時間：2023-06-04 09:21:14
導語：在公司的檔案管理的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
[關鍵詞]新時期；醫藥公司；滇虹藥業；檔案管理
醫藥公司的競爭力多數依賴于新技術的采用，而檔案管理正是這些新技術的基礎內容。隨著計劃經濟體制的消失，很多大型企業發生了改變，但是企業檔案管理體制卻沒有得到變化，這正是它與現代化企業制度相悖，導致大部分的企業檔案工作處于被動的局面。在面對市場經濟條件下，企業對檔案信息的需求，決定了企業檔案工作在企業管理中的特殊作用。特別是生產型醫藥公司如何建立健全、科學的企業檔案管理體制，是值得我們進一步研究的。
目前大部分企業檔案管理體制大致以外部管理體制和內部管理體制體現的。外部管理體制是指國家隊企業檔案工作進行管理行政體制，包括一些行政機構的設置、職能分工、運作方式等方面的內容。而內部管理體制是它包括企業內部檔案工作的領導與隸屬關系及企業檔案的管理形式。
1.企業內、外部管理結構和方式的改變
伴隨著現代企業制度的建立，部分企業由單一的法人變成多法人的企業集團，產權出資主體多元化。因此，企業內部管理結構和管理方法發生了改變，不會再像以前，參照政府、其他企業的組成形式來設置企業內部機構，形成企業檔案部門不再是一個獨立的部門存在。加上企業集團規模大，加上自身成員企業實際情況的不同，導致檔案管理處于不同的環境，帶來的管理標準、組織形式也所有不同。
2.企業檔案開發利用的要點
2.1針對加強生產型醫藥公司檔案的統計分析，能準確掌握檔案的利用價值
企業可以利用OFFICE等辦公軟件，對檔案統計數據施行歸納和分析，從而掌握已保存的檔案的數量、質量及管理和利用狀況，保存好統計結果，為檔案管理的科學組織及合理利用提供依據，為后期完善檔案收集整理等工作提供參考。
2.2企業注重提高檔案管理人員的服務意識，為檔案的開發利用提供條件
企業檔案管理人員應該積極主動的了解企業的信息需求，在已知的檔案基礎上，有針對性的優化檔案管理，編制企業檔案索引、目錄、摘要等，逐步建立或完善利用計算機及網絡技術提高檔案查閱的信息化水平。
2.3企業檔案管理應該促進企業進步及成果的轉化，并不是存在于形式
生產型醫藥公司這種高新技術企業，檔案應該作為它的重要資源，應該為企業科研、生產服務的，只有合理有效的開發利用才能體現出檔案的作用和價值。
2.4檔案的利用與保密需要相互兼顧
檔案作為一種寶貴資源，合理的開發與利用對企業可產生良好的效益；此外，檔案通常會涉及到科研技術和商業機密，具有內部性與保密性要求，特別是生產型醫藥公司（GMP），如果處理不當會導致企業的可持續發展。所以，應該結合企業自身特點，根據《保密法》等相關法律規定，來劃分檔案開放與保密范圍及使用方案。
3.醫藥公司藥品生產技術檔案的一體化
我們了解，藥品與其他產品是不同的，以藥品的特性就決定了其質量必須合格，它關乎著人的生命安全，這是藥品的根本特性。因此，藥品在研發、注冊、生產、上市都需要經過嚴格的程序來控制其質量，這個過程就屬于藥品的一體化。
我們在藥品研發階段，應該把與藥品相關的資料與文件都記錄在案，歸類至檔案中，這份檔案就是相對完整的藥品注冊檔案。它是藥品生產企業的研發標準、生產技術等相關重要項目的綜合體現。藥品生產技術檔案的工作內容大致分為：1）藥品的介紹，例如藥名、規格、配方、工藝等方面；2）審批和申請藥品的相關文件，例如藥的證書、藥物使用標準、可能引發的不良反應等相關內容；3）生產質量標準及藥品成分和成品的質量標準。最終實現藥品具有源頭可追溯性，同時也是滿足GMP醫藥公司的基本要求。
結合上述，企業應該建立完善的檔案一體化管理模式，使藥品檔案進行一體化管理。藥品一體化檔案內容應該具備：藥品注冊時登記的信息、批生產時的記錄、GMP檢查及系統數據、不良反應測試結果、藥效穩定性測試結果、藥品質量文件等。只有實施一體化檔案才能有效的提高企業的管理效率和發展速度，提升企業的競爭力。
參考文獻：
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關鍵詞：檔案管理；問題；對策
Abstract: The State pays attention to the development of the mainstream waterway of the Yangtze River, which will pour more vigor and vitality. Now, Infrastructure construction is increasing vigorously. And as the large-scale development, we will emphasis on the archives management. The author based on years of study and practice experience, summed up the problems and countermeasures of archives management for the workers reference.
Keywords: archives management; question; countermeasures中圖分類號：G270文獻標識碼：A
前言
“十二五”期間，國家將投資215億元用于長江航道建設，將長江打造成真正的“黃金水道”，有關文件也明確指出將用10年左右時間建設1.9萬公里國家高等級航道，把長江初步建成平安、暢通、綠色、高效的現代化內河水運。今年7月份，視察武漢新港時，又發出了“要把長江全流域打造成為黃金水道”的號召，長江干線航道建設投資規模、建設強度都將達到歷史新高度。隨著國家大規模的投資建設，必須提高對建設項目檔案重要性的認識，這也是新形勢下加強建設項目檔案科學管理的重要任務。
項目檔案是工程建設全過程中的集中反映，它自始至終貫穿于整個建設項目中，是建設進程的真實記錄，是建設成果的書面結晶，是建設項目的經驗總結，為今后重建、維修和學習等提供了技術依據，是工程建設中不可缺少的一部分。檔案整理要求與工程建設項目同步進行，但是，在實際檔案管理中，卻沒能引起重視，往往是工程完工后，在短期內補全所有檔案資料。現場記錄造假、一人代替多人簽字、沒有多方審核隨意蓋章、原始資料缺失、施工日志簡短敷衍、竣工圖與實物不一致……不同程度的存在著這樣那樣的問題。所以，為確保項目檔案的完整、準確、系統、安全，符合歸檔要求，充分發揮檔案資料在工程建設、生產管理、設施維護及改建、擴建中的作用，有必要對他們進行認真的分析和研究，使其發揮積極的作用，這就是本文研究的意義所在。
一、檔案管理工作的特點
工程項目檔案是自建設項目立項審批至竣工驗收過程中直接產生的，對建成后的工程管理、維護及改建和擴建具有保存、查考利用價值，經過鑒定、系統整理且歸檔的項目文件。項目文件材料是在立項、審批、招投標、勘察、設計、施工、監理及竣工驗收全過程形成的文字、圖像、聲像等形式的全部文件，包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等材料。
1、檔案資料來源廣泛。建設項目從項目籌劃到工程全面竣工驗收，檔案材料的范圍涉及到政府部門的立項審批文件、資金撥付部門的批復文件、設計單位的設計文件、施工單位的施工文件、監理公司的監理文件、工程招投標及合同文件、竣工驗收文件等。建設單位負責收集、積累和整理項目前期文件及設備、工藝和涉外文件；勘察、設計單位負責收集、積累勘察、設計文件，并按規定向建設單位提交有關設計基礎資料和設計文件；各參建單位負責收集、積累其承包項目的全部文件；項目監理單位負責收集、積累項目監理文件。
2、檔案材料要求完整、準確、系統、安全、真實。凡反映與項目有關的重要職能活動、具有查考利用價值的各種載體文件應收集齊全，歸入建設檔案。隨著項目的進展，這些材料由工程項目參與各方按照國家有關行業標準的要求來收集和編寫完成的。例如：施工文件按照分類由工程管理資料、施工管理文件、原材料（產品）質量保證文件、施工原始資料、設備文件五項組成。其中，工程管理文件又由項目法人就工程質量、安全、進度、費用控制管理，項目法人組織召開的工地例會、專題會議紀要等幾個具體的小項組成，這些材料要求完整、準確、系統、安全、真實，絕對不能摻假，否則完全沒有存檔和參考的價值。
3、檔案材料專業內容復雜。組成檔案材料的專業內容包括地質、水文、環保、消防、通航安全、防洪、氣象、給排水、供電照明、財務審計、工程決算等，這些導致了檔案的專業內容的復雜性。
二、檔案管理工作中存在的主要問題
1、參建單位對資料管理重視程度不夠。有些施工單位只抓工程的成本、進度、質量與安全，對工程建設中的檔案管理不太重視，等到工程快交工驗收時才著手收集、整理；施工單位流動性大，到工程后期人員已經換了幾撥，留下的人員對以前檔案人員整理的資料不熟悉，而且有些資料簽字手續不完備，需要施工單位或監理人員簽字，人員很難召集。而監理單位只監管工程質量，輕視工程資料的監管，檔案的收集與工程進度不能同步進行，造假交差的現象時有發生。
2、工程檔案管理制度不健全，檔案質量和安全得不到保障。出于施工項目成本的考慮，很多施工單位不建立檔案管理部門，沒有配備足夠的檔案管理人員，施工員、技術員兼職資料員的現象普遍存在，對規范不熟、對檔案整理的重要性認識不夠，沒有實時收集各項施工原始文件，很難符合檔案整理的要求。項目文件保管條件差，陳舊的基建檔案設施不能滿足檔案管理的需要，沒有采用專用文件盒保存，很難保證文件資料收集齊全、完整。此外，由于施工隊伍內資料管理人員更換頻繁，檔案資料的交接制度不完善，經常有人走檔案丟、有借無還的現象。
3、完工時間與竣工驗收時間間隔長。長航系統內大部分建設項目建設周期長，工程完工后要通過消防、環保、檔案等專項驗收，竣工驗收至少在完工后一年以上。而各參建單位在完工后就陸續撤離了項目部，檔案資料卻需要在隨后的一年多時間內不斷完善，參建單位很難再負責任地修改完善資料。
三、加強建設項目檔案管理工作的對策
1、嚴把合同簽訂關。建設單位在與各參建單位簽訂合同時，在專用合同條款中明確規定檔案工作的內容，并把檔案文件的積累、整理、歸檔工作作為合同的一項重要內容，對竣工驗收的歸檔份數、時間、質量、違約等提出具體要求，以引起承包商足夠的重視；將竣工文件的編制工作與質量保證金掛鉤，明確指出在移交歸檔文件后，必須隨時按照建設單位的要求修改文件，直至工程竣工驗收，才能支付工程尾款。
2、做好檔案交底工作。建設單位在工程項目立項后應對參建單位進行檔案工作交底，明確指出檔案材料現場管理條件：建立健全工程檔案管理制度，在項目部配備專職檔案管理人員，并配備專用文件柜、文件收納盒、照相機、掃描儀等現代化管理設備，在文件保管場所采取防火、防潮、防蟲等措施，確保項目文件材料的安全。
3、統一領導，分級管理。建設單位檔案部門負責整個項目檔案工作的統籌和協調，負有對施工、監理等單位檔案管理人員監督、指導、檢查的職能，定期組織檔案管理業務培訓，并對工程檔案進行抽查，及時發現問題，反饋整改，使檔案工作真正滲透到項目建設的各個環節，實現全面統一領導、分級管理的格局。
4、嚴把單位工程交工驗收關。長航系統內重點工程建設規模大，施工周期長，單位工程多，這樣就形成了有的單位工程已經驗收投產使用，有的單位工程才破土動工，有的單位工程還在施工圖設計階段。因此，整個工程竣工驗收和單位工程交工驗收只能分別進行。單位工程交工驗收時，建設單位對各參建單位的文字資料、施工報告進行認真審查，著重檢查隱蔽工程驗收記錄的真實性和工程變更單的落實情況，認真審查圖集文字資料是否完整、準確、簽證是否完備，組卷是否合理等等，只要有一個分包單位的檔案材料達不到要求，建設單位就有權否決單位工程交工驗收。由于加大了單位工程檔案材料預驗收的力度，超前控制，為整個工程檔案驗收打下了堅實的基礎。
關鍵字企業檔案管理；服務；城市供水
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A
近年來，隨著信息技術的高速發展，傳統檔案管理正面臨著前所未有的變革——從紙質檔案向全數字化檔案轉變、從人工檔案管理為主向自動檔案管理為主轉變、從單一部門檔案管理向跨部門、跨專業檔案管理轉變。
一、建設檔案管理信息平臺的背景 檔案管理是企業管理不可分割的重要組成部分。蘇州市自來水有限公司歷史悠久，檔案資料悠久，多而雜，如何促進檔案管理水平的全面提升，充分發揮檔案信息資源服務企業、服務職工的作用，是檔案管理人員義不容辭的職責。堅持以檔案網絡建設為基礎，以檔案信息資源建設為核心，以開發利用檔案信息資源、促進企業發展為目的，不斷加強檔案基礎信息、基礎設施、應用系統、信息資源利用、安全保障體系、人才隊伍等六項基礎性建設，著力打造公司檔案信息共享交換網絡平臺。將檔案信息化建設納入公司信息化建設的總體布局，以建立健全“一站三庫”（即檔案信息網站、檔案目錄數據庫、檔案全文數據庫、多媒體檔案數據庫）為重點，以“分步實施、突出重點、資源共享、安全保密”為原則，有序推進傳統載體檔案的數字化進程，建立檔案信息化的長效發展機制，逐步實現管理自動化、利用網絡化，全面提升檔案信息資源開發利用和服務水平。 二、實現數字化檔案室的目標
1.數據采集功能：“通過蘇州市檔案局提供的“公文檔案一體化管理平臺”軟件，多層面、多門類采集、接收公司必須長期或永久保存的、符合歸檔要求的各種電子檔案信息，逐步實現電子文件與紙質文件同步歸檔和有效管理。積極推進傳統載體檔案數字化建設，采取數字化掃描、轉換等技術手段，逐步實現檔案全文信息查詢，不斷提高服務效率與質量。
2、實現數據保存功能：通過在線NAS、移動硬盤、藍光刻錄等多種技術手段，對采集到的各類檔案信息在備份的基礎上進行永久保存，完成公司數據備份。
3、實現數據利用功能：依托OA網，建立檔案信息網站，提供分層次、智能化、方便快捷的檔案、文件綜合信息訪問查詢、數據分析服務，同時有目的、有重點的搜集、整理、數字化部分企業文件資料，面向企業，服務企業，不斷探索數字檔案室為企業服務的新路子。
4、實現數據管理功能：實行系統化管理，實現分類、排序、價值鑒定、數據檢驗、目錄生成、數據統計、自動標引、信息組織、打印輸出等，并運用身份認證、保密、訪問控制等技術確保電子檔案信息的安全及合理利用，有效地維護整個系統信息的安全。
5、實現檔案宣傳功能：充分利用數字檔案室綜合保管的，反映公司成長歷程的文本、音頻、視頻、圖像等各種數字檔案資源，全方位展示給職工，并擇要在外網公開宣傳，進一步發揮檔案信息資源作用。
檔案管理信息平臺主要應用模塊包括公文處理、檔案管理、資料管理、系統管理。其中數字化檔案存放在檔案管理模塊中，按照檔案屬性分類為：文書檔案、合同檔案、生產檔案、科研檔案、基建檔案、設備檔案、會技檔案、聲像檔案、實物檔案、招標檔案。檔案檢索條件包含：題名、文號、責任者、起止日期、機構、文件類型、主題詞、關聯詞、分類號等。檔案管理信息平臺以確保文件的真實性、可靠性、完整性和可用性四個特性為基礎目標，確定了十大功能：確定需要捕獲的檔案，確定檔案的保存時間，檔案捕獲，登記，分類，存儲和保管，利用，跟蹤，處置計劃的實施，對檔案管理過程的記錄。
檔案管理信息平臺是一個覆蓋整個公司的一體化綜合平臺，使檔案信息實現縱向貫通、橫向集成和高度共享。檔案管理信息平臺深化應用后，將實現檔案信息傳輸網絡化、檔案管理自動化和檔案信息利用在線化，充分發揮檔案部門的信息服務功能，注重電子文件管理、檔案管理先進理論的具體應用和國際標準的貫徹實施，融合思想理念創新與技術方法創新，最終實現電子數據的共享利用和綜合應用，為企業生產、管理提供決策服務，真正實現檔案管理水平質的飛躍。 三、實現企業檔案管理的技術手段 認真執行國家檔案局8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》和《電子文件歸檔與管理規范》、《CAD電子文件光盤存貯歸檔與檔案管理要求》、《紙質檔案數字化技術規范》等一系列技術標準，確保數字檔案資源格式統一、數據規范、便于轉換、實現共享。1. 全宗內檔案分類科學，編號規范 檔案分類原則是以蘇州市自來水有限公司全部檔案為對象，依據管理職能，結合檔案室全部檔案內容及其形成特點，保持檔案之間的有機聯系，便于科學管理與開發利用的原則。 全宗內要統一的分類方案，根據檔案屬性劃分檔案的種類，做到門類之間界限清楚，層次分明；全宗內文書檔案類別設置合理，按保管期限--年度--問題（或組織機構）分類；會計檔案按年度--形式分類；科技檔案的分類應符合國家檔案局有關文件的規定；其它專門檔案的分類符合本系統主管部門與檔案管理部門確定的標準；全宗內檔案的編號排列按統一標準，以卷為單位整理時，檔號編制為全宗號--目錄號--案卷號；以件為單位整理時，檔號設置按國家檔案局有關規定執行。2.明確類目設置 一級類目按卷根據資料與檔案的特點，共設置為6個。文書檔案、科技檔案、專門檔案、特殊載體檔案、分類業務檔案、基建類檔案。
二級類目按件管理的檔案，以部門為類目。各部門文件，檔案進行有效的管理，方便其他部門進行借閱，針對歷史檔案進行管理，電子化，流程化部門檔案。
3. 檔案整理要求 全宗內所有檔案應收集齊全，經系統整理。文書檔案、科技檔案、照片檔案、磁性載體檔案質量必須符合《機關檔案工作業務建設規范》、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、《照片檔案管理規范》、《磁性載體檔案管理與保護規范》的要求，要遵循文件材料的形成規律，保持卷內文件材料的有機聯系，參照文件材料的不同價值，便于利用和保管。
3.1文件材料的種類，份數以及每份文件的頁數均應齊全完整；
3.2同一問題、同一會議、同一案件的文件以及正件與附件、印件與定稿、請示與批復轉發文件與原件等應一起整理；
3.3跨年度的會議、活動、案件等形成的文件一般歸入結束年度整理；
3.4產品、科研課題、基建項目、設備儀器按其部件、結構、階段等分別組卷；
3.5錄音帶、錄像帶、照片等檔案的整理、編目應與分類方案相統一，文字說明材料齊全、準確；
3.6文件材料的制作和書寫材料必須達到永久保存。 四、檔案信息化基礎設施建設 1硬件方面：添置計算機、服務器、高速掃描設備、數碼相機等設備，服務器配置應滿足海量數據存貯，快速檢索利用的要求；除進行紙質檔案數字化加工外，還應加大音頻檔案、視頻檔案等多媒體檔案數字化的力度。
序號 內容 型號 配置 單位 數量
1 服務器 IBMX3650M4 7915 E5-2609/4G/1TB*8/19’ 套 1
2 臺式計算機 HP 8300 I5 3470/4G/500G/19’ 套 7
3 高速掃描儀 紫光Uniscan Q280 A4/30PPM 臺 1
4 高清拍攝儀 紫光Uniscan G660 A3/500W像素 臺 1
5 激光打印機 HP P1606dn 自動雙面/有線網絡打印 臺 1
6 噴墨一體機 OfficeJet J4660 打印、復印、傳真、掃描5合一 臺 1
7 A3掃描儀 明基 U809 A3幅面，15秒快掃 臺 1
8 A4掃描儀 明基 5560C 開機即掃，無預熱 臺 1
9 便攜掃描儀 方正Z16 600dpi 臺 1
10 數碼相機 索尼RX100 2020萬像素 3英寸液晶屏（32G含三腳架) 臺 1
11 備份設備 西部數據 DX4000 12TB（含硬盤） 套 1
12 移動硬盤 希捷 新睿品 1TB 2.5英寸 USB3.0 個 3
2軟件配置：
a、服務器操作系統：Microsoft Windows 2008 Advance Server
b、服務器數據庫： MySQL5.0以上
c、客戶端操作系統：Windows XP
d、客戶端應用軟件：Microsoft IE 5.5 + SP2及以上版本+ IBM WebSphere Application Developer Advanced Edition 4.0
注：數據庫服務器、WEB服務器、索引服務器可以安裝在一個物理服務器上；安裝系統前確認服務器上已經安裝有IIS5.0以及其是否有WWW、FTP服務正常運行。
3場館要求：進一步優化檔案保管條件，新增不少于60平方米的工作場所作為掃描工作間、檔案存儲間。五、檔案管理的應用范圍及其效益 蘇州市自來水有限公司檔案管理應用于三廠兩所，各個科室；檔案材料包括案卷文書檔案、基建檔案、科研檔案、人事檔案、宣傳檔案、財務檔案、視頻檔案、照片檔案等。 它為企業帶來了直接、間接經濟效益和社會效益： 第一，提高了勞動生產率。檔案管理的實施，提高了項目文件歸檔的工作效率，以往，一個工程項目完成收集整理工作大量的人力，而現在有檔案可查，大幅降少投入人力。 第二，豐富、完整的檔案資料是日后其他工程建設和生產運行、維護的重要依據和參考。 第三，是維護企業合法權益的重要保證。隨著法制建設的不斷完善、社會各方面的法律意識不斷增強，企業面臨的法律風險也越來越多。豐富完整的檔案資料可以維護企業的合法權益。比如，土地征用手續、林木砍伐協議等文件可以在日后解決相關糾紛中起到決定性作用。再如，工程建設的立項審批及規劃、環保、土地、消防許可等前期依據性文件，可以使企業規避法律風險及行政處罰風險。 轉
關鍵詞：公路工程；檔案；管理
Abstract: Highway Construction of great significance to the local economic development, then the establishment of a complete highway projects, files, also has very important significance of the scientific management of the highway project.
Keywords: highway engineering; file; management
中圖分類號： G271 文獻標識碼： A 文章編號：
在對建設工程質量、總體造價和建設工期進行管理的同時，建筑工程檔案管理作為建筑工程項目管理的一部分，工程檔案管理的好壞，直接關系到工程的質量，影響企業的經濟效益。如何有序地管理好建筑工程檔案既是工程本身的需要，也是檔案部門的要求。
公路工程檔案是反映交通發展的重要的歷史記錄，是各級公路管理狀況的鏡子，是工程建設的見證，是工程質量的反映。可以說，對公路工程檔案管理工作的重視，就是對工程建設本身的重視。因此，重視和加強公路工程檔案管理工作，對公路建設事業有著極為重要的意義。
一、思想上要重視工程檔案管理工作
工程建設中普遍存在著對工程檔案管理工作不太重視的情況，到工程完工即將交工驗收時，才開始應付整理，這給檔案整理帶來很大難度。其主要原因在于工程建設管理過程中，企業對建筑工程檔案在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎，不產生經濟效益，施工過程中現場又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對資料整理一般都是被動應付。如果不認真進行督導檢查，到最后內業很有可能一塌糊涂，更有甚者，大量的缺資料，所以內業資料應定期或不定期檢查評比，引起各方面重視，避免大量的工作堆積。必要時可采取強制措施與計量支付掛鉤，為搞好檔案管理工作提供保證。有鑒于此，建筑企業管理部門、檔案管理部門應該進一步加強對建筑行業的檔案管理的法制教育工作。
二、建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
三、嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關
工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發現問題及時解決，補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的，由建設單位發給《建設工程檔案合格證》。不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發給《建設工程檔案合格證》，建設單位不結清尾款，以確保下程建設檔案的完整、準確、系統。
四、公路工程檔案收集要系統完整
公路工程收集整理是一項系統性、長期性、繁瑣乏味的工作,牽涉的部門很多,覆蓋的范圍很廣。因此需要本系統本單位領導職工的共同努力。我們要改變檔案工作長期封閉的局面,摒棄“檔案工作無關緊要”的舊觀念,創新發展,開拓視野,全力以赴地搜集相關的檔案信息。單位各部門、各科室的每個職工均負有搜集上交相關數據文件的職責,部門領導要周密部署,明確專人負責工程的文件、具體數據、聲像資料的收集歸檔整理工作,對每個公路工程都不放過,要把施工中形成的報告、請示、批復、圖紙、合同、招投標書賬冊、協調活動、會議記錄等資料收集歸檔,做到應收盡收,應納盡納,確保歸檔文件、數據和聲像資料的完整性。從領導到職工都要增強“檔案意識”,通過強有力的輿論宣傳,發動全體領導職工,抓實抓好檔案管理,營造“公路工程檔案、人人有責”的濃厚氛圍,激發大家收集整理檔案的工作熱情,為檔案工作的完整提供堅強的組織保證。在檔案資料的收集中要做到兩個結合:1、是辦公室收發文件時把關收集與檔案管理人員專項收集相結合。2、是日常收集與每年年底歸檔整理時查漏補缺相結合。通過領導職工的共同努力,將公路工程檔案收集得更為齊全完整,在今后的公路建設中,把最系統的、最有價值的檔案信息傳遞給使用者,更好地為我國道路交通現代化建設服務。
五、公路工程檔案的軟件、硬件建設
要做好公路工程檔案工作,必須堅持以人為本,加快檔案基礎設施建設。既要抓“軟件“——隊伍的建設,又要抓”硬件“——辦公設施的建設,兩手抓,兩手都要硬。首先,要加強檔案員隊伍建設。打造高素質的檔案管理人員的培訓,通過培訓,強化檔案人員的信息意識、經濟意識、保密意識和現代化意識,不斷提高檔案人員職業操守和業務技能。檔案員作為國家財產的保存者、守護者,應本著對歷史負責的態度,認真鉆研業務,開展深層次的研究,發揮檔案的價值,為實現檔案的社會功能盡到自己的責任。新時期的檔案工作者應具有較高的修養、情操以及檔案服務部門所特有的良好風范與氣質,應不斷增加自身的學識,提高自身的修養,陶冶自身情操,以自己的博學以及良好的職業道德,贏得社會公眾的敬重從而提高檔案工作在社會中的地位,采取“走出去,請進來”的辦法,到外地兄弟單位學習檔案管理先進經驗,取長補短,不斷改進。其次,要加大對檔案管理的硬件投入。
要加快檔案室硬件的建設,檔案室要配備必要的鐵制柜、滅火器、裝訂機、滅鼠藥、除濕機等,改善檔案保管條件,做到防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮等工作。要加強檔案室軟件的配備完善,通過購置照相機、錄像機、電腦、掃描儀和專用軟件,實現檔案存儲介質多樣化,信息交流網絡化,與時代同步,有效改善檔案管理環境。再次,在軟硬件建設逐步完善的基礎上,要嘗試和推動檔案管理信息化和現代化。改變“重藏輕管”的傳統檔案管理觀念,充分調動檔案管理人員的主觀能動性,使他們拋開顧慮,大膽工作,不斷創新,銳意進取,運用信息資源管理理論和先進的電腦網絡技術手段,最大程度上開發和利用檔案,服務于交通事業和社會其他部門。
六、及時做好傳遞和變更記錄
在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
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關鍵詞：基層；檔案；隊伍
基層單位的檔案管理是整個檔案工作的基礎，是國家全部檔案不斷補充的源泉，其收集和整理程度與水平如何，直接影響著檔案館能否充分利用檔案有效地發揮作用，對于檔案室和檔案館的工作成效具有重要影響。作為一名基層檔案工作者，對基層的檔案管理如何能達到規范化、標準化、現代化，我認為還有許多問題亟待解決。
一、檔案意識不到位。這是一種在基層非常普遍的現象，一個單位檔案建設的好差，直接反映出領導的重視程度，一些部門檔案建設所需的人力、財力、物力就很難到位，也直接影響整個集體對檔案的重視程度。近幾年來，通過《檔案法》的宣傳貫徹，基層領導的檔案意識有所加強，但檔案工作仍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的情況，對日常有關檔案工作標準不認真貫徹，而影響了基層檔案工作的規模發展，影響了檔案質量的規范和提高，也影響了檔案工作人員對檔案工作的積極性和進取心。
二、檔案人員的隊伍不穩定。由于體制的問題，機關檔案管理員沒有專職的，大部分是兼職，再加上檔案管理工作是一項勞神費心的苦差事，檔案崗位津貼又不到位，同時檔案業務素質又要求高，很多干部都不愿干，即使在崗，也一身多任，往往被中心工作或民生工程占去絕大部分時間，對檔案管理往往身有余而力不足，基本上沒有時間去管理或整理本部門大量的檔案資料，有時也只是應付而已。條件好的部門，直接送到縣級檔案館幫助整理歸檔；條件不好的，就只能任其自然，經常存在2-3年整理一次檔案的情況。同時，很多單位的檔案人員變動頻繁，導致檔案工作不能保持它的系統性和完整性。
三、檔案的收集、整理不夠齊全完整。由于檔案知識普及的不夠全面，很多人認為只有上級來文，紅頭文件才是檔案，致使有些檔案不能被歸檔保存。檔案收集、整理的不齊全，不單單是檔案人員的問題，與其它業務人員關系極為密切。例如聲像檔案，很多單位在公務活動中形成的照片、錄音、錄像帶等，負責攝影、錄音的工作人員，認為拍完，錄完就算完成任務了，根本就沒想到歸檔。另一種是部分人誤以為誰拍的照片就歸誰，由于全局觀念、檔案意識的缺乏，致使部分聲像檔案長期在個人或科室內部保存，不移交檔案室統一保存。特別是隨著人員變動和機構調整，造成聲像檔案的失控或流失，致使單位檔案不齊全完整，嚴重影響了聲像檔案的長久保護和開發利用。
四，檔案制度不健全，資料保管不善。很多機關單位檔案的收集、保管、保護、借閱和保密等制度不夠健全；有的雖建立了一些管理制度，卻流于形式執行不嚴，檔案管理人員責任心不強，檔案資料收集不全，整理不及時，文件資料堆積如山，丟失嚴重；檔案管理混亂，致使其他干部或閑雜人員可以隨意進入檔案室查找資料和借閱檔案，借出的檔案又不履行任何手續，有借無還時而有之，時間一長檔案資料就不知去向。
五，檔案保管基礎設施不完善。基礎設施是保障，沒有一個合格的檔案室，檔案的安全保管、有效利用、功能發揮都是一句空話。大部分基層部門的檔案室建設簡陋，基礎條件差，檔案柜陳舊老化，通風性能不好，安全措施沒落實，防蟲防霉設備不配套等；有些因受辦公條件的限制，沒建立綜合檔案室，而是與機關辦公室合為一體，既影響正常辦公又影響檔案管理；還有的只能叫雜物保管室，檔案室里的檔案沒有多少，雜物、舊物堆滿房間。
如何解決基層檔案工作中存在問題？
一、加強檔案意識。我們不僅要以培訓班、業務指導為媒介，組織檔案人員學習《檔案法》，讓他們從思想上認識到檔案的重要性，從法律的視角來看檔案工作，同時，更要加強領導的檔案意識，爭取各級領導對檔案工作的重視和支持，這是我們做好檔案工作的根本前提。爭取領導的支持主要有兩方面：一方面要找準檔案工作與經濟建設和社會發展的結合點，用工作效果的不可替代來爭取領導和社會重視；另一方面要善于主動爭取領導和有關部門的支持，采取有效的宣傳形式，讓更多的領導和部門了解、重視檔案工作。
二、加大基礎投入。檔案事業是政府投入的公益事業，檔案事業的發展必須靠政府的投入。各級領導在檔案工作上要舍得投入，檔案工作經費做到年初有預算安排，尤其是對館藏檔案的檔案維護、檔案保護和搶救、檔案信息化建設及檔案人員的身體健康狀況等方面所需費用要予以重點保障；各級機關要積極爭取上級部門和財政的支持，高標準嚴要求建設好規范化的綜合檔案室，購置必備的檔案柜，搞好通風、采光、防盜、防蟲、防潮、防火等配套保護措施，有條件的單位還可以添置空調、電腦、掃描儀、監視器等設備，進一步檔案管理信息化水平，確保檔案安全管理，檔案資料不丟失、不損
三、培養造就穩定的、結構合理的、專業素質較高的檔案管理人員隊伍。檔案管理既有實踐性，又具有思想性，既具有完整性，又具有系統性，它對檔案員思想素質、業務素質都有很高的要求。首先，舉辦檔案業務知識培訓班是從根本上提高檔案人員專業技術水平和實際工作能力的有效途徑，聘請有關專家就檔案有關知識和問題進行授課，并現場講解，對全面推進檔案管理規范化發揮著很大的作用。第二，做到各部門檔案工作責任到人，是保證檔案工作的順利開展的基礎。在深入基層摸清底數的基礎上，主動加強與各機關、企事業單位的聯系，明確主管領導，選拔一批政治素質高、業務能力強的人員充實到檔案隊伍中，夯實基層檔案管理的中堅力量。第三，根據實際工作的需要，把《檔案法》、《山東省檔案工作條例》及有關的檔案業務規范標準整理輯印成小冊子，分發給各個基層單位，使業務工作的開展學有依據，做有標準。第四，各基層檔案部門牢固樹立人才資源是第一資源的思想，要對檔案工作多一分理解、多一分支持，切實解決本單位檔案場所、檔案裝具、檔案保管和保護設施等方面的問題，分管領導分管要到位，不能分而不管，要主動聽取檔案員的工作匯報，幫助檔案員協調解決一些具體問題。多為他們提供學習深造、交流鍛煉的機會，使他們不斷得到充實和提高。
四、強化檔案資料收集、整理工作。檔案的收集、整理不是一個檔案員能完全做到的，只有各級各部門都意識到檔案的重要性，想做好檔案的收集、整理工作，把他們手中形成的檔案材料自覺交到檔案員手中，才能順利地開展這項工作。其次，建立崗位責任制，將文件材料收集歸檔工作列入單位領導，檔案管理人員的目標責任制中，并進行年度考核，考核結果與其獎勵掛鉤。
五、加強檔案法制意識的培育與提高。檔案法制意識是指要求依法管理國家檔案事務的思想觀念，有著檔案法制意識的人必然具有檔案法律至高無上的思想觀念，一旦社會成員普遍樹立起檔案法制觀念，必然產生運用法律管理檔案、維護檔案安全的強烈要求。一是要大力普及宣傳《檔案法》和《山東省檔案條例》，宣傳依法治檔的先進典型，增強全社會的檔案意識。二是檔案主管機關強化檔案執法主體意識，加強檔案執法力度，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究。三是通過一段時期的實踐，對不符合《檔案法》要求的一些規章制度，對照新形勢的要求作必要的修改和完善。四是建議各級黨委、政府把貫徹落實檔案法規情況列入目標管理來考核，確保檔案管理工作上新臺階。
參考文獻
[1]王云慶《現代檔案管理學》2008年2月
關鍵詞：房地產；檔案管理；信息化系統
1 房地產檔案管理的重要性
1.1 房地產檔案是政府進行管理與決策的依據
處于現代社會的人們已經完全脫離了傳統的靠直覺和主觀意愿進行判斷的思維方式，科學技術的發展使得人們有條件對于事物做出準確的判斷和決策，這也使得人們開始重視事前決策資料的收集。對于政府而言，當需要管理和決策城市的建設和規范問題時，需要用到盡可能豐富的房地產信息，這些信息能夠幫助管理者和決策者學習以往房地產開發管理中的經驗和教訓，加大對房地產開發的歷史和現狀的了解，幫助其作出符合客觀實際的判斷和決策。
1.2 房地產檔案是擁有者合法性的證明
參照我國相關法律的規定，房產證書和房地產檔案是證明其擁有者合法性的關鍵證明，這些文件具有法律效力。一方面，房產主人可以通過這些文件來證明自身對房產具有使用、支配的權力，另一方面，房產主人可以利用這些文件來保護自身在買賣、交換、改擴建、抵押等一系列經濟活動中的合法權益。
1.3 房地產檔案有利于規范行業行為
在房地產檔案中詳實地記錄著政府管理部門和房地產企業以及房產擁有者的行為，通過房地產檔案可以清晰地了解到真實的房地產發展面貌和歷程，包括曾經的違背政府規劃的建設記錄和房地產業主弄虛作假的欺詐行為等都被忠實地記錄下來。這些記錄無疑會使房地產行業內的不正當行為有所收斂，對于行業內相關人員具有監督和警示作用，有利于規范行業內秩序，從而使房地產主的合法權益得到保障。
2 房地產檔案管理的方法和措施
2.1 堅持依法管檔的核心理念
我國相繼頒布了《檔案法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》以及《房屋登記辦法》，《檔案法》是我國檔案管理的根本大法，相關管理部門也出臺了房地產檔案管理的規章制度，如國家建設部頒發的《城市房地產權屬檔案管理辦法》。這些法律能夠很好地指導房地產檔案的管理工作，能夠有效杜絕房地產檔案管理中的和過失等問題，真正保護房產擁有者的合法權益，因此在房地產管理工作中必須堅持依法管檔的核心理念。
2.2 加強管理人員的專業素質培養
房地產管理人員肩負著房地產的信息收集、歸納和整理等工作，任何一個環節的錯誤都可能引發經濟糾紛和權益人的正當權利受損，因此必須加強對房地產管理人員的專業素質培養，提高業務水平。特別是要強化房地產管理人員的責任意識，做到檔案的編研真實有效，能夠不斷和及時地對檔案史料進行選材、鑒別、考證、加工、整理，便于今后房地產資料的開發和利用。同時，還要做好日常的檔案資料保護工作，保證存放紙質檔案的區域清潔衛生，不會發生房地產檔案資料污損、蟲蛀和鼠咬現象。
2.3 以提供優質服務為工作目標
目前多數的房地產檔案以紙質材料作為關鍵性的證明材料，以電子檔案資料為輔。房地產檔案紙質材料眾多，如果沒有進行有效的管理，則很難在需要查閱時找到有用的信息，這對房地產檔案管理工作的啟示是要思考如何才能提供更加優質的服務，利于信息需求者快速找到有效信息。總的來說，就是要求房地產檔案工作人員按照所管理的房地產檔案實際情況和特點為出發點，充分考慮客觀需要，強化服務意識，提高服務效率，實現優質服務的工作目標。
3 房地產檔案信息化系統構建
改革開放以來我國的經濟水平大幅度提高，人們對于住房的需求也越來越高，這有力地推動了房地產行業的發展。傳統的房地產檔案管理方式已經不適應當前房地產檔案信息的爆發式擴張，人們需要尋求新的房地產檔案管理方式來提高管理的效率，房地產檔案信息化系統的概念應運而生。
房地產檔案管理信息化是從傳統的紙質檔案管理逐步轉向電子信息管理，旨在通過計算機信息技術實現對房地產數據的系統化和實時化管理，以滿足大量信息的存儲和讀取要求。房地產檔案管理信息化適應了新社會形勢的發展需求，使得房地產檔案的信息化管理更為規范化和法制化，提供給信息需求者更為方便快捷的服務。
建立房地產檔案信息化系統需要做好以下三個方面的內容：一是制定好相關的信息化管理的規章制度。在房地產檔案信息化管理系統中，主要以電子信息為管理對象，而不同于以往的紙質信息管理，因而要制定出對電子信息管理有針對性的規章制度，比如在系統信息錄入和查閱權限的分配上，就要注意制定能夠相互制約和監督的規章制度。二是要積極利用更加先進的技術手段。科學技術是不斷發展和技術，隨著社會的進步，人們的需求也在逐步提高，房地產檔案管理者若想提供更加貼合人們需求的服務，就需要采用更加先進的技術手段來進行輔助管理。三是要重視對房地產檔案管理人員的綜合素質培養，特別是對于軟件操作和管理等方面的培訓。房地產檔案管理人員需要不斷學習理論知識和總結實踐經驗，將檔案管理的基礎知識與信息技術知識有機結合，成為掌握專業技術和適應崗位發展需求的專業的房地產檔案管理人才。
參考文獻
[1]陸嫣.房地產權屬檔案管理的問題以及創新策略[J].中小企業管理與科技（上旬刊）.2015（05）.
[2]李敏嘉.淺議我國當前的房地產檔案管理[J].城建檔案.2013（06）.
[關鍵詞] 醫院發展；檔案管理；創新
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2014.03.632 文章編號：1004-7484（2014）-03-1697-01
在醫院工作中，檔案管理為其提供管理的依據，是臨床工作的基礎[1]。現階段，醫院的發展對檔案管理提出了更高的要求。在當前情況下，醫院檔案管理存在一些問題，只有選擇先進的檔案管理方式，全面配合醫院的正常工作，為醫院的發展提供全面的服務，提高醫院工作的質量。
1 醫院檔案管理出現的問題
1.1 只注重患者檔案的保存工作 出于醫保核算、對患者負責的目的，醫院需要對患者的檔案進行保存，對于重癥患者的資料應當進行特殊的保存。但是，檔案保存工作較為細致，通常醫院只設置一個部門，專門負責檔案管理，患者的檔案和醫院其他類型的檔案放在一起進行管理。因此，醫院只是注重保存患者的檔案，對其他類型的檔案忽視管理。
1.2 檔案管理不規范 近幾年來，醫療改革不斷深化發展，我國建立了醫療保障體系，為公民提供了醫療保障，與此同時，醫院、社區服務站工作量增加。新醫保需要為參保人員建立信息賬戶，辦理專門的醫療卡，妥善管理參保人員的檔案。但是，醫改工作還沒有完全完成，部分地區建檔工作還沒有結束。與此同時，對于新建檔案的管理非常消耗精力。檔案管理涉及的個人信息和就診信息較多，在進行匯總和保存方面存在較大的問題。
1.3 檔案的利用率比較低 對相關的信息建立檔案，出于兩個方面的目的：首先是為了保存信息，其次是對檔案進行利用、分析，通過分析，得出相關的結論，如了解疾病的高發群體[2]。通過對檔案進行研究，有助于醫療技術的改進。但是，現階段，醫院建立檔案之后，直接進入檔案室儲藏柜，檔案的利用率比較低。只有患者提出查詢檔案后，才會用到檔案。檔案不能有效的利用，管理資源大量的浪費。
1.4 檔案管理的技術、設備較為落后 現階段，患者的信息特別多，很多醫院在管理患者的檔案時，依然采用傳統的工作方法。如新農合檔案，參保人員都有專門的檔案，參保人員的檔案信息會及時的錄入檔案信息系統保管，醫療檔案工作的任務量較大。采用傳統的工作方法，檔案管理的效率較低。與此同時，部分醫院檔案管理的設備相對落后，為檔案管理帶來一定的難度。
2 醫院檔案管理工作的創新
2.1 實現服務理念的創新 對于檔案管理而言，服務工作是主要的工作，通過服務可以實現檔案利用的價值。醫院融入到醫療市場中，檔案管理的工作應當以服務醫院為主，服務是檔案管理的重要職能。要想實現檔案管理工作的創新，服務理念是根本。轉變舊有的服務方式以及思維方式，對信息加強收集、加工，提高檔案工作的效率，能夠為使用者提供相關的資料，檔案管理以人為本，掌握好為醫院服務、為社會服務兩者之間的關系，堅持優質服務、效益明顯的服務理念，創新檔案管理，激發檔案管理人員工作的積極性，以滿足使用者的要求為目的，為醫院的建設貢獻力量[3]。
2.2 實現管理方式的創新 檔案管理具有嚴肅性以及條理性的特點。各級醫院應當結合醫院的實際情況，依據《檔案法》等的相關規定，制定適合本單位的檔案管理方法，對檔案管理不斷進行修改、完善，明確檔案管理的多項制度，明晰檔案工作的責任以及崗位職責，醫院的檔案管理職責明確，檔案管理的各個環節要求清楚，受到制度的約束。確定分管領導以及檔案管理人員的責任，使得檔案管理工作者能夠做好檔案收集、保管、應用等的工作。對于各類檔案的歸檔、保管、借閱等明確相關的要求。
2.3 實現服務方式的創新 對于檔案管理工作，傳統的工作方式和現代的檔案工作方式之間能夠相輔相成，兩者是互補的關系，處理好它們之間的關系，有助于檔案資源實現共享。檔案管理者需要轉變以前的服務方式，對職能科室、臨床一線做好深入的調查研究，掌握各科室信息資源的需求，轉變檔案管理工作的重點，由檔案的實體管理轉向檔案的服務工作，根據使用者的要求，由檔案資料中發掘有價值的信息，采用信息科學技術，設立電子檔案，收集上網的數據信息，使檔案信息實現網上檢索，提高信息的利用能力。
3 小 結
現階段，醫療市場的競爭較為激烈，在管理制度上實現創新，能夠增加競爭的優勢。醫院的檔案管理工作是管理制度的一部分，需要發揮出它的作用，為患者和醫院提供服務。在管理理念、管理方法、服務方式等方面進行創新，提高人員的素質，與此同時，醫院應當做好內省的工作，對于發現的問題及時采取解決的方法，在市場競爭中占據一席之地。
參考文獻
[1] 張慶玲.淺談醫院檔案管理工作的幾點做法[J].中國管理信息化，2013，10（6）：103-104.
1、提高對水利工程建設項目檔案認識。首先，要提高有關領導對工程建設項目檔案工作的認識，糾正重建設、輕檔案的思想，無論是項目法人、工程技術人員、監管人員、管理人員，還是檔案管理者，都要有組織、有計劃地學習檔案管理方面的法律法規，并掌握相關的檔案專業知識，做到思想上統一認識、業務上統一標準、工作上統一要求，充分認識工程建設項目檔案管理的重要性，做到上下結合、步調一致。其次，要把檔案工作責任制層層落實到人，增強搞好工程建設檔案管理工作的自覺性、使命感和責任意識，明確項目法人職責，構建從上到下、分級負責、職責明確、科學嚴密的工程建設項目檔案管理體系，形成明確責任分工、群策群力、千方百計促進水利工程檔案轉化為現實生產力，使其在現代水利工作中發揮重要作用。
2、抓組織落實，完善工作機制。各級水利部門應把水利工程檔案工作列入重要的議事日程，要確立領導專人負責制。水利工程建設項目檔案是隨著項目建設步步延伸，段段相連，環環相扣，自始至終逐漸形成的，工程一旦竣工，工程檔案就應該齊全完整。要充分做到這一點，在工程項目一開始，就應確立領導專人負責，成立由建設單位、監理單位、施工單位組成的領導小組，對建設項目的檔案工作進行通盤考慮，統籌規劃，建立制度，制定措施，遵循工程建設和檔案工作的規律，堅持檔案工作與工程建設同步進行，保障工程項目檔案工作一開始就步入正軌，真正做到組織落實，思想到位，對水利工程檔案工作及時檢查督促，既要隨時了解掌握水利工程檔案工作發展動態，超前控制，又要加強橫向、縱向的信息聯通。完善水利工程檔案為水利服務的體系，建立激勵機制，盡快使工程檔案轉化為先進的生產力。鼓勵、引導水利工程檔案組織機構，按市場需求建立開放、推廣、培訓、服務、經營為一體的運行機制，開拓服務領域。
3、堅持各項業務規范和標準。水利工程建設項目檔案不僅涉及面廣，竣工圖要求高，而且原件收集歸檔難度大，這些竣工檔案又有著十分重要的利用價值。因此，必須按《中華人民共各國檔案法》的要求，嚴格執行《水利科學技術檔案管理規定》、《水利工程建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表》、《科學技術檔案案卷構成一般要求》等一系列法規性文件，增強水利建設單位和施工單位檔案人員和工程技術人員的檔案意識和依法治檔的自覺性。由于工程管理者、技術人員和施工人員對工程項目的情況最了解，大量的檔案產生于他們手中，他們又是今后利用工程檔案的主體，應更多地依靠他們來保證這些工程檔案的齊全完整。
4、發揮監理部門協調配合作用，保障水利工程建設項目檔案立卷歸檔質量。按照國家水利部門的有關規定，把建設項目的建檔工作納入工程建設及管理程序，納入專業部門和專業人員職責范圍，充分發揮“三個監督機制”的作用，確保竣工檔案的內在質量。發揮“三個監督機制”即施工現場社會監理部門、指揮部的質安部門和施工單位工程材料部門，在工程施工監理和質檢過程中，對工程各種施工文件材料的形成、收集、整理，共同承擔檢查和督促責任，保證竣工資料的完整與準確。首先，要發揮社會監理部門的作用。對施工單位在施工過程中的技術文件、數據，要進行認真鑒定，對竣工圖的編制質量要仔細審核，做到發現問題，及時糾正，做到竣工圖編制與工程建設同步。監理部門把好第一關，能保證施工文件材料的真實性、可靠性，提高竣工檔案的內在質量。其次，各指揮部的質量安全部門要與施工單位現場協調施工計劃、進度，要求各單位做到象抓工程質量那樣抓檔案質量，創一流的工程，建一流的檔案。第三，要發揮各施工單位質量員、資料員的主觀能動性，積極配合工地，做好竣工檔案的收集變更工作。通過三個機制的層層把關，充分發揮專業部門與檔案部門的積極性，使工程竣工檔案質量得到保證。
一、主動適應醫療發展新常態，推動醫院檔案工作上新臺階
（一）時刻關注醫療發展的新常態，勇于開辟檔案工作的新領域
由于醫改的不斷深化，醫療集團化管理模式的產生，許多新進分院的合并入團，形成了層出不窮的新檔案；醫院發展中新的專科不斷的產生，涌現了很多新的檔案專業、專科；信息技術的日新月異，催生了新的檔案載體如：電子檔案、視頻檔案、三維圖紙等；我們應該隨時關注，及時把他們納入歸檔、接收和管理范圍。不斷推進檔案工作有新的變化，出現新的面貌。
（二）主動適應信息化過程中檔案信息安全的新常態，保障信息安全完整
科技在飛速的前進，醫院信息化進程也跟著不斷加快發展，檔案部門在享受信息化高效便捷的同時，不得不面對信息安全存在的新隱患，電子檔案在收集、利用、長期存儲過程中都有可能被木馬、病毒等侵入破壞、惡意篡改等，我們必須采取切實可行的應對機制，實行全程有效的跟蹤監控，通過安裝防毒軟件、提高軟硬件的配置，做好數據的加密、備份、恢復，權限的管理等技術來加以實現，從而保障信息系統的安全和完整。
（三）主動適應現代醫院檔案需求的新常態，實現更高層次的服務
新常態下醫院對檔案的需求日益多樣、復雜，檔案服務的優化日漸緊迫，傳統服務模式的打破，迎來了檔案服務的飛躍發展，檔案工作者應抓準醫院各項工作的發展規律，積極開發信息，努力編研資源，主動采用多種方式，利用現代化手段，通過數字、網絡等便捷的途徑，多渠道的開展檔案利用，充分發揮檔案的應有價值。
（四）主動適應人才發展的新常態，加強作風建設
現代化的檔案管理需要的是一支作風過硬、既熟悉檔案專業知識、又掌握現代化知識的一專多能的復合人才。加強作風建設，是提高檔案人員政治素質的重要法寶，只有具備較高的職業素養和崇高的職業道德，才能在工作中耐得住寂寞、淡泊名利、樹立無私的奉獻精神；才能激發其勇于創新、奮發向上的工作熱情；才能推動其不斷改善知識結構、擴大知識面、更新理念，為沉淀百年悠久歷史的“三甲”老院作出更大的貢獻。
二、主動把握醫療新常態，提高醫院檔案的科學化水平
隨著醫改工作的日益深化，醫院檔案管理水平也日漸提升，但實踐中存在的問題依然很多，如院領導的支持程度、人員素質的培養、意識的提高、制度的創新、現代化設備的投入、服務的創新等等，在新常態下，要加強對檔案管理現代化的認識，切實面對目前存在的問題，采取對策逐一解決，積極發揮現代化的管理技能，大膽改革，以全新的科學理念、高效科學的管理模式，推動著醫院檔案管理工作的健康發展。
（一）以科學理念驅動發展
科學理念能夠凝聚共識、助推工作、創新發展。在新的時代背景下檔案工作者者應具備：前瞻的視角、創新的理念、信息化思維、合作意識，這些理念是引領檔案科學發展的靈魂和主線，醫院的檔案管理者，應把這些理念融入檔案工作的方方面面，以科學理念促進醫院檔案工作實現新的跨越。
1.具備前瞻的視角，重視科學的規劃
應密切關注國內外檔案工作的新生事物、先進的管理經驗技術，要勇于突破陳舊觀念模式，以前瞻的視角，緊跟檔案發展的趨勢，依據醫院長遠的發展規劃來科學規劃檔案的建設，并運用科學有效的措施來實現，從而提升醫院的競爭能力。
2.科學審視，不斷發展創新理念
創新是檔案事業發展的不竭動力。檔案管理人員應破除陳舊觀念，改變傳統思想，改變重管輕用現象，改變自己被“邊緣”的認識，更新觀念，大膽改革；應重視機制的創新，緊跟時代趨勢，開闊視野，廣開思路，動態調整與現展不相匹配的落后制度，使之更切合現代檔案的發展需求；應重視現代化人才培養，更新觀念，更新知識；應與時俱進，充分了解社會需求，熟用現代化設備設施，多途徑開發利用信息資源，全方位挖掘檔案價值；應創新檔案編研機制，靈活多途徑發揮檔案特性，打造有價值、有影響力的檔案編研精品，滿足新常態下醫院文化建設的發展需要。
3.牢固樹立網絡化、數字化理念
網絡化、數字化的發展給檔案工作注入新的活力，醫院檔案數據的入庫、鑒定、保存、利用、檢索、編研等各個環節均可以利用網絡快速便捷實現。數字化整理的檔案兼有開放、檢索快速、利用方便、信息整合共享的特性，極大滿足社會的發展需求。檔案管理人員應充分認識網絡化、數字化的重要作用，積極實施數字化戰略、依托網絡開展豐富多彩的檔案服務，多渠道開辟網絡信息交流的途徑，有效運用電子郵件、微信、微博等方便參與的網絡平臺，促進檔案管理的網絡化、數字化發展。
4.牢固樹立合作共享的發展理念
檔案管理人員應拓寬同其他檔案室、檔案局、網站、科研機構、檔案學會等的開放合作，舉辦各種活動，完成各項項目等，在開發中拓寬視野，推動發展，加大資源的整合力度，實現檔案資源的共享，成倍地擴大檔案工作的輻射面和影響力。不斷加大和提高醫院檔案收集、數字化、異地備份領域中的合作。注意學習他人成功經驗，更好服務于醫院的發展大局。
（二）以特有視角服務“大局”