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現場生產管理論文

時間:2023-03-29 09:19:50

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現場生產管理論文

第1篇

論文關鍵詞:建筑工程安全風險存在的問題及其對策

隨著我國經濟建設的快速發展,固定資產投資水平不斷增長,工程建設規模不斷擴大,從業人員逐漸增多,建筑業越來越顯示其在國民經濟發展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大,工期長,技術要求高,在建設工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此,工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險,如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行,使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現,甚至釀成嚴重后果。為此,就需對建筑工程項目進行風險管理。本文將對建筑工程的安全風險管理談一些看法。

一、建筑工程施工項目安全風險識別 建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發生這些事故的原因: 1、事故的直接原因 參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》(CTB6442-1986)的規定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。 (1)物或環境的不安全狀態具體包括以下方面: ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷; ②機械設備、設施、工具等有缺陷; ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環境不良。主要包括現場照明不足、通風不良、作業場所狹窄、作業場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等; ⑤惡劣的氣象條件或現場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面: ①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告; ②造成安全裝置失效; ③使用不安全設備; ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當; ⑤手代替工具操作: ⑥冒險進入危險場所: ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等); ⑧在起吊物下作業、停留; ⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作; ⑩有分散注意力行為; ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中企業管理論文,忽視其使用; ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》,屬下列情況者為間接原因: ①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題; ②安全教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術知識; ③勞動組織不合理; ④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤; ⑤沒有安全操作規程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產責任制不落實; ⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因,對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。 二、建筑工程施工安全風險分析與評估 建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節,對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎,包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性。首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調查表;其次,利用專家經驗,對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。

三、建筑工程安全風險存在的主要問題

1、法律法規方面。建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待進一步完善,相關標準也需要完善。據統計,我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產、勞動保障方面的主要法律法規約280余項。其中以法的形式出現,對安全生產和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》等。這無疑對規范我國建筑市場,加強我國建筑安全生產起到了積極作用中國期刊全文數據庫。

2、政府部門安全監督管理方面。一直以來,建筑工程安全監督都局限于大檢查、標準化驗收,而現有監督機構的安全監管人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上,無論是從人員數量、工作范圍、工作深度,安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員應做的工作。在工作方式方法上,往往是以點代面。監督機構僅能發現檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對大量不在現場檢查時工程的安全就無法顧及了。

3、施工單位安全管理方面。首先,建筑施工企業內部安全投入不足,在安全上少投入成為企業利潤挖掘的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場經濟條件下,企業領導最注重的是經濟效益,安全工作口頭化,往往落不到實處。其次,企業安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應付上級檢查,沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制,全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上,安全工作是保證利潤的前提,如果一個工程在安全上出了事故,它的利潤將受到非常大的損失。

四、加強建筑工程安全風險管理的建議及對策

1、落實安全教育與技能培訓

進行安全教育和技能培訓能提高人的安全意識,有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調換工種的職工進行基礎安全教育,包括施工項目安全生產技術的一般規定,施工現場安全生產管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現場環境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經常性組織職工進行安全教育,定期進行教育培訓,對新工藝、新材料、新設備、新規定、新法規進行教育培訓,使之在施工項目中得到推廣和應用。

2、施工現場的安全管理

施工現場直接從事生產作業的人員、材料、機械相當集中,存在著多種危險因素企業管理論文,在錯綜復雜的施工現場對人員的不安全行為、物的不安全狀態以及危險源的識別與控制是施工管理的重點,控制人的不安全行為,充分調動人的安全生產的積極性,對于違反安全規定的錯誤行為予以堅決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業務水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現場把機械、物料、及其他生產對象存放位置,存放狀態,存放條件進行控制,體現“安全生產,預防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制,施工生產用電、特種設備作業現場、水災、高空作業、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業、重點防火防盜區域、爆破材料的管理和使用、化學品的使用儲存與使用、機械傷害等。

3、政府部門應加強對安全生產的監管。

第2篇

關鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;現狀;問題;措施

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

1 我國建筑行業施工現場安全管理現狀及存在的問題

近年來,我國進行著歷史上,也是世界上最大規模的基本建設,房地產業得到迅猛發展,該產業龐大的建設規模和從業人員隊伍,使建筑施工行業生產作業呈現出危險性高,事故發生率高的特點。建筑施工生產發生的安全事故給從業人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補的傷害,給國家和集體財產帶來嚴重的損失。建筑施工安全生產工作面臨的形勢不容樂觀,任務十分嚴峻。

1.1 法律法規不健全,貫徹執行不徹底、政府部門監管不嚴

現階段,我國專門針對建筑業安全生產和勞動保護的法律法規尚不夠健全。相關資料顯示:我國自建國以來,在所有的頒布并實施的有關安全生產和勞動保護方面的法律法規中,專門針對建筑業的卻只有1997年實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設工程安全生產管理條例》。隨著建筑業的不斷發展,國內的一些法律法規的可操作性不夠強和體系不健全的問題已經越來越明顯,導致某些環節無法規可循,同時,部分法律法規還存在著重復和交叉現象。而在法律法規的現場執行過程中,很多企業不重視安全管理,法律法規的執行力度不夠,這也進一步的削弱了國家法律法規的約束作用。另外在政府部門方面,一些主管部門對國家下達的有關安全管理的文件沒有很好地貫徹實施,使得監管失控狀況十分嚴重,從而導致事故隱患大量存在。

1.2 施工現場安全管理制度不完善

我國很多建筑施工項目在進行施工現場安全管理時普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問題,主要表現在編方案多,針對性差,執行不夠;喊口號多,教育培訓不深入;審批簽字多,分析研究少;會議討論多,現場檢查少。

第一,各項目施工現場普遍存在施工措施及安全方案等沒有針對工程的具體實際情況編制的問題,大多數施工方案及安全措施均按照模板套格式,這也導致這些措施方案的針對性不強,可執行性不高,讓現場安全管理措施到位、方案先行成為了空談,嚴重影響了施工現場安全管理的技術性和科學性。

第二,許多施工項目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問題,項目管理組織機構人員均為掛名、實際并未到工地現場參與管理。例如在許多勞務分包隊伍中,現場施工過程中均未安排專項安全生產管理人員,有的安全員也是“掛名”的,有名無實,甚至有的分包隊伍施工現場都沒有持證的安全管理人員,自身安全管理混亂。在項目總承包單位中,項目管理組織機構人員“掛名”的現象多,現場管理人員與備案上報的不符,安全管理人員配備不足等。

第三,由于施工現場安全管理的制度不完善,這也導致了建筑施工企業在市場上存在很多不規范的行為,使責任并沒有落到實處。而監理企業作為現場監督單位,在行使監理權力過程中,不認真履行安全監理職責,對施工方案、安全措施等審批只是走過場、簽字,對方案研究、審批不認真,甚至于有一些監理工程師自身對相應的法律法規以及技術等規范不熟悉,導致不能及時發現方案、措施中存在的不合理之處,不能及時發現施工現場存在的安全隱患。

第四,目前,建筑工地上的多數工人都是農民工,沒有受過系統正規的教育,自身安全意識淡薄,自我防護意識較差,并且在出現事故時,不知道維護自己的合法權益。而許多施工項目對于現場施工作業人員的安全教育以及培訓很不到位,進場三級教育、特殊工種作業教育、季節性教育、危險性較大施工作業上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實,現場安全教育多為走形式、做資料,安全教育沒有起到實際的作用,對于提高施工作業人員的安全意識、自我保護能力無實質性作用。施工現場由于施工作業人員流動性較大,人員變動頻繁,許多勞務隊伍新進場的工人未及時的進行進場教育和崗位培訓等就已經上崗作業,在施工作業中對于作業環境以及作業過程中可能出現的安全問題認識不夠,自我保護能力較差,而這一部分作業人員也是發生安全事故的高危人員。

1.3 安全檢查不徹底、整改落實不到位

我國建筑施工企業在項目在日常安全管理中,各層次的檢查均較多,政府部門、公司、項目部、班組內部等,各類型的檢查也較多,消防安全、機械安全、臨電安全等,打算呢往往這些檢查均存在檢查時不仔細,許多檢查只是走過程、走形式,并不能真正的發現施工現場存在的安全隱患,或即使在檢查中發現現場存在安全隱患也不予以高度的重視,為了節約施工成本投入,不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力,這就導致了很多安全檢查失去了意義,解決不了實際問題。

例如,許多政府部門等在對施工現場進行安全檢查時,聽匯報講解多,深入現場檢查督促的少,往往并不能發現現場實際存在的安全隱患。公司級檢查中,一般安全檢查時間倉促,檢查人員對施工現場環境等并不熟悉,這也導致了很多公司級的安全檢查只是走過場、走形式,對于施工現場實際的安全管理工作促進和指導意義不大。在項目部以及班組內部組織的檢查中,由于現場的管理人員對施工現場的熟悉、了解程度較高,往往切實能夠發現施工現場存在的一些安全隱患,但是由于大部分現場安全管理人員無法直接安排施工作業人員進行相關作業,導致了安全隱患發現后整改落實不及時或執行效果不佳。特別是對于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患,項目部及班組在整改過程中反應均較慢,這就造成了安全隱患長時間得不到及時消除的現狀。

1.4 盲目搶工

現階段許多由房地產企業開發的項目為了加快資金的周轉,及時收回成本,現場的一些施工單位為了完成產值任務,往往在工期上盲目的追求施工速度。建設單位和施工單位一味盲目的的追求工期短,施工快,導致了施工現場出現很多無計劃安排甚至在施工條件及施工環境尚不具備的前提下就安排施工的現象。這樣的盲目搶工,工程施工質量和安全必然得不到有力保障,而盲目搶工階段往往也是施工現場安全、質量事故頻發的階段。

1.5 現場機械設備、材料管理使用混亂

施工現場使用的各種大小型機械設備、材料等對于施工現場安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進行現場施工管理過程中,對于機械設備及材料管理均比較嚴格,但是依舊存在著許多不足之處。

第一,現場大型機械如塔吊、施工升降機等,在施工的前期選擇時均較為細致和認真,但是一旦大型機械安裝完畢,正式投入使用之后,現場對于大型機械的日常使用管理和維護保養不夠。例如很多項目施工現場的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴重仍在繼續冒險使用,甚至于有的塔吊標準節連接銷已經松動。施工升降機附墻件連接螺栓松動、門聯鎖裝置損壞、限位裝置失效等現場時有發生。現場安全管理人員對于大型機械的管理缺乏了解,不能及時的發現大型機械設備存在的安全隱患,機械冒險使用危險性極大。

第二,現場使用的各種中小型機械管理、使用混亂。大部分的施工項目機械安全管理的重點全部在大型機械上,對于現場大量使用的小型機械設備等管理不足。主要體現在現場使用的大量手持式電動工具等,工人隨意接長電源線、隨意拆除工具傳動部位防護罩、破損嚴重存在漏電或傷人可能性仍在繼續使用。其次是現場使用的小型機械設備等許多均不屬于正規大型廠家生產,甚至許多是“三無產品”,其本身的安全性能就不高。

第三,施工過程中使用的各種材料等不僅對工程的質量有著重大的影響,對于現場的安全也起著至關重要的作用。施工現場現場使用非常多鋼管、扣件、密目網、裝飾裝修材料、機電設備等,這些材料的質量和性能都直接影響著施工現場的安全和質量,例如現場大量使用的鋼管、扣件等,一旦這些受力構件的強度和剛度等不符合要求,在使用過程中就會危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護結構的穩定性和安全性,并且一旦出現事故將會是群死群傷的重大事故。在機電安裝和后期的室內裝飾裝修階段,進場的很多設備、材料等均對施工現場安全管理影響重大。大型機電設備在安裝過程中涉及到大型起重吊裝作業,一旦吊裝方案編制不合理或者起重機械設備選擇不當等出現安裝事故,后果也將不堪設想。裝飾裝修階段進場的大量易燃材料也是對安全管理的重大考驗,尤其是現場消防安全管理。

2 加強建筑施工現場安全管理的可行性對策

針對現階段我國建筑施工現場安全管理存在的一些問題,結合我國安全管理“安全第一、預防為主、綜合治理”的12字方針,事故發生的原因分析總結主要取決于人、物、環境、管理等四個方面,為做好施工現場安全管理,就必須首先從安全事故發生的根源進行控制和管理,現就此幾方面分析并提出可行性的對策如下:

(一)建立一套行之有效的安全管理責任制度,嚴格落實安全責任。

無規矩不成方圓,在施工現場建立一套行之有效的建筑工程管理條例是建筑工程安全管理的重要保證,做到建筑工程施工現場安全管理有專人負責,安全管理體制完善,責任、權利相結合,不斷完善安全管理考核制度,落實安全責任追究和獎懲辦法,制定獎罰分明的激勵制度,以此充分調動施工現場的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動性和積極性,同時,在施工過程中,政府及上級行政主管部門要依法落實監督管理責任,從嚴執行安全生產許可條例,加大對施工項目的現場安全檢查監督力度,把安全監督檢查與行業監管有機結合起來,并形成聯動體系,以確保監管力度和效果。

(二)各類監督機構要發揮其監督作用,加強對典型問題,安全隱患和安全事故的查處力度。

政府部門及其他監督管理機構對施工現場存在的各類典型問題應嚴格檢查、杜絕安全隱患。對于一些無視工人生產安全、施工現場管理混亂、責任不落實、現場存在嚴重安全隱患的施工企業和單位,要與經濟掛鉤,依法對其進行行政處罰,尤其對于安全隱患不整改的,要加大處罰力度。對于造成發生重大安全事故的單位和主要責任人,在查清事故原因后,要加大追究相關責任人的責任,做到有法必依,執法必嚴,違法必究。真正實行“安全生產一票否決權”,力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發生。

(三)加強安全教育培訓,增強現場人員的安全防范意識。

結合我國現階段施工現場安全管理的現狀,施工現場的安全教育培訓不僅僅需要針對現場的施工作業人員,還需要針對施工現場從事安全、生產管理的人員,做到人人懂安全,人人管安全,營造良好的安全管理氛圍。施工現場的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識就有限,必須對其進行定期的培訓和教育,確保其有能力做好施工現場的安全管理和監督工作,能及時發現現場存在的安全隱患,能提出科學合理的整改措施。同時,在施工現場施工作業隊伍、人員的選擇上,施工單位應做好施工人員的篩選工作,要選擇有一定資質和能力水平的施工作業隊伍,要選擇有施工經驗的施工作業人員,要選擇有操作資格證、上崗證等相應資格證件的施工作業人員。對于進場的農民工,要重點進行崗前培訓和安全教育,從源頭上消除不重視安全的思想,整體增強施工現場施工作業人員的安全防范意識和自我保護能力。同時,安全生產教育培訓要堅持計劃性、長期性、系統性,把這項工作納入職工的育培訓計劃,采取多樣形式,適時適地,嚴謹認真地落實好進場教育,特種及特定教育,正常性的教育培訓。

(四)完善施工現場安全防護設施,加大施工現場安全檢查力度。

首先,對于施工現場的安全設施的投入必須做好投入到位,專款專用,要分清主次輕重,明確安全投入的必要性,建筑施工的安全設施投入不能節省,如果一旦發生安全事故,對整個施工項目乃至整個施工單位都將造成巨大的損失,并且會造成不良的社會影響。因此,要充分完善施工現場的安全防護設施,并要按規定進行設置,確保能充分發揮其安全防范作用。例如施工現場“四口、五臨邊”的防護,要采取可靠的定型化防護,既能實現安全防護功能,又經濟美觀。在危險處設置危險警示標志等。

其次,要做好施工現場安全檢查工作。施工現場專職安全員要配備齊全,崗位責任落實到位,施工現場要定期和不定期的組織所有安全員對施工現場的安全進行檢查,對現場違規操作班組、違章作業人員給予相應的教育,對情節嚴重的要按照管理規定進行相應處罰。在組織進行日常的定期和不定期檢查的同時,還要根據施工季節及工程項目的實際進展情況組織季節性和專項安全檢查,確保項目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項目部自身做好安全檢查的同時,施工單位公司級安全管理部門應經常定期、不定期組織相關人員到施工現場進行安全巡查或專項檢查,并及時反饋監督檢查情況,用以促進項目安全管理。另外要貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的管理方針,重點加強建筑施工現場安全的標準化管理,確保施工任務安全正常進行。

(五)做好機械設備的日常檢查、維修、保養工作。

施工現場的機械設備不同于普通的車輛等,一般沒有明確的報廢期限要求,往往只要機械設備還能工作,施工單位就會一直使用,但是實際上一些機械設備經過長時間使用,即使某些功能還可以運行,但是因為使用時間較長、維修保養不夠,機械設備的磨損、老化已經處于安全的臨界點,狀態已極不穩定,但很多施工單位出于經濟的考慮,認為購置新機械設備花費巨大,抱著得過且過的心態,能省則省的思想繼續使用已經存在嚴重安全隱患的設備工作,往往會造成不可彌補的損失。因此,及時檢查更新安全設施以及機械設備是預防建筑安全事故發生的重要措施,加大安全管理資金投入,及時更新安全設施,盡量減少或降低安全事故的發生。對于現場的機械設備要做到及時檢查,并定期進行修理和維護,對于應該淘汰的要做到堅決淘汰更換。總之,在建筑施工過程中要加強施工安全的防范意識,做好安全準備工作。

3 總結

建筑工程施工現場的安全管理關系重大。一方面其關系到施工人員的生命安全。如果不科學合理的做好對施工現場的安全管理,施工現場極容易發生安全事故,而一旦發生事故將嚴重損害施工作業人員的身體健康,甚至會發生死亡事故。另一方面施工現場安全管理還關系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故,將會嚴重影響施工企業的施工進度,會給施工企業造成極大的經濟損失,影響其經濟效益等的實現。

總之,施工單位只有增強安全生產的危機感、責任感,樹立正確的安全觀念,采取科學合理的安全措施,嚴格檢查制度落實,才能在建筑施工現場營造出安全的工作環境,避免事故發生,杜絕人員傷亡,減少經濟損失。

參考文獻:

[1] 楊文柱.建筑安全工程.機械工業出版社.2004.

[2] 劉化.建設工程安全生產管理.中國建筑工業出版社,2008.

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