時(shí)間：2023-06-14 16:36:24
導(dǎo)語(yǔ)：在工作規(guī)劃分析的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
會(huì)計(jì)工作在企業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，是企業(yè)工作的關(guān)鍵組成部分，關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展和未來，一直以來都受到企業(yè)的高度重視。日常會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)，規(guī)范化的日常會(huì)計(jì)工作管理可以很好的提高員工的專業(yè)水平從而提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為企業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展提供保障。經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為了發(fā)展的趨勢(shì)，規(guī)范日常會(huì)計(jì)工作管理是我國(guó)很多企業(yè)想要走向世界與國(guó)際接的必經(jīng)之路，所以每個(gè)企業(yè)尤其是大型企業(yè)必須對(duì)提高日常會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理關(guān)注度。
二、企業(yè)日常會(huì)計(jì)工作內(nèi)的規(guī)范化管理意義
1.提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，保障企業(yè)的發(fā)展
會(huì)計(jì)工作不僅僅是單一的登記會(huì)計(jì)賬簿，是多個(gè)工作環(huán)節(jié)相互配合完成的，任何環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都直接影響著會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。日常會(huì)計(jì)工作涵蓋了會(huì)計(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，日常會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理有利于提高會(huì)計(jì)工作各環(huán)節(jié)的管理水平，決定著企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。由于企業(yè)會(huì)計(jì)各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量是不同的，存在相對(duì)薄弱的工作環(huán)節(jié)，薄弱環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量直接決定了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確度。日常會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)工作薄弱環(huán)節(jié)的管理，有效的提高了薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量，提高了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確度。
2.有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定
企業(yè)會(huì)計(jì)信息是企業(yè)進(jìn)行融資、投資的主要依據(jù)之一，會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展方向，高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本需求。日常會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)決定著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，但是目前有些企業(yè)忽視對(duì)日常會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理，因此造成了企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)不明、信息無用，既給企業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的損失又影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序的穩(wěn)定，如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)混亂產(chǎn)生的影響和帶來的經(jīng)濟(jì)損失是無法估算的。因此要加強(qiáng)日常會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理，確保為企業(yè)提供準(zhǔn)確可靠的會(huì)計(jì)信息，既保障了企業(yè)快速平穩(wěn)發(fā)展又維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。
3.避免了不法行為，有利于財(cái)務(wù)管理
目前，部分企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠完善，無法滿足企業(yè)會(huì)計(jì)工作的要求。由于企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的安排不夠合理科學(xué)，會(huì)計(jì)員工的工作內(nèi)容不夠明確，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作沒有完全落實(shí)，給一些不法分子創(chuàng)造了違法違規(guī)的機(jī)會(huì)。日常會(huì)計(jì)工作內(nèi)的規(guī)范化管理主要從這兩個(gè)方面進(jìn)行要求，通過不斷的完善會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)行科學(xué)合理的會(huì)計(jì)崗位安排，讓員工之間形成相互協(xié)作相互監(jiān)督的關(guān)系，避免了企業(yè)因個(gè)別員工的不法行為造成的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。會(huì)計(jì)部門把匯集的會(huì)計(jì)信息提供給企業(yè)，然后企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，規(guī)范日常會(huì)計(jì)工作的管理，有助于企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的提高。
三、企業(yè)日常會(huì)計(jì)工作內(nèi)的規(guī)范化管理存在的問題
隨著我國(guó)會(huì)計(jì)制度的改革，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，企業(yè)加大了對(duì)日常會(huì)計(jì)工作的管工作理力度，并且取得了巨大的成就，但是企業(yè)日常會(huì)計(jì)工作的管理仍然存在著許多問題。下面進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析：
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往把工作重點(diǎn)放在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理上，把大量的資金投入到生產(chǎn)建設(shè)中去，往往忽視了對(duì)日常會(huì)計(jì)工作的關(guān)注[3]。部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)日常會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不足，把主要的會(huì)計(jì)工作管理全交予會(huì)計(jì)部門的管理者，甚至企業(yè)的一些會(huì)計(jì)工作決策都是由會(huì)計(jì)部門的管理者決定，增加了會(huì)計(jì)工作決策的隨意性、不科學(xué)性、不合理性。
2.會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)不高
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)企業(yè)日常會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)水平不高，甚至部分企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員在上崗之前未接受過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)日常會(huì)計(jì)工作知識(shí)了解比較少，根本無法勝任會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量較大的工作。一些會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德不高，做不到敬業(yè)、愛業(yè)，對(duì)本職工作缺乏基本的責(zé)任感，，忽視原則和紀(jì)律，對(duì)違法亂紀(jì)行為置之不理甚至有些會(huì)計(jì)人員因?yàn)橐患褐剑跁?huì)計(jì)工作上弄虛作假謀取私利。
3.會(huì)計(jì)崗位的安排不夠科學(xué)
（1）很多企業(yè)日常會(huì)計(jì)工作的一些崗位“人少事多”和“人多事少”的現(xiàn)象比較普遍，人力資源得不到充分的安排和利用，尤其是“一人多崗”的情況削弱了崗位之間的制約作用，砸破城會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)很多的漏洞。
（2）有的企業(yè)甚至為了減少開支，招聘一些沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的工作人員，阻礙了單位日常會(huì)計(jì)工作的順利展開，極大的影響了企業(yè)會(huì)計(jì)工作的效率，降低了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
（3）還有部分企業(yè)不顧會(huì)計(jì)人員的感受，頻繁的更換會(huì)計(jì)工作人員，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員不能夠全身心的投入工作，直接影響了日常會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。
4.監(jiān)督管理制度不完善，賞罰制度不完善
有的企業(yè)會(huì)計(jì)部門的監(jiān)督制度形同虛設(shè)，缺少專門的監(jiān)督管理人員，極易造成企業(yè)固定資產(chǎn)的流失給企業(yè)和國(guó)家?guī)頁(yè)p失。長(zhǎng)期以來，企業(yè)會(huì)計(jì)部門的賞罰制度不夠完善，對(duì)日常會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的員工懲罰力度和表現(xiàn)優(yōu)異員工的獎(jiǎng)勵(lì)都較輕，導(dǎo)致同樣的錯(cuò)誤在工作中出現(xiàn)兩次。
四、日常會(huì)計(jì)工作內(nèi)的規(guī)范化管理對(duì)策分析
加大對(duì)日常會(huì)計(jì)工作內(nèi)的規(guī)范化管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展來說是很重要的，我們?nèi)绾巫霾拍茇瀼芈鋵?shí)日常會(huì)計(jì)規(guī)范化管理思想犯，起到加強(qiáng)工作的目的呢？以下列舉了幾條建議。
1.建立健全會(huì)計(jì)規(guī)章制度，對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)工作起促進(jìn)作用。會(huì)計(jì)工作人員缺乏規(guī)范性，這主要是因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)章制度不夠完善造成的。因此完善企業(yè)規(guī)章制度是必不可少的一項(xiàng)。做到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、公司制度、管理手段規(guī)范化有助于會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行，同時(shí)也是目前社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。相關(guān)人員要時(shí)常監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)工作，任何企業(yè)都必須制定一套完整的規(guī)范的會(huì)計(jì)管理制度，工作人員也必須嚴(yán)格按照管理制度從事各項(xiàng)工作。因此制定一套完善的規(guī)章制度，不走于形式管理，真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)工作給企業(yè)帶來的利益。
2.提高工作人員的職業(yè)道德，加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)，員工素質(zhì)對(duì)于企業(yè)的形象很有影響，從而也就影響企業(yè)的發(fā)展，所以企業(yè)要重視員工職業(yè)道德，素質(zhì)教育的培養(yǎng)。根據(jù)工作人員的職業(yè)道德分配工作，有目的有規(guī)劃的完成會(huì)計(jì)工作，這樣帶動(dòng)了優(yōu)良工作操守的傳承，充分發(fā)揮工作人員的積極性、以及影響性。管理監(jiān)督人員可以采取不同的策略，有計(jì)劃的培養(yǎng)有技術(shù)、有能力、有道德的優(yōu)秀員工。比如定期的對(duì)員工的職業(yè)道德進(jìn)行測(cè)試并培訓(xùn)，定期組織競(jìng)賽，成績(jī)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)員工互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。
（1）合理設(shè)置工作崗位，對(duì)每一個(gè)工作崗位都制定權(quán)限，使得每一位員工都有明確的工作內(nèi)容，盡可能的避免工作混淆一人多職的局面，提高工作效率，同時(shí)又保障工作人員的權(quán)利。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作分為多個(gè)崗位，然而做電算化的部門需要加設(shè)更多的崗位，同時(shí)還應(yīng)該不同崗位人員應(yīng)定期輪換工作，這樣可以讓工作室的人員能夠全面了解會(huì)計(jì)工作，還能有助于企業(yè)選擇最合適的人員做相應(yīng)的工作，除了這些之外還有最關(guān)鍵的就是促使員工培養(yǎng)積極向上的精神，培養(yǎng)員工之間的協(xié)調(diào)性。
（2）通過定期審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提醒員工出現(xiàn)的問題，并且對(duì)其行為加以矯正，記錄到檔案中，賞罰并重，對(duì)于表現(xiàn)突出的可以選擇在年會(huì)或者其它活動(dòng)中重點(diǎn)提出表?yè)P(yáng)，并給予實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，利用賞罰的管理方式調(diào)動(dòng)員工向正方向發(fā)展的積極性以及主動(dòng)性，保證基礎(chǔ)工作的落實(shí)，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，加大監(jiān)督力度。另外上級(jí)還要定期對(duì)企業(yè)部門例行檢查，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不走形式，政府部門要聯(lián)合相關(guān)負(fù)責(zé)人員相互協(xié)調(diào)工作，依照相關(guān)管理制度對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，切實(shí)起到監(jiān)督保障的作用。已達(dá)到有效完成會(huì)計(jì)工作為目的。
五、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：工程地質(zhì) 城市規(guī)劃評(píng)價(jià)
工程地質(zhì)是以環(huán)境工程地質(zhì)學(xué)里的方法、理論、資料為基礎(chǔ)，將環(huán)境科學(xué)與相關(guān)科目相結(jié)合的工作方法、基礎(chǔ)理論。工程地質(zhì)，是為順應(yīng)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、工程建設(shè)的需要，為實(shí)現(xiàn)合理的城市改造、地質(zhì)開發(fā)以及合理的開發(fā)利用且保護(hù)環(huán)境而興起的，用以查明、勘探自然地質(zhì)、區(qū)域工程地質(zhì)條件的作用，由此研究地質(zhì)環(huán)境與人類經(jīng)濟(jì)工程活動(dòng)之間的關(guān)系及影響。
一. 城市環(huán)境地質(zhì)問題
（1） 水資源問題：
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口的增多，城市供水量也再不斷的加大，城市的水資源也對(duì)城市發(fā)展有所影響。由于水資源的逐漸匱乏，從而引發(fā)了諸多環(huán)境問題，既而才受到世界的關(guān)注。由于地下水的過度開采，許多城市都出現(xiàn)了地面塌陷、路面沉降、飲用水源枯竭、海水倒灌等現(xiàn)象。供水資源與供水條件的保護(hù)，主要在于地下水的水源選擇、分析、評(píng)價(jià)；地下水的合理開發(fā)、保護(hù)、管理；地下水科學(xué)的調(diào)節(jié)利用。因此，利用工程地質(zhì)學(xué)對(duì)城市的水資源進(jìn)行綜合分析、研究、評(píng)價(jià)，制定合理、科學(xué)的城市規(guī)劃方案，既可以節(jié)約資金，也會(huì)對(duì)水資源保護(hù)，起到關(guān)鍵的作用。
（2） 城市垃圾：
城市垃圾主要分為生活垃圾、工業(yè)廢料。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的擴(kuò)大，人口的增加，從而生活垃圾與工業(yè)垃圾迅速激增，成為了城市的一個(gè)直接的或潛在的危害。
（3） 地基問題：
地基的勘察不要有：巖土體結(jié)構(gòu)、物理化學(xué)性質(zhì)、微地貌、水文地質(zhì)條件等方面。我國(guó)軟土分布在國(guó)內(nèi)沿海城市，特殊土的分部具有區(qū)域性特質(zhì)。軟土有空隙比大、強(qiáng)度低、松軟、壓縮性高等特點(diǎn)，由此對(duì)于施工與軟土層上的工程項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，例如地面裂縫、墻體開裂、建筑物不均勻沉降、樁基位移、基坑邊坡塌落等。
（4） 舊城區(qū)人為因素：
在舊城區(qū)內(nèi)，熱力場(chǎng)、重力場(chǎng)、地電場(chǎng)、聲場(chǎng)、輻射場(chǎng)、地震效應(yīng)場(chǎng)、地磁場(chǎng)等自然物理場(chǎng)，將受人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、資源消耗等人為因素影響而發(fā)生改變，從而影響到水資源、大氣圈、氧氣含量等自然環(huán)境問題，危害舊城區(qū)內(nèi)所有生物的健康。
二. 工程地質(zhì)的流程、方法
（一）工程地質(zhì)調(diào)查繪圖：環(huán)境地質(zhì)圖與工程地質(zhì)圖，都能很好的反映出工程環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境間的關(guān)系，從而模擬真實(shí)情況：
1.依據(jù)制圖內(nèi)容，例如工程地質(zhì)分區(qū)圖、地質(zhì)圖等。從地質(zhì)災(zāi)害角度考慮，研究、分析與場(chǎng)地相關(guān)的地質(zhì)自然災(zāi)害，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)、研究地質(zhì)環(huán)境所引發(fā)的不利影響，從而分析、制定預(yù)測(cè)防治措施。制圖前，需要研究、調(diào)查、分析城區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境工程地質(zhì)。
2.根據(jù)目的，如臺(tái)山核電站等為某個(gè)特定工程提供資料。
（二）工程地質(zhì)評(píng)價(jià)：
1.隱蔽工程評(píng)價(jià)：在城市規(guī)劃時(shí)，需對(duì)其舊城區(qū)的電纜、古穴、下水系統(tǒng)、人防工程等進(jìn)行評(píng)價(jià)與探查，從而制定圖紙，為城市規(guī)劃建設(shè)服務(wù)。
2.場(chǎng)地穩(wěn)定行與適應(yīng)性評(píng)價(jià)：需要針對(duì)民用建筑與工業(yè)建筑進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要為城市建設(shè)中的新城區(qū)開發(fā)，提供相應(yīng)環(huán)境工程地質(zhì)資料。
3.邊坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)：對(duì)人工斜坡與自然邊坡進(jìn)行研究，根據(jù)所得信息數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)山崩、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害對(duì)人類的生命安全與財(cái)產(chǎn)的危害系數(shù)，制定防治方案與應(yīng)對(duì)措施。
4.工程地質(zhì)地震評(píng)價(jià)：根據(jù)場(chǎng)地地質(zhì)結(jié)構(gòu)，對(duì)發(fā)生地震的幾率作分析，依據(jù)地震的實(shí)際案例，研究建筑物所能承受地震所產(chǎn)生的扭轉(zhuǎn)力、豎向力，并根據(jù)破壞效果分析、改進(jìn)建筑方案。
5.河流環(huán)境工程評(píng)價(jià)：對(duì)水庫(kù)進(jìn)行分析，研究因蓄水所誘發(fā)的地震、岸邊再造等問題，對(duì)其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而制定防治方案與應(yīng)對(duì)措施。還需研究城區(qū)污水大量排入溪水、河流、湖泊等引起的地下水質(zhì)變化、惡化，從而對(duì)人類活動(dòng)的不良影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，為新的城市規(guī)劃建設(shè)提供生態(tài)保護(hù)計(jì)劃。
6.區(qū)域地殼穩(wěn)定性評(píng)價(jià)：它是地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的第一要素，是指受地震運(yùn)動(dòng)、現(xiàn)代構(gòu)造運(yùn)動(dòng)、巖漿活動(dòng)等地殼內(nèi)在運(yùn)動(dòng)影響后的穩(wěn)定度，其涉及地震活動(dòng)、火山活動(dòng)、地層斷裂等不良地質(zhì)作用的強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)、力場(chǎng)等方面，而地震活動(dòng)對(duì)區(qū)域地殼的穩(wěn)定性影響最大。
（三）應(yīng)用搖感技術(shù)：
搖感技術(shù)在環(huán)境工程地質(zhì)研究與評(píng)價(jià)時(shí)，有著重要的作用。它具有成圖成本低、技術(shù)塊、質(zhì)量好等優(yōu)勢(shì)，可對(duì)區(qū)域地質(zhì)、場(chǎng)地地形、動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象動(dòng)態(tài)、地質(zhì)構(gòu)造、河流水質(zhì)、土地利用等方面情況進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，編制各種資料信息圖件，而隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的提升，將搖感技術(shù)與計(jì)算機(jī)相結(jié)合，使其更電子信息化管理、操作，既而提高速度與靈活度，提高效率，更方便的掌握各方面信息。
三. 環(huán)境工程地質(zhì)的作用：
環(huán)境工程地質(zhì)，是一切工程項(xiàng)目施工前的必要條件，是通過工程地質(zhì)的環(huán)境評(píng)價(jià)、研究、分析，預(yù)測(cè)不良環(huán)境地質(zhì)作用對(duì)城市建筑安全、人類的生命健康的影響及后果，并制定、落實(shí)科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)方案與防治措施，依照環(huán)境工程地質(zhì)學(xué)對(duì)場(chǎng)地開展全面的、綜合的評(píng)價(jià)，為獲得更合理、科學(xué)的施工方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供資料。或以上述措施為前提，預(yù)測(cè)、研究人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境地質(zhì)的影響，突顯人類對(duì)自然環(huán)境所造成的破壞與影響，以及經(jīng)過這些影響與破壞后，反過來對(duì)人類生命安全、生活環(huán)境、建筑安全等方面產(chǎn)生的危害與影響。例如，山林過度的砍伐，造成山體地質(zhì)不牢固而引發(fā)山體滑坡、泥石流；地下煤礦資源過度開發(fā)，導(dǎo)致地面塌陷、地下水污染等，實(shí)行環(huán)境工程地質(zhì)的主要意圖，就是為了防治人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的過度影響、破壞，同事防治自然環(huán)境對(duì)人類財(cái)產(chǎn)安全的威脅，為合理、科學(xué)的利用保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，提供最有力的依據(jù)。當(dāng)發(fā)生地震、洪水、山體塌方等自然災(zāi)害時(shí)，依據(jù)環(huán)境工程地質(zhì)相關(guān)勘探、分析、評(píng)價(jià)后，所做的對(duì)應(yīng)方案，可迅速、及時(shí)、有序的開展救援等應(yīng)急措施。
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)；電網(wǎng)改造；電網(wǎng)規(guī)劃；智能電網(wǎng)
伴隨著能源和電力技術(shù)的飛速前進(jìn)，國(guó)家電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的獨(dú)特性都發(fā)生了很大改變，最近幾年，電力公司不斷推動(dòng)管理體制改革和創(chuàng)新，在很多方面取得了明顯成效，但是對(duì)于電網(wǎng)核心功能的組織和管理，仍然是采用傳統(tǒng)的管理模式，對(duì)人才結(jié)構(gòu)性缺少，高精尖人才匱乏，資源優(yōu)化配置能力不足，因此要進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃管理改革，在此情況下，電網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展的模式將發(fā)生變化。
1 當(dāng)前電力市場(chǎng)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)規(guī)劃的新要求
1.1 電網(wǎng)規(guī)劃論述
對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)是電網(wǎng)規(guī)劃的重要項(xiàng)目之一，規(guī)劃水平的高低直接影響到電網(wǎng)能否正常運(yùn)作，因此電網(wǎng)的合理規(guī)劃對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行，電力事業(yè)迅猛發(fā)展都有很重要的作用。
電力事業(yè)對(duì)人民生產(chǎn)生活影響巨大，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的命脈，也是社會(huì)安定和諧發(fā)展的重要保證。
在整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)作的過程中，電網(wǎng)規(guī)劃的作用十分重要。而電網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃是電力工作者確定電力設(shè)施如何應(yīng)用的依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)電網(wǎng)提出了更高的要求，電網(wǎng)運(yùn)行需要符合下列條件：（1）滿足負(fù)荷發(fā)展需要；（2）通過多種電網(wǎng)技術(shù)，保證電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行；（3）滿足城市規(guī)劃要求；（4）設(shè)施環(huán)保、美觀，符合公眾審美要求；（5）規(guī)劃方案經(jīng)濟(jì)可行，實(shí)施效益十分可觀。
1.2 電網(wǎng)挑戰(zhàn)
1.2.1 當(dāng)前對(duì)電力負(fù)荷影響因素增加。在電網(wǎng)運(yùn)行中，企業(yè)的耗電量、企業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、電價(jià)等等多對(duì)電力負(fù)荷產(chǎn)生印象，而在當(dāng)今的電力市場(chǎng)中，影響電力負(fù)荷的因素越來越多，且其發(fā)展具有很大的不確定性。在以往電力系統(tǒng)中，電力負(fù)荷跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系緊密，電力企業(yè)經(jīng)常為滿足用電增長(zhǎng)而努力，同時(shí)電價(jià)基本上是保持不變的。在電力市場(chǎng)中，電價(jià)是隨著市場(chǎng)調(diào)節(jié)而變動(dòng)的，不同地區(qū)因?yàn)檩旊娰M(fèi)用有差別，電價(jià)也存在差別。電力用戶依據(jù)電價(jià)來選擇用電時(shí)間和用電地區(qū)，這就造成地區(qū)電力負(fù)荷的變化。
1.2.2 在電源規(guī)劃中大量不確定因素存在。由于傳統(tǒng)管理模式下，電廠和電網(wǎng)是分開的，因此電源和電網(wǎng)的規(guī)劃也應(yīng)該是分開進(jìn)行的。電源建設(shè)地點(diǎn)完全由投資商決定，原則是投資利潤(rùn)最大化。現(xiàn)階段，電廠和電網(wǎng)分開后，電源規(guī)劃制定者并未確定。就算是電力部門負(fù)責(zé)電源規(guī)劃，但是實(shí)施過程中由誰(shuí)控制和規(guī)劃等問題仍然得不到解決。在電力市場(chǎng)中，電源建設(shè)很大程度上取決于未來電力市場(chǎng)供需形勢(shì)，國(guó)家政策調(diào)整，能源價(jià)格浮動(dòng)等因素。大量重復(fù)投資的存在以及電源系統(tǒng)前期準(zhǔn)備，讓電源規(guī)劃不確定性因素增加，勢(shì)必導(dǎo)致規(guī)劃失衡。在電力建設(shè)過程中，如果電源建設(shè)違反規(guī)劃，必然導(dǎo)致電網(wǎng)計(jì)劃不能推行，最終使電網(wǎng)負(fù)荷市場(chǎng)需求。
1.2.3 系統(tǒng)潮流不確定性增加，潮流分布失衡。電力市場(chǎng)賦予消費(fèi)者購(gòu)電選擇權(quán)，這就增加了系統(tǒng)潮流的不確定性因素。電力用戶直接向電力生產(chǎn)商購(gòu)買電，導(dǎo)致長(zhǎng)距離大規(guī)模輸送電能的情況發(fā)生，必然要求電網(wǎng)能夠輸送足夠的電容量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電源側(cè)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，這就突破了傳統(tǒng)的運(yùn)行調(diào)度制度，運(yùn)作的方法也多種多樣，對(duì)輸電通道也提出了更高的要求。目前我國(guó)電網(wǎng)都是在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下建設(shè)完成的，已經(jīng)不能滿足目前電力市場(chǎng)更加靈活的形式。電源側(cè)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，導(dǎo)致“通道擁擠”問題，所以規(guī)劃新的輸電工程，突破電網(wǎng)瓶頸是十分重要的。
2 規(guī)劃電網(wǎng)遇到的瓶頸
2.1 在電網(wǎng)規(guī)劃的過程中，需要有充足的經(jīng)濟(jì)和電網(wǎng)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的收集和累積卻沒有形成科學(xué)的管理，大量數(shù)據(jù)缺失，不準(zhǔn)確，不能為規(guī)劃提供準(zhǔn)確的理論依據(jù)，給規(guī)劃加大了阻力，直接影響規(guī)劃最終成果的實(shí)現(xiàn)和準(zhǔn)確性。
2.2 目前很多規(guī)劃人員的意識(shí)還比較保守，知識(shí)局限性大，在規(guī)劃領(lǐng)域又沒有細(xì)致的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致新技術(shù)的應(yīng)用十分不及時(shí)。甚至很多地方在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，以現(xiàn)在運(yùn)行的情況為依據(jù)，不能長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)一的進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃缺乏科學(xué)理論的支撐，無法發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。
2.3 電網(wǎng)主網(wǎng)跟配網(wǎng)合作不協(xié)調(diào)。目前很多主配網(wǎng)協(xié)調(diào)規(guī)劃問題更多的體現(xiàn)在不同電壓等級(jí)之間的容量和結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)，這就造成了供電能力低下，區(qū)域供電失衡。城市 110 kV 變電站是連接輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)的橋梁，變電站選址和供電范圍的劃定都是主配網(wǎng)協(xié)調(diào)規(guī)劃的根本。
2.4 電網(wǎng)規(guī)劃中隨機(jī)因素多。由于電網(wǎng)規(guī)劃不能確定電網(wǎng)未來負(fù)荷，現(xiàn)階段電網(wǎng)規(guī)劃大多是根據(jù)地區(qū)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)來進(jìn)行的，但是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素的影響，遠(yuǎn)期負(fù)荷預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性較低，造成電網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)不明確，根本上造成了電網(wǎng)規(guī)劃的不準(zhǔn)確性，廠網(wǎng)分家后，電源和電網(wǎng)的規(guī)劃各自獨(dú)立進(jìn)行，促使發(fā)電公司根據(jù)市場(chǎng)供求對(duì)電源規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和確立，但是規(guī)劃人員對(duì)相關(guān)信息和動(dòng)態(tài)不能完全準(zhǔn)確的掌握，在電網(wǎng)規(guī)劃中也面臨很多困難。
2.5 各級(jí)各部門之間合作不協(xié)調(diào)。針對(duì)這個(gè)問題要增強(qiáng)不同企業(yè)和政府部門的溝通，政府要將電網(wǎng)納入到城市總體規(guī)劃之中，同時(shí)建立日常協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目審批；同時(shí)要提高電力項(xiàng)目土地使用計(jì)劃的調(diào)整和審核速度，對(duì)電力項(xiàng)目工程加大支持力度。
2.6 電網(wǎng)規(guī)劃與地區(qū)規(guī)劃不一致。電網(wǎng)規(guī)劃與地區(qū)規(guī)劃是相輔相成的，對(duì)城市規(guī)劃具有指導(dǎo)作用，目前城市規(guī)劃中供電部門和城市規(guī)劃部門各自為政，各有側(cè)重，不能在規(guī)劃理念上達(dá)成一致，無法真正協(xié)調(diào)統(tǒng)一。地區(qū)建設(shè)的規(guī)模、地質(zhì)形態(tài)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等都對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果以及方案起著決定性的作用，規(guī)劃決定電網(wǎng)的容量規(guī)模、電力設(shè)備的地址、空間資源的合理開發(fā)等等，這些內(nèi)容都需要城市規(guī)劃的合理科學(xué)安排，兩大系統(tǒng)需要互相配合，共同合作才能夠促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。
這些問題對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃工作的發(fā)展都有一定的影響，不利于規(guī)劃工作的開展和進(jìn)步，對(duì)規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)造成影響，不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高和新技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
3 結(jié)語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下，供電公司要適應(yīng)新形勢(shì)，按照集約化、扁平化、專業(yè)化的新要求，不斷加強(qiáng)規(guī)劃和編制、在執(zhí)行過程中要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，各個(gè)部門協(xié)調(diào)合作，充分發(fā)揮各自能力，共同理順業(yè)務(wù)流程，發(fā)揮各自功能，促進(jìn)各個(gè)部門的銜接更加完善，推動(dòng)規(guī)劃編制、評(píng)審、執(zhí)行 “一條線”管理；在具體工作中，為電網(wǎng)規(guī)劃創(chuàng)造良好的周圍環(huán)境，在編制、執(zhí)行過程中不斷加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)際，提高電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)際效用。
參考文獻(xiàn)
[1] 葛少云，賈鷗莎，劉洪.基于遺傳灰色神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的實(shí)時(shí)電價(jià)條件下短期電力負(fù)荷預(yù)測(cè)[J].電網(wǎng)技術(shù)，2012（01）.
關(guān)鍵詞：規(guī)范化管理 會(huì)計(jì)工作 現(xiàn)狀 對(duì)策
作為財(cái)務(wù)工作的基石，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作需扎實(shí)做好，否則，不論利潤(rùn)如何高，此種短暫性的成就依舊無法掩飾實(shí)際工作中的弊端，且無法經(jīng)受時(shí)間的考驗(yàn)。大量的事實(shí)證明會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的諸多問題，均是由一些簡(jiǎn)單且為大家忽略的小問題導(dǎo)致，立足我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理規(guī)范化中存在的問題，本次主要總結(jié)出對(duì)應(yīng)的策略，以期解決或改善會(huì)計(jì)規(guī)范化工作中的問題，進(jìn)而使會(huì)計(jì)工作的管理更加突出優(yōu)越性與規(guī)范化。
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的現(xiàn)狀
我國(guó)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作與國(guó)外相比發(fā)展較晚，但隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的不斷跟進(jìn)，我國(guó)企業(yè)同樣在不斷完善并加強(qiáng)自身的建設(shè)，并且在會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化方面取得一定的成果，但其本身亦存在諸多不足之處，只有合理客觀分析此類弊端，予以有效及時(shí)的措施加以解決，方能使我國(guó)企業(yè)財(cái)會(huì)工作更加規(guī)范化。
（一）管理體制的缺乏
當(dāng)下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性的工作主要是由相關(guān)會(huì)計(jì)人員在日常工作中不斷摸索，且通過自身積累的經(jīng)驗(yàn)完成的，其帶有極強(qiáng)的主觀意識(shí)，缺乏具體的章法作為依據(jù)，因此未形成成熟的管理體制，同時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開展無引導(dǎo)，且無健全制度確保會(huì)計(jì)工作的順利開展。
（二）監(jiān)管的力度不強(qiáng)
諸多企業(yè)管理者缺乏對(duì)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化方面的管理，同時(shí)在監(jiān)督過程中形式化現(xiàn)象太嚴(yán)重；還有一些管理者僅在口頭上對(duì)會(huì)計(jì)工作的情況稍稍詢問，并未依照企業(yè)所規(guī)定的具體建立內(nèi)容來執(zhí)行監(jiān)管。因此，監(jiān)管力度的缺乏，使得會(huì)計(jì)工作的實(shí)施具有隨意性。
（三）認(rèn)識(shí)偏差的存在
在我國(guó)大部分的企業(yè)中，內(nèi)部工作人員以及管理者均對(duì)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化的重要性認(rèn)識(shí)不足，常常將會(huì)計(jì)工作定義為企業(yè)的收入與支出活動(dòng)，不夠重視企業(yè)會(huì)計(jì)的規(guī)范化管理，在思想觀念上僅認(rèn)定會(huì)計(jì)工作有專業(yè)會(huì)計(jì)人員擔(dān)任即可，管理方面可不比大費(fèi)周章，因此，企業(yè)的會(huì)計(jì)工作因缺乏有效的管理造成了其工作的隨意性，再加上未按照我國(guó)所規(guī)定的程序開展管理工作，進(jìn)而使此類工作常出現(xiàn)混亂情況，即會(huì)計(jì)工作中漏洞較為普遍，不僅對(duì)企業(yè)工作的開展造成影響，還使企業(yè)自身的發(fā)展受到影響。
（四）會(huì)計(jì)人員職業(yè)技能不高
信息化的不斷推進(jìn)，使互聯(lián)網(wǎng)在日常工作學(xué)習(xí)中的應(yīng)用愈發(fā)廣泛，其中會(huì)計(jì)工作亦不例外，核算、審計(jì)以及數(shù)據(jù)處理等工作均需要通過電腦來完成。但部分企業(yè)中的會(huì)計(jì)人員歲數(shù)較大，不熟悉電腦操作，進(jìn)而使財(cái)務(wù)工作的進(jìn)度受到影響；年齡較小的會(huì)計(jì)人員又缺乏手工記賬的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)電腦的依賴性過高，一旦出現(xiàn)大量的會(huì)計(jì)工作，常因無法應(yīng)付而手忙腳亂。因此，新舊會(huì)計(jì)員工自身的不足均為會(huì)計(jì)工作規(guī)范化中的問題所在。
二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化對(duì)策
在任何一個(gè)企業(yè)中，其會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的優(yōu)劣會(huì)直接對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與管理造成影響，如何準(zhǔn)確分析出會(huì)計(jì)工作中較薄弱的環(huán)節(jié)，進(jìn)而制定出有效的處理對(duì)策，以此提升會(huì)計(jì)工作的水平與質(zhì)量，對(duì)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)工作來說至關(guān)重要。
（一）制定具體的管理制度
若想使會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作得以實(shí)現(xiàn)，必須制定具體的制度規(guī)章，規(guī)矩對(duì)一個(gè)企業(yè)來說意義重大，只有健全的體制方能使會(huì)計(jì)工作順利實(shí)施。對(duì)企業(yè)來說，管理制度的監(jiān)理可從審核程序或者報(bào)表的編制入手，還可結(jié)合其發(fā)展的特點(diǎn)，將《會(huì)計(jì)基本工作規(guī)范》與企業(yè)相結(jié)合，進(jìn)而制定出適合企業(yè)發(fā)展的體制，確保企業(yè)財(cái)會(huì)工作有效順利完成。
（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)
企業(yè)若想得到較好的發(fā)展，就必須緊跟時(shí)展的步伐，由于當(dāng)下社會(huì)已為信息化所覆蓋，財(cái)會(huì)工作大部分是依靠電腦來實(shí)施，這便要求會(huì)計(jì)人員努力學(xué)習(xí)電腦知識(shí)，規(guī)范化管理會(huì)計(jì)工作時(shí)，利用信息技術(shù)的強(qiáng)大功能，使信息化的管理更加高效化與規(guī)范化；重視職業(yè)道德修養(yǎng)，熟練掌握法律法規(guī)；預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展的前景，提出有效決策方案，制定出合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。除此之外，企業(yè)的管理者還可提供給會(huì)計(jì)人員職業(yè)技能與素質(zhì)提升的機(jī)會(huì)，通過培訓(xùn)，使其綜合素質(zhì)得以提高，進(jìn)而高效且規(guī)范化管理企業(yè)的財(cái)會(huì)工作，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的價(jià)值；企業(yè)管理者還需繼承傳統(tǒng)財(cái)會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，并于當(dāng)下財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容相結(jié)合，因此順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)下企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的目的。
（三）提高企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的重視力度
對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來說，在財(cái)會(huì)管理工作中，為使企業(yè)的發(fā)展立于不敗之地，其必須要高度重視會(huì)計(jì)工作，并將此種管理工作歸納進(jìn)整個(gè)企業(yè)的管理工作中去，并劃分至個(gè)人管理工作中來，明晰職權(quán)。還可在企業(yè)內(nèi)部人員中挑選出財(cái)會(huì)經(jīng)驗(yàn)較豐富的人員管理財(cái)會(huì)工作，讓其把關(guān)日常財(cái)會(huì)工作，有效防止會(huì)計(jì)工作中的疏漏，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，使企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理
企業(yè)管理者可將企業(yè)會(huì)計(jì)工作的管理規(guī)范化歸為年度考核指標(biāo)中去，制定出具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)各部門工作人員明確會(huì)計(jì)管理工作實(shí)施的具體方向，在日常操作中能夠做到貫徹落實(shí)，此外，還可通過考核來提升管理者工作中的積極性，有益于促進(jìn)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行的有效性。同時(shí)還可具體劃分會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理的內(nèi)容至其企業(yè)內(nèi)部人員的職權(quán)中，實(shí)施有效管理，如此做法可使各個(gè)人員對(duì)自己的本職工作保持負(fù)責(zé)任的態(tài)度，有利于會(huì)計(jì)工作的有效順利實(shí)施。
三、結(jié)束語(yǔ)
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范是會(huì)計(jì)工作中的重要環(huán)節(jié)，在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)工作因責(zé)任重大，且不容忽視，因此實(shí)施會(huì)計(jì)工作時(shí)容不得半點(diǎn)松懈，只有有效預(yù)防會(huì)計(jì)工作中潛在或者已存在的問題， 并采取及時(shí)有效的管理措施，方能在實(shí)踐中取得令人滿意的效果，最終做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保企業(yè)更快更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭麗穎.關(guān)于工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化探討分析[J].財(cái)經(jīng)界，2014，28（33）：157-158
[關(guān)鍵詞]高校輔導(dǎo)員 MPEF模式 規(guī)范化管理 需求分析
[中圖分類號(hào)]G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-5843（2013）06-0057-05
[作者簡(jiǎn)介]張靈犀，南昌大學(xué)教育學(xué)院教務(wù)員；謝繼榮，南昌大學(xué)建工學(xué)院黨委書記（江西南昌330031）
一、前言
高校輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和管理人員的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。這個(gè)定義較全面地提出了輔導(dǎo)員的地位、工作性質(zhì)、主要工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)。
輔導(dǎo)員常規(guī)性工作顧名思義就是指輔導(dǎo)員的日常工作，本文特指輔導(dǎo)員作為學(xué)生工作者日常必須完成的管理性工作。在我國(guó)，隨著高等教育大眾化的發(fā)展，現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員都擔(dān)負(fù)著超額的工作量和繁雜的事務(wù)，高校提高教學(xué)質(zhì)量的呼聲也對(duì)輔導(dǎo)員的工作提出了一定的要求，有些高校還對(duì)輔導(dǎo)員有科研和教學(xué)的要求，這讓輔導(dǎo)員分身乏術(shù)，苦不堪言。美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理員一直以來也是“摸著石頭過河”，他們既是“電腦程序員”，又是“救火隊(duì)員”：一方面對(duì)學(xué)生的非學(xué)術(shù)活動(dòng)進(jìn)行日常管理，另一方面又得努力應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。這種情況下，輔導(dǎo)員工作效率的提高日益受到高校管理者和一線輔導(dǎo)員們的關(guān)注。對(duì)輔導(dǎo)員常規(guī)性工作進(jìn)行規(guī)范化管理是提高輔導(dǎo)員工作效率的有效途徑。采用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行管理是規(guī)范化管理的主要手段。目前已有不少高校將輔導(dǎo)員日常工作納入信息系統(tǒng)進(jìn)行管理，是學(xué)生工作或?qū)W生事務(wù)管理系統(tǒng)的一部分，以數(shù)據(jù)庫(kù)形式居多，如學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)、助貸信息庫(kù)，并附帶一些簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能（見圖1）。總體來說，這類系統(tǒng)分類缺乏科學(xué)性，功能單一，執(zhí)行中容易流于形式，難以滿足日常管理的需求。
輔導(dǎo)員工作事無巨細(xì)，事先展開合理與詳盡的需求分析是對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行規(guī)范化管理的前提條件。對(duì)此，本文擬提出基于統(tǒng)籌（Masterplan）――計(jì)劃（Planning）――執(zhí)行（Execution）――反饋（Feedback）模式（即MPEF模式）的輔導(dǎo)員工作管理需求分析方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)輔導(dǎo)員日常工作的系統(tǒng)性、科學(xué)化管理。
二、MPEF模式的提出
MPEF是統(tǒng)籌、計(jì)劃、執(zhí)行、反饋的英文字母縮寫，MPEF模式的提出旨在規(guī)范對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行管理的需求分析過程。
（一）統(tǒng)籌
“統(tǒng)籌分析”是從全局把控輔導(dǎo)員工作。該階段要系統(tǒng)地搜集、分析輔導(dǎo)員工作資料，對(duì)提高輔導(dǎo)員工作效率的因素進(jìn)行分析，主要完成以下工作：對(duì)職務(wù)和崗位進(jìn)行概覽；與資深輔導(dǎo)員面談，確定任務(wù)和完成任務(wù)所需的動(dòng)機(jī)、態(tài)度和個(gè)性等中介變量；對(duì)任務(wù)和中介變量進(jìn)行優(yōu)先程度分級(jí)，確定重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)。
（二）計(jì)劃
將統(tǒng)籌分析看成是主計(jì)劃，則計(jì)劃分析是更為詳盡的計(jì)劃。該階段要整理輔導(dǎo)員各項(xiàng)工作內(nèi)容，明確劃分常規(guī)性工作項(xiàng)目，初步規(guī)劃各項(xiàng)工作可能的環(huán)節(jié)和步驟，其中輔導(dǎo)員工作劃分可采用樹形結(jié)構(gòu)分析法。本環(huán)節(jié)的主要工作包括：將輔導(dǎo)員工作進(jìn)行歸類分析；整理常規(guī)性、日常性的工作內(nèi)容，劃分常規(guī)性工作大類；對(duì)每一類工作進(jìn)行樹形結(jié)構(gòu)分解，劃分出小類；草擬各類工作的環(huán)節(jié)和步驟。
（三）執(zhí)行
“執(zhí)行分析”中要詳細(xì)規(guī)劃各項(xiàng)工作的環(huán)節(jié)和步驟，重點(diǎn)考慮執(zhí)行過程中的各種困難和干擾因素，準(zhǔn)備應(yīng)急方案，確保計(jì)劃的順利進(jìn)行。其主要內(nèi)容有：制定常規(guī)工作執(zhí)行步驟；例舉輔導(dǎo)員個(gè)人突發(fā)因素（內(nèi)部要素）和外界限制條件（外部要素），制定應(yīng)急預(yù)案；制定計(jì)劃執(zhí)行的預(yù)警機(jī)制和監(jiān)控過程。
（四）反饋
“需求分析”本身是一個(gè)反復(fù)完善的過程，反饋是閉環(huán)需求分析的重要步驟，其目的在于確定輔導(dǎo)員工作任務(wù)的完成情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為前述統(tǒng)籌、計(jì)劃、執(zhí)行各環(huán)節(jié)提供修改意見。反饋分析內(nèi)容包括：執(zhí)行結(jié)果的定性、定量分析；執(zhí)行結(jié)果與預(yù)期的對(duì)比分析，確定執(zhí)行誤差存在的原因；根據(jù)執(zhí)行誤差，針對(duì)性地修正統(tǒng)籌、計(jì)劃、執(zhí)行環(huán)節(jié)中的工作內(nèi)容。
三、規(guī)范化管理的需求分析
MPEF模式的提出為常規(guī)性工作規(guī)范化管理需求分析提供了參照途徑和指標(biāo)，管理需求的進(jìn)一步明確，需要在對(duì)調(diào)研獲取的輔導(dǎo)員實(shí)際工作情況與輔導(dǎo)員常規(guī)性工作樹形結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比分析過程中得出。一般將輔導(dǎo)員工作劃分為三大模塊（即三大類）：思想政治教育、學(xué)生管理和學(xué)生服務(wù)。本文也將基于該分類展開分析。
（一）思想政治工作
思想政治工作就是通過黨團(tuán)活動(dòng)、講座、社會(huì)實(shí)踐、報(bào)告、征文的方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思政教育，培養(yǎng)健康的人生觀、世界觀和道德觀，為日后學(xué)生步入社會(huì)奠定基礎(chǔ)。統(tǒng)籌分析是對(duì)思政工作進(jìn)行通盤考慮，制定初步的工作綱領(lǐng)。思政工作模塊的統(tǒng)籌分析包括：明確輔導(dǎo)員在該模塊應(yīng)履行的職責(zé)，以學(xué)年或?qū)W期為單位規(guī)劃出工作內(nèi)容、工作形式、評(píng)價(jià)指標(biāo)和改進(jìn)措施。計(jì)劃分析中首先要明確思政工作模塊的小類劃分如圖2所示。它將思政工作劃分為政治教育、思想教育和德育教育三個(gè)類別，這三個(gè)類別的進(jìn)一步細(xì)分，即思政工作的常規(guī)性工作。對(duì)這些具體工作可以按照本分析階段的工作步驟進(jìn)行規(guī)范化管理，并借助信息系統(tǒng)實(shí)施完成。
高校輔導(dǎo)員工作很多是由輔導(dǎo)員、班干部和學(xué)生共同完成的，在執(zhí)行上有很大的靈活性。就執(zhí)行分析而言，要求輔導(dǎo)員事先根據(jù)每一項(xiàng)工作的難易程度確定工作任務(wù)的完成人，能夠交給班干部或?qū)W生助理完成的應(yīng)盡可能地交由他們?nèi)プ觥４送猓o導(dǎo)員還要考慮到任務(wù)進(jìn)程的監(jiān)控，設(shè)定任務(wù)完成的標(biāo)志。反饋分析中由輔導(dǎo)員制定反饋信息提取方法和步驟，并根據(jù)反饋信息修訂前幾項(xiàng)需求分析的內(nèi)容。反饋分析的具體工作可在管理軟件系統(tǒng)中完成。因此，輔導(dǎo)員需要及時(shí)將自己工作的情況編制成文字，錄入管理系統(tǒng)，由系統(tǒng)自動(dòng)分析或生成反饋信息。比如，學(xué)生思想動(dòng)態(tài)信息錄入后，系統(tǒng)自動(dòng)分析各學(xué)生和全班總體的思想分析結(jié)果，對(duì)思想不穩(wěn)定的學(xué)生可通過面談、家庭走訪等工作形式進(jìn)行輔導(dǎo)解決。此外，上級(jí)管理部門（如學(xué)生工作處）也可從系統(tǒng)中獲取輔導(dǎo)員工作數(shù)據(jù)，以便更好地掌握并支持輔導(dǎo)員的各項(xiàng)工作。
（二）學(xué)生管理工作
與輔導(dǎo)員相關(guān)的學(xué)生管理工作包括班級(jí)管理、生活管理和學(xué)習(xí)管理，其主要任務(wù)就是確保學(xué)生在校期間有一個(gè)積極、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，并取得學(xué)業(yè)上的進(jìn)步。學(xué)生管理工作范圍很廣，內(nèi)容繁雜，涉及的人員相對(duì)較多。做好統(tǒng)籌分析工作，主要是明確各項(xiàng)工作的范圍和邊界，以及各項(xiàng)工作的參與人員，并采取得當(dāng)?shù)墓ぷ魇侄斡枰越鉀Q。例如，可以動(dòng)員任課教師參與學(xué)生學(xué)習(xí)管理。
“計(jì)劃分析”中對(duì)該模塊中的班級(jí)管理、生活管理和學(xué)習(xí)管理類別再進(jìn)行細(xì)分，可進(jìn)一步確定各類別的常規(guī)性工作，圖3所示。突發(fā)性工作往往蘊(yùn)含于常規(guī)性工作之中，從管理的角度看，詳細(xì)計(jì)劃中還應(yīng)充分考慮各項(xiàng)常規(guī)性工作中的突發(fā)事件，制定多種應(yīng)急處置預(yù)案。
“執(zhí)行分析”要求輔導(dǎo)員、任課教師、班干部、學(xué)生等所有工作參與者提供工作的信息，最終歸口由輔導(dǎo)員統(tǒng)一管理。例如，輔導(dǎo)員根據(jù)預(yù)定的學(xué)生成績(jī)管理方案，動(dòng)員和組織任課教師參與學(xué)生的課外學(xué)習(xí)活動(dòng)，由學(xué)習(xí)委員記錄活動(dòng)內(nèi)容，并負(fù)責(zé)錄入管理系統(tǒng)，輔導(dǎo)員對(duì)錄入信息進(jìn)行審核。反饋既是工作的事后調(diào)查，又是后續(xù)工作的事前分析。反饋形式多樣，如抽查、問卷、訪談等，需要輔導(dǎo)員與參與者的溝通。上述實(shí)例中，輔導(dǎo)員可以通過與任課教師、學(xué)習(xí)委員或部分學(xué)生的交談，了解組織活動(dòng)的效果，為今后的類似活動(dòng)提出改進(jìn)意見。
（三）服務(wù)咨詢工作
服務(wù)咨詢工作包括心理咨詢服務(wù)、職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)和其他服務(wù)。這些工作內(nèi)容往往和學(xué)校其他相關(guān)機(jī)構(gòu)有交叉，各高校都會(huì)設(shè)立心理咨詢中心、就業(yè)服務(wù)部門、學(xué)生會(huì)等機(jī)構(gòu)。所以，輔導(dǎo)員的服務(wù)咨詢工作應(yīng)該充分利用這些資源，做好與這些部門的工作對(duì)接。在總體規(guī)劃中，輔導(dǎo)員要了解學(xué)校相關(guān)部門的工作職責(zé)，明確自己在服務(wù)咨詢工作方面的位置以及與這些部門的對(duì)接形式，這些都有助于本職工作的各項(xiàng)規(guī)劃。圖4是輔導(dǎo)員在服務(wù)咨詢工作方面的工作內(nèi)容劃分，輔導(dǎo)員可根據(jù)該內(nèi)容劃分制定出更詳盡的工作步驟。如職業(yè)生涯服務(wù)計(jì)劃中，體現(xiàn)出對(duì)學(xué)生就業(yè)意向的調(diào)研方案，學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)的次數(shù)、時(shí)間和人數(shù)，與學(xué)校就業(yè)部門溝通的時(shí)間和內(nèi)容等等。
在“執(zhí)行分析”中，要制定常規(guī)事件的工作步驟，針對(duì)突發(fā)事件制定應(yīng)急方案并對(duì)結(jié)合反饋分析，對(duì)執(zhí)行方案進(jìn)行修訂和完善。如針對(duì)個(gè)別學(xué)生的就業(yè)恐懼心理進(jìn)行訪談，聘請(qǐng)專業(yè)心理輔導(dǎo)老師一對(duì)一輔導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生參與課外、校外活動(dòng)，向?qū)W生校內(nèi)外就業(yè)信息等等。這些工作形式和內(nèi)容都需要輔導(dǎo)員有長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)，而且對(duì)輔導(dǎo)員的工作能力和態(tài)度提出了更高的要求。服務(wù)咨詢工作的反饋信息來源于相關(guān)的心理咨詢中心、就業(yè)服務(wù)部門、學(xué)生。輔導(dǎo)員應(yīng)做好各方反饋信息的采集和應(yīng)對(duì)方案，并付諸實(shí)施，及時(shí)改變工作方式，為學(xué)生提供更好的服務(wù)。
（一）概念
勝任素質(zhì)模型指的是從企業(yè)的發(fā)展角度出發(fā)，以通過對(duì)員工能力的提升，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。換言之，勝任素質(zhì)模式是指通過培訓(xùn)方式驅(qū)動(dòng)企業(yè)員工產(chǎn)生優(yōu)秀的工作能力和工作業(yè)績(jī)，展現(xiàn)出員工的知識(shí)、素質(zhì)以及能力等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益明顯的背景中，勝任素質(zhì)模型是企業(yè)人力資源管理的一種有效方式，是人人力資源Humanresources勝任素質(zhì)模型在人力資源管理中的應(yīng)用文/林巧芬力資源管理方式的一種拓寬和延伸。面對(duì)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的人力資源管理只有沿著實(shí)踐和創(chuàng)新方式進(jìn)行研究，從企業(yè)員工能夠勝任工作崗位的角度出發(fā)，對(duì)其開展培訓(xùn)和綜合能力培養(yǎng)，才利于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外，從崗位對(duì)人的需求角度考慮，縱向發(fā)掘企業(yè)員工的價(jià)值，給其發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)，才能夠使企業(yè)員工與工作崗位有更好的契合度。因此，勝任素質(zhì)模型又可稱之為能力素質(zhì)模型。
（二）方法
勝任素質(zhì)模型的建立方法一般以訪談方式獲取企業(yè)員工的個(gè)人信息，在此基礎(chǔ)上結(jié)合多種方式，將企業(yè)員工的信息進(jìn)行分類，進(jìn)而建構(gòu)比較科學(xué)的勝任素質(zhì)模型。主要方式：一，先將企業(yè)員工按照能力進(jìn)行分類，即優(yōu)秀者和一般工作者；之后通過約談和訪談形式將員工的信息進(jìn)行搜集。在進(jìn)行訪談中，通常會(huì)選取一些行為事件為出發(fā)點(diǎn)，以挑選部分員工參與訪談?wù){(diào)查，讓員工將自己的經(jīng)歷和意見進(jìn)行表述，進(jìn)而人力資源管理者對(duì)其進(jìn)行記錄。再由專業(yè)人士根據(jù)信息記錄，進(jìn)行分析，進(jìn)而根據(jù)數(shù)據(jù)分析建構(gòu)出勝任素質(zhì)模型，之后根據(jù)此模型對(duì)企業(yè)員工的工作能力和工作素養(yǎng)進(jìn)行排序，以作出細(xì)致、科學(xué)的勝任素質(zhì)模型。最后，依據(jù)選拔出的優(yōu)秀員工，作為其他員工工作能力和素養(yǎng)的培訓(xùn)依據(jù)，進(jìn)而在人力資源管理中廣泛地對(duì)員工進(jìn)行能力培訓(xùn)。
（三）內(nèi)涵
勝任素質(zhì)模型是一種相對(duì)系統(tǒng)的工作，涉及了企業(yè)員工的多方面內(nèi)容，進(jìn)而包含了人力資源管理的多方面內(nèi)容。因此勝任素質(zhì)模型在企業(yè)人力資源管理中的作用是極其重要的。首先，勝任素質(zhì)模型在人力資源管理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的管理作用。通過對(duì)勝任素質(zhì)模型概念分析可知，勝任素質(zhì)模型主要是將某一工作領(lǐng)域的員工進(jìn)行優(yōu)秀與一般的劃分，進(jìn)在通過給以相關(guān)的培訓(xùn)，對(duì)員工的個(gè)人潛力進(jìn)行開發(fā)利用，這種管理模式能夠?qū)T工的個(gè)人能力準(zhǔn)確地反映出來，進(jìn)而能夠幫助人力資源管理部分更好地區(qū)分能力優(yōu)秀者和業(yè)績(jī)一般者；第二，勝任素質(zhì)模型在人力資源管理中發(fā)揮著決定性作用。人力資源管理工作不僅僅包含員工的業(yè)績(jī)考核，崗位認(rèn)定，也涉及對(duì)員工的能力培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃發(fā)展等內(nèi)容。包含了企業(yè)對(duì)員工的錄用、招聘、考核、培訓(xùn)以及激勵(lì)等內(nèi)容，是現(xiàn)代人力資源管理的新方式，也是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的主要依據(jù)。
二、勝任力模型在人力資源應(yīng)用中的現(xiàn)狀
在企業(yè)運(yùn)用勝任素質(zhì)模型進(jìn)行人力資源的管理中，存在以下問題：第一，企業(yè)在利用勝任素質(zhì)模型時(shí)，無法利用其甄選出適合工作崗位的人才。企業(yè)在招聘人才的過程中，都是秉著崗位工作量居多的原則，選取具有一定經(jīng)驗(yàn)的工作者，參與勝任工作崗位，要求具有極強(qiáng)的工作適應(yīng)能力，并且能夠在短時(shí)間內(nèi)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)收。但由于工作崗位的不同，以及前期適應(yīng)工作崗位的壓力巨大，所以企業(yè)往往想招聘心理素質(zhì)極高的人才適用崗位，從而降低對(duì)人才能力的消耗。而在利用勝任素質(zhì)模型中，企業(yè)沒有對(duì)所招聘人才的心理素質(zhì)、心理承受能力進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而影響了人才勝任工作崗位的能力。其次，在利用勝任素質(zhì)模型對(duì)企業(yè)現(xiàn)有員工進(jìn)行工作能力培訓(xùn)方面也存在不足。勝任素質(zhì)模型屬于對(duì)人才進(jìn)行粗略的劃分，但并未將人才的工作能力、個(gè)性等進(jìn)行鮮明的突出，導(dǎo)致在人才的培養(yǎng)方面缺乏有力的指導(dǎo)，造成人才在企業(yè)的成長(zhǎng)受到制約。另外，要按照人才的個(gè)性培養(yǎng)，滿足每個(gè)員工的成長(zhǎng)需求，對(duì)企業(yè)來說也需要增加一定的成本投入。第三，勝任素質(zhì)模型的應(yīng)用范圍較為局限。目前，對(duì)勝任素質(zhì)模型的使用只限于對(duì)人才進(jìn)行粗略的劃分，并未將人才進(jìn)行系統(tǒng)的劃分，僅從特點(diǎn)鮮明的幾個(gè)員工中進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集，往往具有一定的片面性，進(jìn)而無法保障招聘的人才以及企業(yè)現(xiàn)有的員工能夠很好地適應(yīng)工作崗位。第四，在應(yīng)用勝任素質(zhì)模型中，忽視了崗位不同對(duì)員工素質(zhì)所需不同的因素。就目前企業(yè)對(duì)勝任素質(zhì)模型的使用來看，企業(yè)的人力資源管理，僅僅將模型運(yùn)用在了員工初級(jí)的測(cè)評(píng)方面，而對(duì)員工實(shí)際的工作能力并未進(jìn)行測(cè)評(píng)，而一個(gè)應(yīng)聘者以及企業(yè)的員工是否能夠適應(yīng)企業(yè)的工作崗位本該由能力以及初級(jí)測(cè)評(píng)方面的因素共同決定，但忽視對(duì)能力的測(cè)評(píng)，很容易導(dǎo)致不具備該崗位工作素質(zhì)和能力的人才勝任此工作，進(jìn)而就會(huì)影響工作效率的發(fā)展。
三、勝任素質(zhì)模型在人力資源管理中的應(yīng)用探索
（一）實(shí)際工作中的管理應(yīng)用
人力資源管理的工作，主要包括工作規(guī)范和工作規(guī)劃兩部分內(nèi)容。所謂的工作規(guī)范指的是根據(jù)實(shí)際工作崗位的要求，將企業(yè)員工安置到合適的工作崗位中，解決員工工作不匹配問題。在采用勝任素質(zhì)模型對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行工作崗位安置過程中，要依據(jù)勝任素質(zhì)模型的基礎(chǔ)框架對(duì)人員進(jìn)行基礎(chǔ)的分析，即先通過員工表現(xiàn)出的工作素質(zhì)以及工作能力兩方面因素，對(duì)員工進(jìn)行初步的崗位確定，再通過崗位的實(shí)際能力需求，進(jìn)行深入的能力發(fā)掘，以保障員工能夠較好地適應(yīng)崗位。除此之外，要依據(jù)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，即根據(jù)企業(yè)的愿景和使命，在明確企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過對(duì)企業(yè)員工關(guān)鍵素質(zhì)和能力的分析，把企業(yè)員工的關(guān)鍵素質(zhì)和能力，與實(shí)際工作崗位進(jìn)行規(guī)化，并結(jié)合員工的實(shí)際績(jī)效考核和個(gè)人綜合特征，確定該員工是否能夠勝任此工作，以便員工進(jìn)入工作崗位之后，能夠有更好的工作業(yè)績(jī)。
（二）人員招聘選拔中的應(yīng)用
企業(yè)的人力資源管理部門，不僅具有企業(yè)員工工作崗位調(diào)動(dòng)的權(quán)力，同時(shí)也肩負(fù)著為企業(yè)選拔更適合人才的職責(zé)。在傳統(tǒng)的人員選拔錄用中，僅僅是依靠人才的教育經(jīng)歷、社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)以及技能工作水平等作為選拔的依據(jù)，但往往較高的教育背景以及知識(shí)水平等，較難反映出一個(gè)人的實(shí)際工作能力。如具有會(huì)計(jì)專業(yè)技能且接受過金融教育的人才，不一定能夠成為企業(yè)的首席財(cái)務(wù)官。所以，在利用勝任素質(zhì)模型招聘選拔人才時(shí)，需將人才的實(shí)際工作能力以及綜合素質(zhì)作為評(píng)判依據(jù)。具體方式，第一，根據(jù)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，采用專家小組討論崗位的工作價(jià)值，在明確了崗位對(duì)人才的實(shí)際需求之后，提煉出所需人才需具備的能力和素質(zhì)；第二，構(gòu)建參照樣本，即根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)的工作員工，結(jié)合優(yōu)秀員工在此工作崗位中的工作表現(xiàn)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的整合和分析。進(jìn)而對(duì)照所要招聘的人才，評(píng)判是否能夠較好地勝任此工作崗位；第三，驗(yàn)證勝任素質(zhì)模型，即在完成人才的招聘和選拔之后，密切關(guān)注此員工在工作崗位中的具體表現(xiàn)，通過已有的優(yōu)秀員工數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證和檢驗(yàn)，以此提高勝任素質(zhì)模型在人力資源管理中的有效應(yīng)用，從而提高企業(yè)人才招聘選拔的效率。當(dāng)然，在完成勝任素質(zhì)模型的檢驗(yàn)和驗(yàn)證之后，人力資源管理部門要根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行分析，掌握勝任素質(zhì)模型應(yīng)用中存在的難點(diǎn)和評(píng)判不足，減少重復(fù)評(píng)判方式的出現(xiàn)，簡(jiǎn)化工作流程，從而促進(jìn)工作效率的提升。
（三）員工工作培訓(xùn)中的應(yīng)用
人力資源管理除了要分配員工的工作崗位，依據(jù)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展制定人才的招聘選拔計(jì)劃，其重要職責(zé)還包括招聘人才和企業(yè)現(xiàn)有人才進(jìn)行技能和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。依據(jù)工作崗位的工作需求，對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行綜合素質(zhì)以及能力的培訓(xùn)，可以幫助員工明確自己的職業(yè)成長(zhǎng)路徑，也能夠制定出明確的培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)，減少企業(yè)的培訓(xùn)成本，從而大大提高人力資源管理的工作效率。在進(jìn)行員工培訓(xùn)時(shí)，要先讓員工熟悉企業(yè)的發(fā)展、文化、價(jià)值觀等方面的內(nèi)容，也要依照實(shí)際工作崗位中發(fā)生過的實(shí)際問題，讓員工進(jìn)入假設(shè)的情境提出解決的方法，以此提高員工適應(yīng)崗位的能力。其次，要強(qiáng)化招聘人才與企業(yè)員工的職業(yè)工作規(guī)劃。做好職業(yè)規(guī)劃是激發(fā)企業(yè)員工工作積極性的重要方式，也是幫助企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益提升的保障。職業(yè)規(guī)劃要讓員工制定清晰的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)為員工開展技能培訓(xùn)，幫助員工學(xué)到切實(shí)的工作能力和職業(yè)素養(yǎng)。制定職業(yè)規(guī)劃的目的，主要是為了激發(fā)員工工作的積極性，進(jìn)而在企業(yè)與員工共同的努力下，使得員工的個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相一致。對(duì)于企業(yè)所招聘的人才，在結(jié)束試用期之后，應(yīng)根據(jù)員工的實(shí)際工作能力，匹配更加適合的工作崗位，以此才可推進(jìn)勝任素質(zhì)模型逐漸完善。總之，企業(yè)對(duì)人才的管理和培養(yǎng)，是人力資源管理工作中不可忽視的重要工作內(nèi)容，也是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)性內(nèi)容，在員工的培訓(xùn)中運(yùn)用勝任素質(zhì)模型，保障了人才能力的全面化、科學(xué)化以及高效化培養(yǎng)。作為人力資源管理者，要深入分析勝任素質(zhì)模型在員工培訓(xùn)中的重要作用，并要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展，不斷豐富和完善勝任素質(zhì)模型體系，以加強(qiáng)在企業(yè)人力資源管理諸多方面中的運(yùn)用。
（四）員工績(jī)效考核中的應(yīng)用
2016年市場(chǎng)工作計(jì)劃范文一
伴隨著xx購(gòu)物廣場(chǎng)的落成，市場(chǎng)部始終堅(jiān)信公司的戰(zhàn)略是清晰的，定位是準(zhǔn)確的，決策是正確的，隨著發(fā)展適時(shí)調(diào)整適合現(xiàn)階段中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的商業(yè)營(yíng)銷模式，快速確定了最合適的營(yíng)銷理念。職務(wù)分析，萬(wàn)達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)市場(chǎng)部，主要負(fù)責(zé)購(gòu)物廣場(chǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃，對(duì)市場(chǎng)商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)，對(duì)目標(biāo)客戶的需求做出判斷，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的策略做出分析。包括廣告宣傳、公關(guān)活動(dòng)、促銷活動(dòng)、講座與展會(huì)，以及網(wǎng)上資料、印刷資料、音像資料的制作。正常來講他們并不大量接觸零散的客戶，而是緊盯住一個(gè)目標(biāo)客戶群體去做工作，去激發(fā)他們的潛在需求。因此，在下一年的工作規(guī)劃中，將針對(duì)以下幾點(diǎn)工作來進(jìn)行。
一、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析
就現(xiàn)階段而言，我市各大購(gòu)物廣場(chǎng)的銷售額主要是依靠制造各種形式的活動(dòng)，讓利于消費(fèi)者、吸引消費(fèi)者，從而達(dá)到引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)、提升自身銷售額的目的。作為我們而言，市場(chǎng)的分析是重中之重，如何把握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，在眾多商家、眾多活動(dòng)中脫穎而出，吸引更多的消費(fèi)者，創(chuàng)造更多價(jià)值，在招數(shù)上出奇制勝非常關(guān)鍵。也是我們?cè)?0XX年的工作重點(diǎn)。
去年我們著重對(duì)全國(guó)的商業(yè)模式進(jìn)行了考察，大連萬(wàn)達(dá)模式對(duì)我們深受啟發(fā)我們也通過網(wǎng)絡(luò)了解和電話咨詢等進(jìn)一步了解到萬(wàn)達(dá)的整體策劃也不是他們自己搞的完全是依賴大連的展覽公司。整體策劃是以4T商業(yè)營(yíng)銷模式為基礎(chǔ)以休閑、體驗(yàn)、互動(dòng)、娛樂四大元素組成，直擊網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的致命弱點(diǎn)，他們?cè)诓邉澐桨钢腥谌敫鞣N展覽旅游文化教育等形成互位交叉和資源共享購(gòu)物廣場(chǎng)在營(yíng)銷策劃上逐漸向以服務(wù)為軸心的商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)化;將原來的美陳的投資大量壓縮全部采用租賃的模式。他們的策劃方案深受啟發(fā)很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
這一點(diǎn)我們市場(chǎng)部已經(jīng)開始學(xué)習(xí)和貫徹《商業(yè)4T營(yíng)銷理論》。把我們?cè)瓉淼墓?yīng)商體系重新做了梳理，引進(jìn)大連幾家專業(yè)從事展覽器材及展品租賃的供應(yīng)商，這樣我們將大大節(jié)省了20XX年商業(yè)美陳的投入。并隨時(shí)關(guān)注大連萬(wàn)達(dá)的發(fā)展動(dòng)向，即時(shí)做出調(diào)整。購(gòu)物廣場(chǎng)的壯大，離不開新老顧客不間斷的物質(zhì)資助。不斷把潛在顧客變?yōu)轭櫩停杨櫩妥優(yōu)槔项櫩汀⒅覍?shí)顧客，也將是購(gòu)物廣場(chǎng)發(fā)展的必由之路。因此，發(fā)展會(huì)員，推行會(huì)員卡，同時(shí)不斷通過相關(guān)活動(dòng)把顧客提升為沈陽(yáng)大悅城家族的一分子、一部分，應(yīng)是20XX年戰(zhàn)略規(guī)劃之一，而會(huì)員卡也將在下一年的各個(gè)活動(dòng)中具體體現(xiàn)和運(yùn)用起來。
二、廣告公關(guān)
我們做廣告的目的，就是第一在消費(fèi)者心目中樹立良好、牢固的企業(yè)形象，提高美譽(yù)度和認(rèn)同度;其二就是借助廣告媒體對(duì)商業(yè)信息進(jìn)行有效傳遞，提升實(shí)效性。兩相結(jié)合，才是相對(duì)完善的廣告宣傳。
長(zhǎng)期以來，我們的廣告媒體主要是以電視字幕廣告為主流媒體，從實(shí)效性來看，的確具有一定的效果，但是作為主流媒體，欠缺的是無法將形象樹立在市民心中，而對(duì)于現(xiàn)代廣告營(yíng)銷而言，電視字幕、短信等廣告媒體也只是起到信息的作用，并沒有完全發(fā)揮出廣告形象宣傳的作用。在2016年，首要的任務(wù)則是根據(jù)以往收集來的各廣告公司、廣告媒體進(jìn)行深入分析，確定出著實(shí)適合我們企業(yè)的主流媒體作為宣傳平臺(tái)，并根據(jù)該媒體特點(diǎn)制定長(zhǎng)期宣傳戰(zhàn)略，使其切實(shí)為我們服務(wù)，達(dá)到真正廣告宣傳的目的。其次，在依托主流媒體進(jìn)行形象宣傳的同時(shí)，盡可能多地通過各種方式增加社會(huì)影響力，如制造新聞看點(diǎn)、發(fā)展大型文化主題巡展等公益性質(zhì)的活動(dòng)等，通過社會(huì)輿論提升購(gòu)物廣場(chǎng)在市民心中地位和認(rèn)知度。
重點(diǎn)工作規(guī)劃
1、做好公司對(duì)外形象宣傳工作，即公司主流廣告媒體的選定工作，根據(jù)前期已收集的各廣告公司、廣告媒體資料，結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行深入分析，確保在20XX年3月份之前，將廣告媒體選定方案定稿落實(shí)，加快企業(yè)對(duì)外形象宣傳的步伐;
2、為了更好地提升商業(yè)城的知名度、美譽(yù)度及社會(huì)影響力，新的一年中將開拓、嘗試?yán)幂浾撔麄鳎ㄟ^新聞報(bào)道等低價(jià)位宣傳形式，促進(jìn)口碑效應(yīng);
3、安排好公司對(duì)外廣告的一切相關(guān)手續(xù)的申批、審核工作，確保廣告方面的可靠性、合法性;
4、在網(wǎng)絡(luò)上大肆宣傳本購(gòu)物廣場(chǎng)2016年度新一輪大型文化巡展活動(dòng)。
三、購(gòu)物廣場(chǎng)銷售區(qū)形象
綜合起來，購(gòu)物廣場(chǎng)的銷售區(qū)形象大致包括櫥窗、內(nèi)部氛圍布置、商品陳列等方面。其中，作為個(gè)人而言，對(duì)于櫥窗形象方面，在設(shè)計(jì)及搭配方面均不成熟，而櫥窗又相當(dāng)于購(gòu)物廣場(chǎng)的門臉，對(duì)于吸引消費(fèi)者起著很大的作用，新的一年中，在櫥窗方面將下深工夫研究，并結(jié)合實(shí)際鍛煉摸索，把弱項(xiàng)彌補(bǔ)上來。
在新的一年中，購(gòu)物廣場(chǎng)內(nèi)部布置整個(gè)圍繞年度文化主題，為消費(fèi)者創(chuàng)造商品以外的價(jià)值空間和值得體驗(yàn)的真實(shí)感受。積極策劃組織各類帶有公益色彩的文化展覽及各類主題活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)與消費(fèi)者的情感溝通，在消費(fèi)決策前便取得認(rèn)同。在DP點(diǎn)原來的花卉全部取消，從大連購(gòu)買趣味雕塑作品20件整體分布，提高購(gòu)物廣場(chǎng)整體的藝術(shù)氛圍和檔次。各部門積極溝通、配合，包括貨架擺放、商品擺放等盡量多地從各渠道進(jìn)行學(xué)習(xí)并具體實(shí)施到導(dǎo)購(gòu)員處。
重點(diǎn)工作規(guī)劃
1、為彌補(bǔ)在櫥窗方面的不足，對(duì)于每次櫥窗的內(nèi)容更換，做到提前半個(gè)月做好對(duì)櫥窗設(shè)計(jì)風(fēng)格及材料各方面的落實(shí)工作，以保證櫥窗的正常出樣;
2、開拓思想，以人性化、溫馨化為基礎(chǔ)，結(jié)合文化做好購(gòu)物廣場(chǎng)各方面氛圍設(shè)計(jì)工作，如電梯、天花扳、指示牌等，改善購(gòu)物廣場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境;
3、配合購(gòu)物廣場(chǎng)活動(dòng)做好各項(xiàng)有關(guān)購(gòu)物廣場(chǎng)活動(dòng)氛圍的設(shè)計(jì)工作，確保購(gòu)物廣場(chǎng)活動(dòng)的賣場(chǎng)氣氛。
為的就是通過了解市場(chǎng)，分析市場(chǎng)，提高部門工作的準(zhǔn)確性，實(shí)效性，從而提升市場(chǎng)部整體工作能力，給購(gòu)物廣場(chǎng)帶來更大的利益。
2016年市場(chǎng)工作計(jì)劃范文二
公司上市后，管理水平必將大幅度提高，這不僅僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在要求，更是自身發(fā)展壯大的內(nèi)在要求。對(duì)于市場(chǎng)部來說，全面提升管理水平，與公司同步發(fā)展，既是一種壓力，又是一種動(dòng)力。為了完成公司2016年合同額三十億的總體經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，市場(chǎng)部特制訂2016年工作計(jì)劃如下：
一、 信息網(wǎng)絡(luò)管理
1. 建立直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系
市場(chǎng)部是負(fù)責(zé)公司信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)、信息收集處理工作的職能部門，接受營(yíng)銷副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)部信息管理員與各區(qū)域市場(chǎng)開發(fā)助理之間是一種直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，即在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)、信息處理、考核方面對(duì)市場(chǎng)開發(fā)助理直接進(jìn)行指導(dǎo)和指揮，并承擔(dān)信息網(wǎng)絡(luò)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2. 構(gòu)架新型組織機(jī)構(gòu)
3. 增加人員配置：
(1) 信息管理員：市場(chǎng)部設(shè)專職信息管理員3名，分管不同區(qū)域，不再兼任其它工作。
(2) 市場(chǎng)開發(fā)助理：浙江省六個(gè)辦事處共設(shè)市場(chǎng)開發(fā)助理兩名,其它各辦事處所轄區(qū)域均設(shè)市場(chǎng)開發(fā)助理一名。
4. 強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)
春節(jié)前完成對(duì)各區(qū)域的市場(chǎng)部信息管理員和市場(chǎng)開發(fā)助理的 招聘 和培訓(xùn)，使xx年新的管理制度實(shí)施過程中市場(chǎng)部在人員素質(zhì)方面有充分的保障。認(rèn)真選擇和慎重錄用市場(chǎng)開發(fā)助理，切勿濫竽充數(shù)。
5. 加大人員考核力度
在人員配置、資源保證、業(yè)績(jī)考核等方面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)建立和維護(hù)作出實(shí)施細(xì)則規(guī)定，從制度上對(duì)此項(xiàng)工作作出保證。建立市場(chǎng)信息管理員定期巡回分管區(qū)域指導(dǎo)信息管理工作的考核制度，并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況和存在的問題，有針對(duì)性地加以分析和研究，以督促其在短期內(nèi)按規(guī)定建立和健全信息管理的工作。
6. 動(dòng)態(tài)管理市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)
市場(chǎng)開發(fā)助理與信息管理員根據(jù)信息員提供的信息數(shù)量(以個(gè)為單位)、項(xiàng)目規(guī)模、信息達(dá)成率、發(fā)展下級(jí)信息員數(shù)量四項(xiàng)指標(biāo)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行定期的動(dòng)態(tài)評(píng)估。在分析信息員/單位的分類的基礎(chǔ)上，信息管理員和市場(chǎng)開發(fā)助理應(yīng)結(jié)合信息員的背景資料進(jìn)行細(xì)致地分析，確定其通過幫助后業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的可能性。進(jìn)一步加強(qiáng)信息的管理，在信息的完整性、及時(shí)性、有效性和保密性等方面做好比上一年更好。(詳見市場(chǎng)開發(fā)助理管理制度)
7. 加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，以各區(qū)域信息成員/單位提供的信息量和公司在各區(qū)域的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，將以專人對(duì)各區(qū)域鋼結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研。通過調(diào)研獲取第一手資料，為公司在各區(qū)域的機(jī)構(gòu)設(shè)置各趨合理和公司在開拓新的市場(chǎng)方面作好參謀。
二、 品牌推廣
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)尚未出臺(tái)較詳細(xì)、完善的內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架。而設(shè)計(jì)框架的主要目的，在于為內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力提供合理、實(shí)用、切實(shí)可行的參考標(biāo)準(zhǔn)，利用其提升自身素質(zhì)，提高審計(jì)質(zhì)量。要設(shè)計(jì)出便于所有內(nèi)部審計(jì)人員查閱和學(xué)習(xí)的內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架，必須使框架中的職業(yè)勝任能力結(jié)構(gòu)和人員層次結(jié)構(gòu)與我國(guó)國(guó)情相符。對(duì)于前者，國(guó)內(nèi)外內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)和專家學(xué)者進(jìn)行過諸多研究，并形成了較一致的看法，且在某些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開始廣泛使用，發(fā)揮了提升內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力水平的重要作用；對(duì)于人員層次結(jié)構(gòu)上的研究，諸如美國(guó)、澳大利亞、比利時(shí)等發(fā)達(dá)國(guó)家也已根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定，并結(jié)合職業(yè)勝任能力結(jié)構(gòu)了自己的內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架，相比之下，我國(guó)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員層次結(jié)構(gòu)的研究相對(duì)匱乏，尚未形成較完整的結(jié)論。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的制約，我國(guó)除外資企業(yè)、合資企業(yè)外，專門設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門的企業(yè)主要為國(guó)有大中型企業(yè)。研究國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員層次結(jié)構(gòu)，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架人員層次結(jié)構(gòu)具有一定代表性。筆者在分析、借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，以某國(guó)有大型企業(yè)為例，通過對(duì)其內(nèi)部審計(jì)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、人員層次和各層級(jí)人員的職責(zé)差異與任職資格要求進(jìn)行分析，提出對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架人員層次結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的見解。
二、文獻(xiàn)綜述
（一）國(guó)外研究成果 1999年，IIA了《內(nèi)部審計(jì)職業(yè)勝任能力框架》（Competency Framework for Internal Audit，簡(jiǎn)稱CFIA），這是國(guó)際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的全球首個(gè)覆蓋全面且分層次、成體系的內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架。根據(jù)所在層級(jí)和工作年限，又將內(nèi)部審計(jì)人員劃分為“首席審計(jì)師”、“經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)師”和“新內(nèi)部審計(jì)員工”三類，其中“首席審計(jì)師”又包括“首席審計(jì)執(zhí)行官”和“審計(jì)主管”；“經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)人員”包括“審計(jì)經(jīng)理”和“高級(jí)審計(jì)管理者”；“新內(nèi)部審計(jì)員工”包括“內(nèi)部審計(jì)師”和“新內(nèi)部審計(jì)人員（工作經(jīng)驗(yàn)少于1年）”。由于員工所在層次不同，其工作重點(diǎn)和工作范圍也不相同，則對(duì)于同一項(xiàng)職業(yè)勝任能力而言，不同層次的內(nèi)部審計(jì)人員針對(duì)此項(xiàng)勝任能力被要求掌握的程度也有差異。如，與商業(yè)發(fā)展生命周期相關(guān)的知識(shí)對(duì)于首席審計(jì)執(zhí)行官和審計(jì)主管來說非常重要，需要在任何情況下都能熟練掌握，而對(duì)于審計(jì)經(jīng)理而言并非極其重要，只需能夠理解并運(yùn)用即可，對(duì)于剛剛加入內(nèi)部審計(jì)部門的新員工則只需了解。比利時(shí)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)于2010 年了《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架和任務(wù)》（Competency Framework & Tasks for internal auditors）手冊(cè)。在人員的層次劃分上，該框架將內(nèi)部審計(jì)人員劃分為新內(nèi)部審計(jì)師、有經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部審計(jì)師和內(nèi)部審計(jì)主管三個(gè)層次，與CFIA的六個(gè)層次相比有了較大幅度的減少。這與其本國(guó)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化有重要關(guān)系。澳大利亞內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)于2010年了《內(nèi)部審計(jì)人員勝任能力框架》，該框架按照四個(gè)層次的內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行區(qū)別要求，分別是新內(nèi)部審計(jì)師、有經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部審計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)主管和首席審計(jì)執(zhí)行官。人員層次的劃分可以根據(jù)不同組織的實(shí)際需要而進(jìn)行適當(dāng)改變。
（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 相對(duì)于國(guó)外而言，國(guó)內(nèi)關(guān)于內(nèi)部審計(jì)人員勝任能力框架人員層次結(jié)構(gòu)的研究文獻(xiàn)很少，只有陳佳俊和賀穎奇（2009）在其設(shè)計(jì)的中國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架中，將內(nèi)部審計(jì)人員層級(jí)簡(jiǎn)單分為內(nèi)部審計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)管理者，并分別給予了在職業(yè)勝任能力上的相應(yīng)規(guī)定。我國(guó)關(guān)于內(nèi)部審計(jì)人員層次結(jié)構(gòu)的分析研究與國(guó)外相比十分欠缺，為了使內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架更方便實(shí)用，研究我國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員層次結(jié)構(gòu)十分必要。
三、理論基礎(chǔ)
（一）合理合法的權(quán)力基礎(chǔ)是組織得以維系的基本 被譽(yù)為“組織理論之父”的德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家和哲學(xué)家馬克斯·韋伯（Max Weber），在其管理學(xué)著作《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織理論》中明確而系統(tǒng)地指出，理想的組織應(yīng)以合理合法的權(quán)力為基礎(chǔ)，這樣才能有效地維系組織的連續(xù)和目標(biāo)的達(dá)成，即：成員有固定職責(zé)并依法行使職權(quán)；組織實(shí)行自上而下的等級(jí)系統(tǒng)；關(guān)系是對(duì)事不對(duì)人；成員選用做到人盡其才；成員明確工作范圍及權(quán)責(zé)；成員按職位支付薪金，有升遷制度。組織理論中的等級(jí)系統(tǒng)觀點(diǎn)、必須規(guī)定明確的成員工作職責(zé)的觀點(diǎn)，要求組織對(duì)從事同一職業(yè)的工作人員按照等級(jí)賦予相應(yīng)的職責(zé)，且等級(jí)越高，權(quán)力越大，職責(zé)范圍也越大，對(duì)工作人員的職業(yè)勝任能力要求也就越高。根據(jù)這種觀點(diǎn)，要設(shè)計(jì)某一職業(yè)的職業(yè)勝任能力框架，必須按照等級(jí)層次，對(duì)處于不同等級(jí)的工作人員，在職業(yè)勝任能力的范圍和掌握程度上進(jìn)行有區(qū)別的規(guī)定，以保證工作人員所具備的職業(yè)勝任能力與其職責(zé)范圍和工作重點(diǎn)相匹配。
（二）企業(yè)人員能力結(jié)構(gòu)模型基礎(chǔ) 法國(guó)“現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理之父”亨利·法約爾（Henri Fayol）在《工業(yè)管理和一般管理》中，對(duì)企業(yè)人員的知識(shí)、素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)化分析。在其設(shè)計(jì)的企業(yè)人員能力結(jié)構(gòu)模型中，規(guī)定第二層次為職責(zé)性差別能力結(jié)構(gòu)，即對(duì)處于不同職位和地位的人員，從六個(gè)方面的能力分別進(jìn)行規(guī)定，如表1所示。根據(jù)韋伯的組織理論和法約爾的職責(zé)性差別能力結(jié)構(gòu)模型，要設(shè)計(jì)符合實(shí)際工作情況的內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架，必須根據(jù)相應(yīng)不同層級(jí)內(nèi)部審計(jì)人員的工作范圍和工作重點(diǎn)，在職業(yè)勝任能力范圍和掌握程度上進(jìn)行有區(qū)別的規(guī)定，形成縱向體系，以適應(yīng)不同層次內(nèi)部審計(jì)人員為順利完成其使命而對(duì)職業(yè)勝任能力的需要。
四、國(guó)企內(nèi)部審計(jì)部門職位結(jié)構(gòu)分析：以我國(guó)東部地區(qū)某大型國(guó)有鋼鐵上市公司為例
（一）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置 該集團(tuán)公司審計(jì)機(jī)構(gòu)成立于1985年，2000年以前稱審計(jì)辦公室，2000年改為審計(jì)處，同時(shí)，撤銷工程預(yù)決算審查處，其工程決算審查職能及相關(guān)人員劃歸審計(jì)處。審計(jì)處管理工技崗位定員15人，其中科級(jí)職數(shù)4個(gè)。現(xiàn)在崗職工15人，其中中層領(lǐng)導(dǎo)干部3人，科級(jí)4人，一般職工8人，全部為管理工技人員。審計(jì)處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)三個(gè)：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科、管理審計(jì)科和工程結(jié)算審計(jì)科。如圖1所示。
（二）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé) 該企業(yè)總審計(jì)處主要負(fù)責(zé)制訂集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)工作制度、管理規(guī)定，編制內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)劃和計(jì)劃，并組織貫徹實(shí)施；對(duì)集團(tuán)公司及所屬單位實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)、固定資產(chǎn)審計(jì)；對(duì)所屬二級(jí)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、合規(guī)審計(jì)、基建工程審計(jì)、物資采購(gòu)審計(jì)、投資項(xiàng)目審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等審計(jì)業(yè)務(wù)；根據(jù)需要選聘社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)，并對(duì)其審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估等。各下屬審計(jì)科則根據(jù)本單位的主要功能實(shí)施具體審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科主要負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司及所屬二級(jí)單位實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)、固定資產(chǎn)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、物資采購(gòu)審計(jì)等審計(jì)業(yè)務(wù)，并根據(jù)需要開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；管理審計(jì)科主要負(fù)責(zé)制訂相關(guān)審計(jì)工作制度、管理規(guī)定，編制內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)集團(tuán)公司及所屬二級(jí)單位實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)，根據(jù)需要選聘社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)，并對(duì)其審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，管理審計(jì)項(xiàng)目臺(tái)賬、審計(jì)項(xiàng)目檔案、審計(jì)軟件，編制審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；工程結(jié)算審計(jì)科主要負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司及二級(jí)單位的基本建設(shè)工程和重大技術(shù)改造、大中修、技術(shù)開發(fā)、福利設(shè)施修繕、環(huán)境綠化等工程項(xiàng)目實(shí)施基建工程審計(jì)、合規(guī)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等。
（三）內(nèi)部審計(jì)人員崗位責(zé)任 該集團(tuán)審計(jì)處有一位處長(zhǎng)和兩位副處長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科有一位科長(zhǎng)和一位科員；管理審計(jì)科有一位科長(zhǎng)和兩位科員；工程結(jié)算審計(jì)科有一位科長(zhǎng)、一位副科長(zhǎng)和一位科員。每位內(nèi)部審計(jì)人員的崗位職責(zé)和任職資格都不盡相同，該集團(tuán)公司進(jìn)行了逐一規(guī)定。
（1）審計(jì)處處長(zhǎng)主持審計(jì)處工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)政策、審計(jì)制度；主持修訂公司內(nèi)部審計(jì)制度，制定公司審計(jì)規(guī)劃、年度審計(jì)工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)及審計(jì)人員的安排；檢查和考核審計(jì)工作質(zhì)量；審定上報(bào)審計(jì)報(bào)告等文稿資料；落實(shí)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督方針；負(fù)責(zé)本處管理體系工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保持管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)等任務(wù)。兩位副處長(zhǎng)，一位分管基建、技改、大中修等項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作，編制項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)計(jì)劃、方案，組織實(shí)施審計(jì)；協(xié)助處長(zhǎng)不斷完善工程結(jié)算審計(jì)的管理制度和投資控制的措施；對(duì)分管的工程結(jié)算審計(jì)工作進(jìn)行檢查，對(duì)其準(zhǔn)確性、合理性負(fù)責(zé)；協(xié)助處長(zhǎng)完成全處審計(jì)工作計(jì)劃、匯報(bào)、總結(jié)等文字材料的起草撰寫工作和精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、績(jī)效考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核工作；貫徹落實(shí)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督方針和目標(biāo)等。另一位副處長(zhǎng)協(xié)助處長(zhǎng)分管公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決算和風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作，起草審計(jì)計(jì)劃并組織實(shí)施；評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出加強(qiáng)內(nèi)部控制防范風(fēng)險(xiǎn)的建議措施；檢查評(píng)價(jià)審計(jì)項(xiàng)目的完成情況；協(xié)助處長(zhǎng)進(jìn)行人力資源管理及培訓(xùn)計(jì)劃。
（2）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科科長(zhǎng)主持該科管理行政工作，執(zhí)行年度審計(jì)計(jì)劃，起草公司年度二級(jí)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)方案并執(zhí)行；執(zhí)行公司或處領(lǐng)導(dǎo)安排的專項(xiàng)或綜合的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計(jì)指令；起草審計(jì)報(bào)告、完成審計(jì)報(bào)告的科審；負(fù)責(zé)年度審計(jì)工作計(jì)劃文字材料的起草；保持本科室管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科科員履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行年度審計(jì)計(jì)劃，完成領(lǐng)導(dǎo)分配的對(duì)公司年度二級(jí)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)；參加并完成上級(jí)安排的專項(xiàng)或綜合的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計(jì)任務(wù)；收集審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)工作底稿、起草審計(jì)報(bào)告并完整歸檔；負(fù)責(zé)審計(jì)資料及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)整理編報(bào)工作并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率、確保工作質(zhì)量等。
（3）管理審計(jì)科科長(zhǎng)的崗位職責(zé)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科科長(zhǎng)基本相同。管理審計(jì)科第一位科員負(fù)責(zé)勞資、人教、保險(xiǎn)、計(jì)生、工會(huì)等工作；負(fù)責(zé)全處審計(jì)統(tǒng)計(jì)資料、公文的編輯整理上報(bào)，負(fù)責(zé)OA辦公網(wǎng)絡(luò)、文件檔案管理；會(huì)議準(zhǔn)備、辦公設(shè)備用具的管理工作，其余職責(zé)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科科員相同。第二位科員負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)制度修改、審計(jì)規(guī)劃的起草、本處文字材料的起草，其他崗位職責(zé)與第一位科員相同。
（4）工程結(jié)算審計(jì)科科長(zhǎng)執(zhí)行年度審計(jì)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織對(duì)公司和二級(jí)單位的基建、技改、大中修、綠化及福利設(shè)施修繕項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行審計(jì)；執(zhí)行公司或處領(lǐng)導(dǎo)安排的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的決算審計(jì)、專項(xiàng)或綜合的工程項(xiàng)目資金、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)指令，起草審計(jì)方案并組織實(shí)施審計(jì)；參加公司有關(guān)工程項(xiàng)目、大中修項(xiàng)目和其他項(xiàng)目承包合同的招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)對(duì)本科審計(jì)的工程結(jié)算和審計(jì)結(jié)果的檢查、復(fù)審、驗(yàn)收、考核；其他崗位職責(zé)與其他科科長(zhǎng)相同。副科長(zhǎng)主要協(xié)助科長(zhǎng)完成其職責(zé)。工程結(jié)算審計(jì)科科員認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督檢查職責(zé)，執(zhí)行年度審計(jì)計(jì)劃，按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)分配的公司和二級(jí)單位的基建、技改、大中修、綠化及福利設(shè)施修繕項(xiàng)目結(jié)算審查任務(wù)；按時(shí)完成上級(jí)安排的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的決算審計(jì)、專項(xiàng)或綜合的工程項(xiàng)目資金、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)任務(wù)；參加公司有關(guān)工程項(xiàng)目、大中修項(xiàng)目和其他項(xiàng)目承包合同的招投標(biāo)工作，其他崗位職責(zé)與其他審計(jì)科科員相同。
（四）實(shí)例分析 根據(jù)該國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)規(guī)定和各層次內(nèi)部審計(jì)人員崗位職責(zé)的規(guī)定情況可知：（1）從內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)上看，審計(jì)處與各審計(jì)科之間的職責(zé)差異較大。審計(jì)處對(duì)所有類型的審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一管理和考核，執(zhí)行整個(gè)公司層面上的內(nèi)部審計(jì)管理職責(zé)；下屬各審計(jì)科則主要執(zhí)行各種類型的審計(jì)任務(wù)，編寫內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，執(zhí)行二級(jí)單位層面上的內(nèi)部審計(jì)實(shí)施工作。機(jī)構(gòu)職責(zé)的側(cè)重點(diǎn)不同，決定了對(duì)處于不同機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力要求的差異。因此，內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架應(yīng)當(dāng)首先從人員層級(jí)上區(qū)別處級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。（2）從不同層級(jí)內(nèi)部審計(jì)人員崗位職責(zé)規(guī)定上看，各審計(jì)科科員的職責(zé)與科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)的職責(zé)也有類似差異。審計(jì)科科長(zhǎng)主要對(duì)科內(nèi)負(fù)責(zé)的審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行起草、管理等事務(wù)，副科長(zhǎng)則協(xié)助科長(zhǎng)進(jìn)行其本職工作，科員則主要執(zhí)行各種內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施及科室的基礎(chǔ)性工作（如檔案管理等）。因此，在框架設(shè)計(jì)中，應(yīng)將普通內(nèi)部審計(jì)科員與科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相區(qū)別，分別在職業(yè)勝任能力要求和培訓(xùn)方面進(jìn)行規(guī)定。此外，案例中審計(jì)處處長(zhǎng)和副處長(zhǎng)在職責(zé)上同樣有所區(qū)別，而副科長(zhǎng)的主要職責(zé)雖然是協(xié)助科長(zhǎng)，按照法約爾的職責(zé)性能力結(jié)構(gòu)理論，對(duì)相同的職責(zé)，對(duì)不同層級(jí)的人員在相應(yīng)的能力要求上依然要有所區(qū)別。由于內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架對(duì)各層級(jí)內(nèi)部審計(jì)人員在各方面職業(yè)勝任能力上的掌握程度要求十分細(xì)致，足以體現(xiàn)對(duì)同一機(jī)構(gòu)內(nèi)不同層級(jí)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力要求上的區(qū)別，因此，在設(shè)計(jì)框架時(shí)，可將處級(jí)和科級(jí)層次的內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)一步細(xì)分為處長(zhǎng)和副處長(zhǎng)、科長(zhǎng)和副科長(zhǎng)四個(gè)層級(jí)。最后，借鑒國(guó)際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)（IIA）的CFIA中的層級(jí)劃分方法，在普通內(nèi)部審計(jì)科員層次上，應(yīng)將工作經(jīng)驗(yàn)在一年以下的內(nèi)部審計(jì)人員單獨(dú)劃分出來，在職業(yè)勝任能力上給予更多基礎(chǔ)性要求以保證框架與實(shí)際情況相符合。
五、內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架人員層次結(jié)構(gòu)
設(shè)計(jì)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部審計(jì)人員分為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普通內(nèi)部審計(jì)科員三大等級(jí)。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)人員的職位進(jìn)一步劃分為兩個(gè)具體層次；普通內(nèi)部審計(jì)科員以一年工作經(jīng)驗(yàn)為界限，進(jìn)一步劃分為新內(nèi)部審計(jì)人員（工作經(jīng)驗(yàn)在一年以下）和內(nèi)部審計(jì)師（工作經(jīng)驗(yàn)在一年以上）兩個(gè)層次。如圖2所示。
內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架按照人員層級(jí)進(jìn)行區(qū)別規(guī)定，既方便各層次內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)框架的查閱和學(xué)習(xí)，而且可以框架為標(biāo)準(zhǔn)，方便評(píng)估各層次內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力水平，并有針對(duì)性地對(duì)欠缺之處提供后續(xù)教育，達(dá)到全面提升各層次內(nèi)部審計(jì)人員各方面職業(yè)素質(zhì)的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳佳俊、賀穎奇：《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架研究》，《經(jīng)濟(jì)與管理研究》2009年第11期。
一、明確目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委、管委會(huì)關(guān)于抓好“兩園”建設(shè)的指示精神，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間集中力量打造八個(gè)精品幸福家園，全面完成四大片區(qū)近160萬(wàn)平米拆遷安置房的立項(xiàng)、選址、建設(shè)及安置指導(dǎo)監(jiān)管工作，為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展用地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，依托區(qū)城司這一融資建設(shè)平臺(tái)，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成村級(jí)產(chǎn)業(yè)園的用地選址、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)方向、項(xiàng)目建設(shè)及營(yíng)運(yùn)管理，使村級(jí)產(chǎn)業(yè)形成造血功能，讓開發(fā)建設(shè)成果惠及民生。
二、組建機(jī)構(gòu)
三、工作職責(zé)
1、辦公室職責(zé)：收集、整理需交專項(xiàng)工作組會(huì)議研究的各項(xiàng)事宜，做好例會(huì)籌備工作；跟蹤掌握專項(xiàng)工作組決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，做好信息報(bào)送工作；完成專項(xiàng)工作組交辦的其他工作。
2、街道、管理處職責(zé)：根據(jù)本片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)需求及拆遷安置需求，提出本片區(qū)“兩園”建設(shè)項(xiàng)目的初步建議，經(jīng)專項(xiàng)組例會(huì)研究報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施；負(fù)責(zé)“兩園”項(xiàng)目的征地、拆遷、、安全和穩(wěn)定工作；做好“兩園”建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤實(shí)施；完成專項(xiàng)工作組交辦的其他工作。
3、區(qū)規(guī)劃分局職責(zé)：根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃及“兩園”建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)，落實(shí)“兩園”項(xiàng)目選址、項(xiàng)目規(guī)模、規(guī)劃指標(biāo)，辦理“兩園”項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)；完成專項(xiàng)工作組交辦的其他工作。
4、區(qū)土地分局職責(zé)：“兩園”建設(shè)用地的土地征收、土地報(bào)批、用地劃撥及發(fā)證等工作；完成專項(xiàng)組交辦的其他工作。
5、區(qū)建筑指揮部職責(zé)：辦理全區(qū)幸福家園選址、立項(xiàng)，做好幸福家園建設(shè)的推進(jìn)計(jì)劃及分解目標(biāo)，嚴(yán)格按照既定時(shí)間做好房源的交付使用；協(xié)助街辦、管理處做好所涉幸福家園項(xiàng)目征地、拆遷、、安全和穩(wěn)定工作；完成專項(xiàng)工作組交辦的其他工作。
6、區(qū)城司職責(zé)：辦理全區(qū)村級(jí)產(chǎn)業(yè)園的立項(xiàng)、選址、建設(shè)，提出運(yùn)營(yíng)及管理工作計(jì)劃；制訂承擔(dān)的幸福家園建設(shè)的推進(jìn)計(jì)劃和目標(biāo)分解，嚴(yán)格按照既定時(shí)間做好房源的交付使用；協(xié)助街辦、管理處所涉“兩園”建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷、、安全和穩(wěn)定工作；完成專項(xiàng)工作組交辦的其他工作。
7、區(qū)招商局職責(zé)：村級(jí)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向定位、包裝、推介；指導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)招商；完成專項(xiàng)工作組交辦的其他工作。
8、區(qū)財(cái)政局職責(zé)：村級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)估工作；做好幸福家園項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措；配合“兩園”項(xiàng)目招投標(biāo)；負(fù)責(zé)“兩園”項(xiàng)目決算審計(jì)工作；完成專項(xiàng)工作組交辦的其他工作。
9、區(qū)拆遷辦職責(zé)：統(tǒng)計(jì)匯總街辦、管理處拆遷安置需求總量，制訂幸福家園安置分配計(jì)劃；指導(dǎo)街辦、管理處“兩園”項(xiàng)目的拆遷工作實(shí)施；完成專項(xiàng)工作組交辦的其他工作。
10、區(qū)安管局職責(zé)：負(fù)責(zé)督促落實(shí)“兩園”項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理及綜合監(jiān)管工作。區(qū)辦職責(zé)：協(xié)調(diào)“兩園”項(xiàng)目的和維穩(wěn)工作；完成專項(xiàng)工作組交辦的其他工作。
11、區(qū)監(jiān)察室職責(zé)：督導(dǎo)“兩園”建設(shè)中招標(biāo)、程序及安置過程中是否依法依規(guī)辦事，同所涉部門簽訂《廉政責(zé)任狀》；督促責(zé)任單位與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂《廉政合同》；完成專項(xiàng)工作組交辦的其他工作。
四、推進(jìn)措施
（一）建立調(diào)度例會(huì)制度。
原則上每周一上午召開調(diào)度會(huì)，特殊情況隨時(shí)召開會(huì)議。例會(huì)主要內(nèi)容：匯報(bào)上次會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，未如期完成的必須說明原因，提出解決方案；研究本周內(nèi)工作重點(diǎn)和需解決的問題；研究落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作；研究需提交區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策的事項(xiàng)。
（二）“兩園”項(xiàng)目推進(jìn)流程。
1、村級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
村級(jí)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由專項(xiàng)工作組召集街辦、管理處提出項(xiàng)目初步建議，項(xiàng)目投資規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)效益分析等綜合情況進(jìn)行討論審查，所涉招商、財(cái)政、規(guī)劃及土地等職能部門從各自角度提出可行性評(píng)估和建議后，交區(qū)招商局匯總形成明確意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)提出審查意見后，提交專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)會(huì)研究后報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策批準(zhǔn)，并下發(fā)建設(shè)任務(wù)書交相關(guān)責(zé)任單位組織實(shí)施。
項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任單位區(qū)城司要依據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)意見，落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地選址工作。擬定建設(shè)周期和推進(jìn)計(jì)劃，并會(huì)同區(qū)招商局就項(xiàng)目進(jìn)行包裝、推介或提出運(yùn)營(yíng)及管理工作規(guī)劃，報(bào)專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)會(huì)研究后，提交區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策并實(shí)施。
2、幸福家園建設(shè)
由區(qū)建筑指揮部根據(jù)街道、管理處提出的還建房建設(shè)需求總量及區(qū)拆遷安置實(shí)施方案，會(huì)同土地分局、規(guī)劃分局提出還建房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目選址和規(guī)劃指標(biāo)等意見，擬定建設(shè)周期和推進(jìn)計(jì)劃報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查。分管領(lǐng)導(dǎo)提出審查意見交專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)會(huì)議研究，專項(xiàng)組會(huì)議通過后報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策后交相應(yīng)建設(shè)責(zé)任單位按基本建設(shè)程序組織實(shí)施。