽省優秀中學生團校示范團校（當年合肥唯一），同年獲得安徽省中學共青團工作先進個人稱號；是合肥市第十二次團代會代表，也是安徽省第十一次團代會代表。
擔任學校科技活動小組組長其間，在小組全體師生共同努力下，XX年獲"首屆全國青少年電腦機器人競賽"優秀輔導員稱號，并獲得中學組創意賽二等獎輔導員獎；XX年獲安徽省青少年電腦機器人比賽第一名（領隊兼教練）；XX年8月，輔導學生參加合肥市第四屆中小學電腦制作初中組機器人競賽，榮獲合肥市初中組一等獎。
在體育專業上，我擅長籃球、排球和羽毛球；在素質拓展中，我曾參加過北大青鳥accp專業的學習，并獲得北大青鳥和國家勞動部聯合辦法的"初級軟件工程師"證書，比較精通網絡知識，側重于動態網站的建設和管理，能熟練運用office軟件和dreamweaver、flash等軟件，曾獨自為xx區司法局和組織部建立了單位網站。
過去的成績已經隨著原來學校的消失而灰飛煙滅，我將以一名新教師的狀態開始我在xx中學的工作。在xx中學富有特色教育教學管理模式的熏陶下，在這溫馨和諧的大家庭里，我一定充分發揮自己的優點，積極投身廬中教育，成為一名優秀的輔導員。