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【關鍵詞】 綜采工作面 危險源辨識 風險控制 發展
隨著高科技信息技術的不斷推廣，我國煤礦開采過程中的安全水平得到了快速提升，有利于煤礦企業長遠發展，對于增強我國綜合國力起著重要的推動作用。綜采工作面安裝的危險源辨識及控制措施的實施，有利于煤礦開采過程中安全性的不斷提高，對于促進我國市場經濟體制不斷完善具有重要現實意義。
1 概述
根據我國煤礦開采的情況來看，我國礦井設計生產能力有了明顯提高，我國第一對采用全煤大巷布置的現代化礦井出現在濟寧二號礦煤，對于促進我國經濟可持續發展具有重要意義。隨著煤礦開采的不斷推進，普通綜采、長壁綜放和中厚偏薄煤層等煤礦開采工藝得到了廣泛推廣和應用，是我國煤礦企業呈現出大的開采局面，因此，煤礦企業采取了一系列措施對礦井生產系統進行了改革和創新，以提高企業生產力，促進企業生產安全水平不斷提升。為了提高煤礦企業礦井原煤的生產能力，必須增加綜采工作面的開采數量，加強綜采工作面安全管理，降低安全事故發生率，清晰辨識綜采工作面安裝危險，采取有效控制措施，給礦井綜采工作面風險防范能力的不斷增強提供可靠保障。
2 綜采工作面安裝危險源辨識和風險評價
2.1 危險源辨識
根據礦井綜采工作面安裝的情況，進行危險源辨識要按照以下幾個步驟：
（1）建立辨別小組。在礦井生產過程中，辨識小組一般是由管理人員、工程技術人員、技術工人等組成，以對各種根源進行有效辨識，提高生產過程中的安全性。
（2）明確辨識范圍。在礦井綜采工作面安裝過程中，所有空間范圍都需要進行辨識，因此，要對安裝空間存在的所有事物進行危險辨識。
（3）作業活動分類。綜采工作面安裝作業活動的分類是按照生產工作流程的階段、設備材料、地理位置等方式來進行，一般情況下，可以分為上崗人員、支護管理、現場安裝和維護等，以維持整個煤礦生產的正常運行。
（4）辨識方法。在礦井綜采工作面的安裝過程中，危險源的辨識方法一般有現場觀察、安全檢查表、座談、工作安全分析等，其中，現場觀察和座談時用于生產過程的危險源分析方法，并且是最常用的危險源辨識方法。
（5）總結和評估。一般情況下，綜采工作面安裝存在的危險源辨識要定期每年進行，在對危險源進行辨識以后，要安排專業人員進行分析、總結，做出評估，為風險防范做好相應的準備。
2.2 風險評價
目前，綜采工作面安裝的危險源風險評價過程包括如下三個方面：
（1）評價方法。常用的風險評價方法有專業人員綜合評價、MRS、定性評價等，并且要對每項危險源進行風險評價，以降低礦井綜采工作面安裝過程的危險性，其中，專業人員綜合評價是由各專業業務部門技術負責人、相關安全生產管理人員等組成的危險源評價組來進行的風險評價，專業性和可靠性較高，受到眾多煤礦企業的推崇。
（2）劃分風險級別。一般情況下，風險級別分為一般風險、重大風險和不可容許風險三種，其中，一般風險是輕度傷害和系統局部輕度報廢等情況；重大風險是人員嚴重受傷、死亡和系統局部嚴重報廢等情況；不容許風險是重大死亡和系統報廢等情況。
（3）評價流程。評價流程是先建立評價小組，然后根據相關規定進行風險調查和分析，進行相關后果的評估，最后確定風險等級，在根據具體情況制定相應的措施，盡可能減小風險帶來的危害。
3 風險控制措施
3.1 加大宣傳力度，營造濃厚的危險源辨識和控制安全風險文化氛圍
在礦井綜采工作面的安裝過程中，提升安全意識，加大宣傳力度，將安全問題貫穿到整個生產過程中，加強安全文化建設和管理，對生產工作人員進行全面安全文化教育，注重工作人員身心健康，營造濃厚危險源辨識和控制安全風險文化氛圍，給礦井安全生產提供可靠保障。
3.2 狠抓教育培訓，建設高素質的危險源辨識和控制職工隊伍
在風險控制措施的制定和實施中，加強生產工作人員的安全教育，狠抓教育培訓，提高全體工作人員的安全意識和危險源辨識能力等，才能保證煤礦生產過程的安全。只有不斷加強工作人員專業能力培訓，加強安全考核，提升安全技術水平，才能建設高素質的危險辨識和控制職工隊伍，促進煤礦企業礦井綜采工作面安裝安全性的快速提高。
3.3 強化安全隱患排查治理，實現危險源的控制
在生產過程中，制度有效責任制，加強安全隱患排查治理，采用科學排查方法，提升安全管理水平，對包括人在內的所有物品進行仔細排查，提高生產各個環節的安全性，使礦井綜采工作面安裝的安全性得到有力保障，降低礦井綜采工作面的安裝風險，實現危險源的有效控制，從而保障煤礦開采量的不斷提高。
3.4 突出重點，強化措施，創新方法，確保效果
在國家提出“安全第一，預防為主”方針政策的大環境下，煤礦企業必須嚴格按照規則制定進行安全管理，突出生產安全重點，提升生產工藝水平，不斷強化安全管理措施，實施科技創新策略，改革安全管理模式，不斷創新安全管理方法，改善礦井生產環境，確保礦井綜采工作面安裝安全性的有效提高，達到風險有效控制效果。
4 結語
現代化建設中，風險控制措施的貫徹和落實，使礦井綜采工作面安裝期間的安全事故發生率得到大大降低，使煤礦企業安全管理水平有了進一步提升，對于促進煤礦企業持續發展具有重要影響。
參考文獻：
[1]姚敏.煤礦瓦斯爆炸危險源風險預控管理系統研究[D].西安科技大學，2011.
[2]劉殿福.綜采工作面安裝安全監控系統設計與實現[D].電子科技大學，2010.
【關鍵詞】：電力施工企業 全面風險管理
中圖分類號： X820.4 文獻標識碼： A
所謂全面風險管理就是對電力施工企業的所有產品、服務、經營等各種活動中有可能出現的所有風險因素進行識別、辨識、評價和預控，采取一定的預控措施，預防或削弱風險因素的影響，把這些風險的影響程度降低到可容許或可接受的程度，保證電力施工項目的正常進行，預防安全事故和質量的發生，防止施工成本的額外增加。通俗的說就是對電力施工企業進行全方位和全過程的風險控制，而通過對全體人員的控制和全活動過程的控制，是實現企業全面風險管理最直接的方法。
全員控制。
包括企業全體成員參與企業的風險控制和控制全體成員在日常工作活動中的風險控制兩個方面，主要通過以下幾方面的途徑實現。
建立公司級和工程項目級的全面風險管理體系。公司級的風險管理體系組長由企業主要負責人擔任，副組長應有主管副總經理擔任，其它班子成員協助支持，下設監察審計部為日常辦公室，各職能部門和專業公司的主管領導班子成員為本單位（部門）風險管理專責，特別是工程項目部，要設專職的項目班子成員作為風險管控專責，并且實現動態化管理。對于工程項目的風險管控體系要逐級細化到管理部門和專業工地，甚至細化到作業班組。
制定相應的管理及責任制度。主要是要明確各級風險管控人員的職責和責任分工，明確所要完成的工作內容和任務，定期或適時填報相關數據報表，特別是在項目招投標前或施工開工前的風險因素相關數據的采集、識別以及辨識，為決策層提供真實的基礎資料，便于決策層采取相應有針對性的響應措施，做到有的放矢。同時還應有配套的激勵獎懲機制和措施，用經濟杠桿提高風險管控人員的主觀能動性，對發現重大風險因素并通過辨識和響應采取有效預控和削減措施，避免事故發生的行為要實行獎勵，對思想松懈、麻痹大意對工作不作為造成嚴重后果者要采取嚴厲處罰措施。
加強全面風險管理意識和知識教育。對全體人員特別是管理體系中的主要成員，進行全面風險管控意識教育，主要講解風險可能帶來的危害以及嚴重時造成的后果，明確稍有不慎將直接影響到人身設備安全或經濟損失，與我們的生產經營息息相關，增強防范意識。同時還要普及全面風險管理的基本理論知識，如風險的分類方法及可能造成的危害程度，風險的識別、辨識、響應和預控的方法及措施等，做到心中有數。
二、全過程控制。
全過程控制包括公司日常工作的全面風險管理和主營業務（工程項目施工）的全面風險管理，可以通過建立全面風險控制平臺（或數據庫）來實現，該平臺（或數據庫）涵蓋公司流程組織即各部門職能職責活動行為過程的風險預控，以及主營業務即工程項目（全壽命周期）實施過程的風險預控，也就是說通過對人的行為的預控和項目實施過程中風險因素的控制來實現全過程控制。
流程組織的風險預控平臺（數據庫）。
主要是指公司的所有職能部門、事業部、分公司、項目部、專業公司和其它二級單位，應針對自己的職能職責活動中可能出現的風險因素進行識別和辨識，找出主要的、對本崗位的職能活動可能造成危害后果的因素。并對上述因素進行分類和歸類，按照識別辨識響應控制的步驟進行消除或削減，防止或減弱風險因素的危害，最大程度的減少損失，并在控制平臺中（數據庫）得以體現。如監察審計部的結算審計工作，應從學習公司相關經營制度和審計制度入手，了解辦理工程結算流程和手續的要求、熟悉套用定額子目和取費標準的相關規定，然后結合以往審批過的審計結算資料，找出可能出現的異常情況，如結算手續是否齊備？結算簽字是否齊全？工作量統計計算是否真實？套用定額是否合理？取費標準是否合規等。對于出現的上述問題進分析歸類即辨識，制定針對性的糾偏措施即響應，最后采取行之有效的控制措施進行消除或削減即控制。最后將上述過程的內容整理歸納成數據表格，即為控制平臺（數據庫）。
2、主營業務的風險預控平臺（數據庫）。
關鍵詞:檢修技改;受限空間;風險辨識;安全管理
為全面落實“節約、清潔、安全”的國家能源戰略方針，至2017年底，江蘇省要全面完成單機10萬千瓦及以上燃煤機組環保設施改造任務，大氣污染物排放濃度基本達到燃機排放標準。燃煤發電機組超低排放改造集中開工，任務重、時間緊、難度大，加上改造施工環境復雜、作業空間狹小、交叉受限作業多等不利因素，造成現場作業安全管控難度很大。檢修技改施工現場受限空間的作業管理，存在受限空間作業風險因素辨識不清，施工人員受限空間概念模糊、意識淡薄，安全培訓不到位，安全防控措施落實不徹底，應急救援手段不完備等問題。受限空間作業人員遇險時施救難度大，盲目施救或施救方法不當又容易造成傷亡擴大，受限空間作業安全事故風險很大。為此，本文對受限空間作業實施風險防控了進行探討。
1受限空間概念
《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第59號）第二條：“本規定所稱受限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。”《密閉空間作業職業危害防護規范》（GBZ／T205—2007）第3．3條：“與外界相對隔離，進出口受限，自然通風不良，足夠容納一人進入并從事非常規、非連續作業的受限空間（如爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、船艙、地下倉庫、儲藏室、地窖、谷倉等）。從安全生產的角度，根據定義受限空間的必要條件應包括：至少可容納一人進入，且有進入的可能和需要；與外界隔離，進出口受限或阻塞；環境滿足常規作業要求，如常溫常壓等；有明顯作業風險，如缺氧、有毒有害氣體、觸電、高溫、機械傷害、高處墜落、噪聲等風險。發電廠常見受限空間適用區域有吸收塔、除氧器、高低加、空預器、凝汽器、原煤倉、壓縮空氣罐、管道、煙風道、儲油罐（箱）、事故漿液箱、工藝水箱、脫硝反應器、酸堿儲罐等封閉、半封閉場所。
2受限空間風險辨識
2．1受限空間危險有害因素辨識
（1）有害物質濃度超過立即威脅生命或健康的濃度。辨識：受限空間因通風不良、空氣成分復雜，造成有害物質濃度超過立即威脅生命或健康的濃度時，若作業人員未佩戴呼吸防護用品或呼吸防護用品因故障等原因失效，短暫接觸高濃度的有害物質即會對大腦、心臟或肺部造成終身傷害，對作業人員構成生命威脅。（2）缺氧。辨識：受限空間內的氧氣被電焊等作業大量消耗，空氣中氧含量低于19．5％時，受限空間形成缺氧狀態，導致缺氧窒息事故的發生。（3）燃燒爆炸。辨識：受限空間內積聚了易燃易爆氣體（如可燃氣體的泄漏、可燃液體的揮發、可燃固體產生的粉塵等），遇到電弧、設備漏電等點火源后，達到上限會引起火災或爆炸，對受限空間內作業和附件人員造成嚴重傷害。（4）觸電。辨識：超過安全電壓、未配備漏電保護器、工器具電纜漏電。（5）機械傷害、噪音、灼傷、腐蝕等。辨識：受作業環境和勞動條件的影響。（6）墜落。辨識：未有效隔斷，存在孔、洞，護欄缺失。（7）中暑。辨識：高溫作業。（8）物理傷害和其它機械傷害。辨識：尖銳鋒利物體、不當工器具。
2．2受限空間作業風險辨識
（1）擅自進入受限空間作業。辨識：未辦理受限空間作業許可或施工條件發生重大變化時，未按程序辦理《受限空間作業證》或重新履行許可手續。（2）隔絕不可靠。辨識：設備隔離閉鎖不徹底，停電措施不到位，機械傷害風險大。（3）置換取樣不合格。辨識：通風不良，氧氣不足，自然或強制通風不徹底。（4）進出通道不暢。辨識：進出口通道設備、雜物堆積，阻礙人員進出。（5）缺氧、有毒環境中采取防護措施不當。辨識：未佩戴合格、合適的防護用具或使用不合格工器具。（6）監護人配備不足。辨識：監護范圍過大，監護措施不當，擅自脫離崗位，未履行監測職責。（7）應急措施不完備。辨識：應急預案未制訂，救援設備不足或措施不當，盲目施救。（8）未簽訂交叉作業協議。辨識：涉及動火、高處、抽堵盲板等危險作業組合，相應安全措施落實不到位，未能辦理相關作業許可。
3受限空間安全管理問題
（1）在受限空間安全管理方面，石化行業受限空間大多存在有毒有害、易燃易爆及易窒息物質，危險程度要比電力行業要大得多，管理也較嚴格。而在發電廠中，對動火作業、電氣作業等的風險控制相對較高，受限空間作業更多表現為工作環境問題，場所受限不便于作業展開，而對受限空間危害因素認識分析不足，未能引起足夠的重視。（2）發電廠受限空間風險多集中在缺氧（環境缺氧、焊接耗氧）、外部流質進入（主要是蒸汽、水、煙氣、CO2、粉／塵等）、觸電（外部引入電源采取的安全措施不足）、內部轉動設備突然啟動、重物墜落等。（3）檢修作業前，檢修負責人在風險識別時沒有把受限空間作業的安全級別提高到相應的高度，而檢修人員對工藝系統不熟悉，缺乏受限空間作業防護知識，部分專業人員對受限空間危害因素認識不足，防護措施沒有落實到位，施工人員更加缺乏相應的安全意識，受限空間安全管理難度較大。（4）發電廠檢修技改實際施工中，受檢修工期、作業范圍及作業人員配置等情況的影響，在脫硫吸收塔、煙道等受限空間多點檢修作業中，往往開具的是大范圍受限空間作業票，配備專責監護人數較少，存在工作范圍過大、作業面多專責監護人少、監護職責實際難以履行到位等問題。（5）受限空間作業條件限制，在對設備內部情況不明、作業前設備評估不徹底的情況下，作業人員在開具“設備內部檢查”工作票后即進入受限空間內部。在對受限空間內部進行檢查后隨即擴大工作范圍實施檢修作業，為圖省事未能及時重新辦理作業許可，導致受限空間作業條件變更，安全制度和管控措施不能落實，危及作業人員和設備安全。（6）受限空間作業風險評估不到位，對受限空間的概念認識模糊，導致在檢修技改施工中對受限空間的管理，局限于張貼受限空間標識、進出簽字登記等形式；便攜式氣體檢測儀器設備缺乏、指定的作業監護人未經專題培訓不具備監護資格，不熟悉受限空間安全管理和職業危害防護相關知識，而對于受限空間現場監護檢測、應急救援設備配置、開展應急演練等方面的實際效果更是不能滿足現場需求。
4受限空間安全管理探討
（1）了解和收集《工貿企業受限空間作業安全管理與監督暫行規定》、《受限空間安全作業五條規定》、《密閉空間作業職業危害防護規范》、《生產區域受限空間作業安全規范》等相關標準規范，結合NOSA“受限和密閉空間管理”元素進行梳理和辨識，制訂符合監管要求的公司內部規章制度，并落地實施。（2）對發電廠受限空間區域進行梳理，辨識受限空間高風險作業，組織討論并確認受限空間作業清單。在生產現場設置統一規范的受限空間標識牌、風險分析和管理制度，把受限空間作業納入風控體系動態管理。（3）有針對性開展受限空間風險防控和作業防護的培訓教育。多層次、分批次地組織開展對NOSA區域代表、工作票三種人、檢修技改施工單位的培訓活動。檢修技改期間具備條件的單位可在現場設置受限空間標準示范作業區，組織施工作業班組現場觀摩，參訓合格后準予開工作業。作業前，組織監護人和作業人員進行專題受限空間安全教育，內容包括作業空間的結構和相關介質等方面的知識，作業中可能遇到的意外和處理、救護方法等。（4）完善操作系統和流程，增加受限空間作業要求。作業流程中增加受限空間作業許可審批流程和受限空間作業工作票，各級人員層層把關逐級落實，把制度要求和風險分析嵌入流程，把受限空間作業所涉及的風險點及控制措施制作成受限空間作業標準操作卡，固化為安全防控措施予以落實。（5）制定和完善受限空間作業處置預案，提高現場執行的可操作性，組織演練，評估效果。對于不符合現場實際和發現的問題及時改進和完善，保證突發事件的處置有規有效。（6）明確受限空間現場作業粉塵、易燃易爆、有毒有害氣體檢測責任分工，對檢測人員特別是施工作業監護人員，進行受限空間存在危害介質和檢測儀器使用方法的專題培訓，實操使用合格；依據受限空間危害因素辨識，根據需求配備充足有效的檢測器材。專責監護人配備便攜式有毒有害氣體和氧含量檢測報警儀器、通訊、救援設備。（7）受限空間作業前，明確安全作業指標要求，制訂專項施工措施，對中毒、防火、防觸電等危險源要制訂預控措施，落實責任到人并向作業人員進行詳細交底；對受限空間作業監護人資格進行確認，要求必須熟悉作業區域的環境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，掌握一定的急救知識。（8）加強受限空間作業的現場監護。對作業范圍復雜、作業面廣、作業點多的特殊受限空間作業，采取控制作業票工作范圍、增加現場監護人、分區分時作業等手段，對受限空間作業條件進行確認，嚴控擅自擴大作業范圍，變更作業內容的行為；受限空間因作業人員交換、與其它工種操作對象銜接或配合而暫停后繼續作業時，必須重新進行安全技術交底、重新履行過程檢查、重新進行監測分析；規范勞動防護用品管理，監督現場作業人員正確使用安全工器具和正確穿戴勞動防護用品；加強受限空間作業前、作業中、作業后的巡回檢查，及時發現事故隱患，糾正違章違規行為，落實安全防控措施，把事故消除在萌芽狀態。
5結束語
檢修技改受限空間作業，作業環境復雜，不確定的危險因素多，一旦遇險，施救困難，因此各相關方應嚴格執行有關安全作業標準，加強宣傳教育，切實采取措施，保證檢修技改施工受限空間作業安全。
作者:陳雷 單位:華潤電力江蘇大區
參考文獻
為加強安全管理工作，落實安全風險的管控措施，加大隱患排查治理力度，根據上級部門《關于推進企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的實施方案》文件精神，在太原市文湃苑小區3#樓項目部施工現場范圍內推行雙重預防機制，現結合太原市文湃苑小區3#樓施工現場實際情況，制定本實施方案。
一、基本思路
堅持源頭管控、標本兼治，通過識別風險、控制風險，及時治理風險管控過程出現的缺失、漏洞及失效環節等形成的事故隱患，實現把風險管控在隱患前面、把隱患消除在事故發生前面，有效提升安全生產整體防控能力，夯實遏制較大以上的安全事故的基礎。
二、工作目標
全面推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制建設工作，識別分析生產作業區域的安全風險，落實風險分級管控，加強隱患排查力度，實現雙重預防機制落實到生產經營活動全過程，實現閉環管理，切實加強風險管控和隱患排查工作，提高本質安全水平。
三、實施步驟
（一）
準備階段2020年9月—10月
1、成立雙重預防機制推進小組。
組長：張杰
副組長：林元宏
組員：黃華
周孝富
牟順意
陳德強
劉月娥
項目負責人負責制定雙重機制建設的實施方案，明確工作目標、實施內容、工作要求及督促各單位建設工作。
小組成員根據自身專業特點，負責對應雙重預防機制建設工作。
各單位是雙重預防機制建設具體實施單位，根據總實施方案，牽頭組織開展風險管控和隱患排查治理，由單位負責人督促工作進度
雙重預防機制推進小組成員及職責表
職
務
姓
名
職責分工
聯系電話
組
長
張
杰
主持全面工作，明確工作目標，實施內容，督促各單位建設工作
18281351888
副組長
林元宏
負責牽頭組織開展風險管控和隱患排查治理，督促工作進度
18835124270
組
員
陳德強
負責施工現場生產安全后勤材料保障
13990037422
組
員
黃
華
負責施工現場安全隱患的排查和記錄，落實整改責任人，督促整改
13388336320
組
員
牟順意
施工現場質量巡查監督，并如實記錄
18708303909
組
員
周孝富
施工現場技術指導并監督
18681319060
組
員
劉月娥
現場資料搜集整理
19935142778
2、開展全員培訓。
對全體人員開展關于風險管控和雙重預防機制建設等內容的培訓，掌握雙重預防機制建設相關知識、具備參與風險辨識、評估和管控的基本能力。強化專業技術人員的培訓，使其具備辨別工作場所的危害與風險、并將相關知識和理念傳播給全體員工的能力，確保雙重預防機制建設工作順利開展。
（二）風險評估階段2020年9月—12月
1、合理劃分風險單元。
各施工班組根據本班組的生產工藝流程或作業活動、設備設施等劃分風險辨識和評估單元，其中崗位單元是風險評估的最基本單元。在劃分作業活動時，要特別注意設備檢修、調試，作業人員安全防護用品是否按照規定進行操作、佩戴。
2、全面辨識各類風險。
發動全體人員圍繞物的不安全狀態，人的不安全行為、作業環境的缺陷和安全管理上的缺陷進行全面的安全風險辨識。
3、開展風險評估分級。
在全面辨識安全風險的基礎上，要認真分析風險導致事故的條件、事故發生的可能性和事故后果嚴重程度，采用LEC評價方法，通過定性或定量的風險評估方法確定每一項安全風險的等級。安全風險等級從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低級風險四級，分別采用紅橙黃藍四種顏色標識。
4、制定風險管控措施。
針對辨識出的每一項安全風險，從技術、管理、制度、應急等方面綜合考慮，通過消除、終止、替代、隔離等措施消減或采用管理和監控手段管控風險，確保每一項安全風險控制在可接受范圍內。
（三）風險管控階段2020年9月開始
1、實施風險分級管控。
明確各等級風險管控責任人，明確各責任人管理職責。要重點關注和管控較大以上安全風險，確保管控措施落實到位，有效遏制較大事故。
2強化檢查督促落實。
項目部對各單位安全風險管控措施和責任落實情況進行檢查，確保各項風險管控措施落到實處。
3、加強變更風險管控。
凡是生產工藝流程、關鍵設備、設施等出現變化，要重新開展全面的風險辨識，完善風險管控措施。凡是組長機構發生變化，要對風險管控、隱患排查治理等管理制度、責任體系重新制定并完善。凡是發生傷亡事故，一律要對風險分級管控和隱患排查治理的運行情況重新評估，針對事故原因修訂完善雙重預防機制的各個環節。
4、開展公示教育。
根據風險辨識評估和分級管控情況，建立安全風險清單，繪制安全風險四色圖。進一步修訂完善安全操作規程或作用指導書，加強風險教育和技能培訓，在醒目位置和重點區域設施工安全風險公告欄，公示安全風險分布圖，制作崗位危險因素告知卡，標明崗位安全操作要點、主要安全風險、可能引發的事故類別、管控措施及應急措施等內容，便于施工人員隨時進行安全風險確認，指導員工安全規范操作。
（四）深化隱患排查治理2020年9月開始
1、編制隱患排查清單。
各單位針對每一風險裝訂符合實際的風險防控檢查與隱患排查治理相統一的清單，明確和細化隱患排查的事項、內容。
2實施隱患排查治理。
按照公司隱患排查治理制度和辦法，開展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，實施隱患排查、登記、評估、治理、驗收等持續改進的閉環管理。
3隱患排查治理公示。
對每次排查出的隱患治理情況進行公示。
四、工作要求
(一)思想高度重視。
項目部將雙重預防機制建設工作作為安全管理工作的重要抓手，周密安排部署，明確專人負責，確保工作任務落實到位。
(二)強化宣傳培訓。
施工現場管理人員、班組長及員工開展風險管理知識、危險因素辨識方法、風險評估方法等內容培訓，提升風險管控意識和能力。
(三)督促工作進度。
施工現場管理人員根據施工現場實際情況，制定工作計劃，明確各項任務負責人，完成期限。
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鐵路安全風險管理包括風險辨識、風險定量化、風險評價、風險控制等一系列環節的過程，最主要的目的是對風險進行事前處理，以達到預防和減輕風險發生的目標。具體的流程如圖1所示：
1鐵路安全風險辨識
鐵路安全風險辨識就是通過一定的風險辨識方法找出可能引發事故、導致不良后果的不安全行為、不安全狀態以及不良的作業過程。常見的風險辨識方法包括：頭腦風暴法；工作危害分析；故障模式和影響分析；危險和可操作性研究；故障樹分析；事件樹分析；預先危險性分析；安全審計、安全檢查、事故/事件調查與分析；事故/事件/未遂事故報告。以下就是通過一系列風險分析方法確定的鐵路運輸過程中可能出現的安全風險：鋼軌缺陷、鋼軌斷裂、漲軌跑道；信號設備故障；機車車輛故障；超速行駛、冒進信號（SPAD）；人的因素（生理、心理、能力）；不良的環境條件等。
2鐵路安全風險評價
鐵路安全風險評價就是估計危險發生的可能性（危險事件發生的頻率）以及一旦發生可能引起的后果嚴重度（人員傷亡、行車站段等），進而確定風險等級，既可定性也可定量。在危險評價的過程中應考慮所有可能影響概率和后果的因素，包括設計、維護搶修、調度指揮、列車運行、作業方法、人的因素、環境因素等，還應充分征求相關人員的意見。根據危險對系統的影響程度，評價和確定風險等級：是否可忽略、可容忍、是否需要采取風險控制措施。一般會以矩陣圖表示，例如圖2所示。危險矩陣圖是根據ALARP原則[2]即低至合理可行原則繪制的，具體原則如圖3所示。經定量化的風險或危險性是否達到要求的安全程度，需要與一個界限、目標或標準進行比較，這個比較值就是可接受的風險，亦即風險的接受標準、可接受的安全水平。
（1）定性鐵路安全風險評價
定性鐵路安全風險評價是以經驗和知識為基礎的一種初步估算方法，通常采用的步驟：（1）鑒定危害和危害產生的原因；（2）使用風險矩陣圖中的嚴重程度分類，評估危害對乘客、職員及服務造成的后果；（3）使用風險矩陣圖中的頻率分類，評估這種事故相隔多久才會發生一次；（4）按風險矩陣圖，根據危害的發生頻率和后果嚴重性進行等級評定。
（2）定量鐵路安全風險評價
定量鐵路安全風險評價是將重要危害的發生機會或頻率，利用事件樹和故障樹等工具量化。例如，量化每年事故發生的次數，并詳細評估其后果的嚴重性。相對定性安全風險評價，風險定量評價有明顯的優點：（1）更能客觀及合理地將風險發生機會、頻率及結果的嚴重程度加以量化；（2）通過對不同參數的敏感度測試，可更了解哪些不確定參數對風險水平有較大的影響；（3）有效比較不同風險控制措施的成效。但定量鐵路安全風險評價也存在一些缺點：（1）較難掌握準確數據供評價用；（2）需要較仔細地對風險成因及各影響因素進行研究，所需時間及資源較多。
3鐵路安全風險控制
建筑工程風險管理是一項系統工程，進行項目風險管理必須堅持一定的原則。建筑工程風險管理的原則主要包括:
1.1整體性原則
在工程可行性研究階段(工可階段)、工程招投標階段，項目負責人制定項目風險管理策略時，應系統地看待項目可能面臨的各種風險，根據自身的風險承受能力，預期回報水平，內外環境等因素，綜合判斷目前及未來一段時期內的風險狀況，制定系統的風險管理策略。
1.2主動、及時、全過程原則
對于建筑工程質量安全風險管理，應遵循主動控制、事先控制的管理思想，根據不斷發展變化的環境條件和不斷出現的新情況、新問題，及時采取應對措施，調整管理方案、并將這一原則貫徹項目實施全過程，才能充分體現風險管理的特點和優勢。雖然有些風險對全局影響不大，但在項目風險控制的總體設計時，仍然必須從項目的全過程考慮，預先設置相應的風險控制機制。
1.3綜合、系統、全方位原則
風險管理是一項系統性、綜合性極強的工作，不僅其產生的原因復雜，而且后果影響面廣，所需處理措施綜合性強。對項目風險來說，不確定性不僅貫穿項目的全過程，而且涉及到項目的各個方面，項目由各子項目構成，項目的目標是多目標性的，包括投資、進度、質量、安全、合同變更和索賠、生產成本、利稅等目標。要全面、徹底的降低乃至消除風險因素的影響，必須采取綜合治理原則、動員各方力量，科學分配風險責任，建立風險利益的共同體和項目全方位風險管理體系，才能將風險管理的工作落到實處。如果項目某一方面的風險沒有有效的控制，有可能演變為整個項目的風險，所以應對項目風險的各個方面，設置相應的風險管理環節，按照專業、規范、安全和高效的要求，實行對項目風險的全方位控制。
1.4可行、適用、有效性原則
在項目實施的整個過程中，環境復雜多變，所以項目所面臨的風險也隨時間、空間的變化而隨時可能發生變化。管理方案首先應針對己識別的風險源，制定具有可操作的管理措施，有效的管理措施能大大提高管理的效率和效果。項目的風險管理勢必消耗有限的資源，因此在選擇項目風險管理策略和方案時，應進行成本效益分析，應該使項目風險管理的費用小于風險發生時對項目參與方造成的損失，否則項目風險管理就失去了實踐意義。
1.5經濟、合理、先進性原則
項目風險管理方案涉及多項工作和措施，應力求管理成本的節約，管理信息流暢、方式簡捷、提高項目風險的管理水平。
2建筑工程風險管理的流程
風險管理的流程是一個確定和度量項目風險，并制定、選擇和管理風險處理方案的過程，由風險辨識、風險估計、風險評價、風險控制等幾個步驟組成。在風險管理中，上述步驟是不斷重復進行的，不斷的反復使得項目的風險管理達到最優化。
2.1風險辨識
風險辨識是通過某一種途徑或幾種途徑的相互結合，對尚未發生的、潛在的、即將發生的各種風險加以系統地識別、歸類、整理和評估，并據此制定相應的風險管理計劃方案和措施，付諸實施。從工程風險識別的定義可知，工程風險識別的兩個環節包括:一是查找風險源;二是找出風險因素向風險事故轉化的條件。
要對項目的風險完整、確定的識別是非常困難的，西方發達國家由于對風險的研究起步早，在實踐中己經形成了風險識別的一整套的技術手段和方法。美國的管理學會向所有的企業和經理人員提供“潛在損失一覽表”，并且附有指南。一些發達國家的保險協會和風險管理協會也定期提供風險研究報告，其中包括新的潛在風險與風險識別的新的理論與方法。一些大型企業和專業的保險經紀人公司或項目咨詢公司還制訂有自己的風險管理手冊，這一切均為做好風險辨識提供了良好的基礎。工程風險領域的風險辨識方法很多，這些方法可以分成定性和定量兩類：
2.1.1定性的分析方法包括:資料法、詢問法、實地觀察法、情景分析法、安全檢查表法、專家調查法。專家調查法是最常用的風險識別方法，是指通過對多位相關專家的反復咨詢、反饋，確定影響項目投資的主要風險因素，然后制成項目風險因素估計調查表，然后再由專家和相關工作人員對各風險因素在項目建設期內出現的可能性以及風險因素出現后對項目投資的影響程度進行定性估計，最后通過對調查表的統計整理和量化處理獲得各風險因素的概率分布和對項目投資可能的影響結果。專家調查法主要包括德爾菲法和頭腦風暴法。
2.1.2定量的分析方法包括:綜合集成法、AHP法、WBS—RBS法和CIM法。
2.2風險估計
在風險管理中，若要客觀合理地提出風險處置方案，僅憑借風險辨識的結果是不充分的，還必須弄清楚風險發生的機率、風險期望損失等。風險估計是指運用各種風險分析方法，用定性、定量或兩者相結合的方式處理不確定性的過程，以分析風險發生的機率及風險一旦發生對項目造成的損害程度。風險估計是一個將項目風險的不確定性量化，用概率來評價風險潛在影響的過程。對工程項目來說，險估計是指對建設過程中將會出現的各種不確定性及其可能造成的各種影響和影響過程進行恰如其分的分析。這個過程不僅是項目實施階段風險管理對策選擇的重要依據，而且也是項目決策的重要依據。
工程風險估計的重要內容之一就是對風險損失發生概率的估計，而概率估計的理論基礎是大數定律。大數定律闡述了大量隨機現象的平均結果呈現出穩定性的規律。只要被觀察的風險單位足夠多，就可以估測損失發生的概率和損失的嚴重程度。
關鍵詞：法律風險；動態性控制；風險周期；防范機制
中圖分類號：F27 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）17－0189－02
引言
在市場經濟的資源配置體系下，現代企業的決策、人事、財務、預算、生產、運營等都離不開法律規范的保障與約束，如果企業的作為或不作為超出法律規范的范疇，受到不利影響，法律風險便產生。為此，企業需要建立防范體系來應對法律風險有效的控制，保證企業的有效運行。
須要指出的是，現階段對法律風險的研究僅僅停留在理論的靜態層面上，從實踐角度如何有效地動態性的控制法律風險則相對較少。在此基礎上，本文結合法律風險控制相關理論的啟示，提出企業法律風險動態性控制，強調系統性的聯動控制在法律風險防范中的特殊作用，并闡明如何通過動態性防范機制的發展防范法律風險的機理。最后，文章從綜合的全景分析視角出發，將法律風險控制納入全景分析中的綜合防范系統內，形成一個與傳統理論渠道相結合的、比較完整的動態性分析機制。
一、企業法律風險動態性控制的內容
法律風險動態性控制是指通過對公司法律風險的報告、提示、預警、分析、評估，從而有效防范與化解公司法律風險，是具有一定結構、層次和形式的動態化系統。具體說來，我們可以將企業法律風險作為一個周期性過程產物，在風險前、風險中、風險后都有一定的轉折點和控制的關鍵點、臨界點，在這個周期過程中，防范的重點就是臨界點，不要讓其惡化。其模型如下圖所示：
二、企業法律風險動態性控制的流程
（一）法律風險識別
在法律風險前，收集可能觸發法律風險的各種風險點，主要是宏觀和微觀方面：
⑴國內外與本企業相關的政治、法律環境；⑵影響企業的新法律法規和政策；⑶員工道德操守的遵從性；⑷本企業簽訂的重大協議、有關采購銷售和其他合同；⑸本企業發生重大法律糾紛案件的情況；⑹企業和競爭對手的知識產權情況。
（二）風險評估
對于法律風險，可以通過風險辨識、風險分析、風險評價三個步驟的評估。風險辨識是指查找企業各業務單元、各項重要經營活動及其重要業務流程中有無法律風險，有哪些法律風險。風險分析是對辨識出的風險及其特征進行明確的定義描述，分析和描述風險發生可能性的高低、風險發生的條件。風險評價是評估風險對企業實現目標的影響程度、風險的價值等。
法律風險分析應包括風險之間的關系分析，以便發現各風險之間的自然對沖、法律風險事件發生的正負相關性等組合效應，從風險策略上對風險進行統一集中管理。企業在評估多項風險時，應根據對風險發生可能性的高低和對目標的影響程度的評估，繪制風險坐標圖，對各項風險進行比較，初步確定對各項風險的管理優先順序和策略。企業應對風險管理信息實行動態管理，定期或不定期實施風險辨識、分析、評價，以便對新的風險和原有風險的變化重新評估。
（三）確定風險評級和應對策略
檢查法律風險評級，并得出一份列明潛在法律風險的清單。在識別、量化和緩解風險時，需要注意的一個關鍵要素是法律風險因素之間的相互影響和相互關系。按照已確定的重大程度和可能性估值，計算風險評分，并識別最為重大的風險。進行優先次序排列時，不應僅考慮對財務方面的影響，更重要的是考慮對實現企業目標的潛在影響。值得留意的是，遠離企業總部、在偏遠的地方發生的風險事件可能常常給整個企業帶來重大問題。風險評估小組要監察每一被識別的風險，估計承擔風險的成本。之后用成本乘以風險因素概率，得出風險的期望值。有效的風險管理要求企業持續對風險進行重新評估，并且在企業風險管理架構中加入程序，以評估當前存在的及預期的風險敞口。
管理層可針對己評估的關鍵性項目的法律風險做出回應，選擇性地使用風險降低、風險消除、風險轉移和風險保留政策，從而有效地解決法律風險所面臨的問題。
結語
法律風險防范是風險分析中的最重要議題之一，但是風險防范理論發展與現實選擇仍然是一個需要進一步深入研究的議題。特別是近年以來，企業面臨的法律問題的復雜性為法律風險防范機制的理論研究提出了新的問題，傳統的風險防范理論無法有效地解決企業的法律問題。因此，本文針對企業法律風險動態性防范做了研究，將法律風險周期這樣一個循環理念貫穿于法律風險防范機制的構建當中。同時，針對企業法律風險的周期性特征，本文進一步提出了法律風險控制動態性流程。從這個綜合傳導機制當中我們看到，企業通過動態性防范機制的建立可以有效防范法律風險。
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Research on the enterprise legal risk dynamic control
SONG Zhi-yu,HAN Lei
(Nanche Nanjing Puzhenurban rail vehicle co.ltd.,Nanjing 210031,China)
Abstract: Legal risks and effective control of enterprise development is very important. based on the risk of corporate law of the complexity of the enterprises to change the legal risks of the dynamic study, from the perspective of corporate law to control risk of effective prevention and control. On this basis, the legal risks cycle of a cycle through the concept of risk avoidance build, is based on the analysis of a legal perspective, the dynamic process, the risk of control for enterprises to provide effective control of the legal risks a new method.
關鍵詞：財務管理；內控工作；強化
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-0323-01
一、構建企業財務管理內控工作的組織模式
合適的財務管理內控工作架構應具備以下元素，也即組織架構與人員職責。
（一）管理的組織架構
財務管理內控工作組織與架構包括如下內容：一是高層管理部門，負責核定財務內控工作政策；二是稽核控制部門，負責定期查核各單位財務內控工作機制的有效性；三是風控部門，負責擬訂財務內控工作政策及目標，設計及導入財務風險評估及管理機制，定期匯總陳報財務管理風險損失情形；四是各業務主管單位，負責辨識財務管理風險，制訂各項業務管理規章及作業規范以建立控管機制；五是企業各部門，依據各項控管機制執行各項作業，定期辦理自行查核、財務風險自我評估，陳報損失事件。
（二）人員的職責
管理人員負責日常管理及報告其業務單位特有的操作風險。他們必須確保其業務單位的內部管控及做法與企業管理整個企業的財務管理的整體政策及程序一致。他們應確保就有關業務備有特定政策、程序及人員，以管理所有重要產品、活動及程序的操作風險。每個業務單位推行的財務管理內控工作架構應反映其業務范疇，以及其固有的操作的復雜性及操作風險狀況。業務單位管理人員必須與企業的整體財務內控工作職能保持獨立。為促進各業務單位管理操作風險，業務單位應有專責的財務管理內控工作人員。這些人員通常都有兩條的報告路線。一方面他們在其部門內有直接的報告關系，另一方面他們又與高層財務內控工作職能緊密合作，確保政策與工具保持一致，并報告成效與問題。他們的責任可能包括制定風險指標、厘清觸發需要升級處理風險的事項，以及提供管理報告。另外，財務管理內控工作人員還應當做好內部審核的職責。內部審核應提供對財務內控工作架構的獨立評估，包括中央財務內控工作職能的運作情況。企業的審核所涵蓋的范圍應足以核實在整個企業內，財務內控工作政策及程序都得到有效實施。高層管理者應確保審核計劃的范圍及次數與企業的風險承擔相符。在審核程序中識辨及報告的任何操作事項應按情況而定由高級管理人員及時及有效地予以處理。
二、采用基于財務風險管控的內部控制措施
（一）重視財務風險管理
財務風險包括財務活動的障礙、法律的風險、不夠好或不完整的流程、詐欺的活動等，這些都有可能妨礙財務部門達成其目標。財務風險管理的核心要素包括事件辨識、風險評估、風險回應、控制活動，分別敘述如下。一是事件辨識為辨識確認會影響企業財務部門達成其財務目標的內外部事件。事實上，企業所有部門對于辨識與管理作業風險均有責任，這些風險包括規章遵循風險、財務報表風險、財務效率效果風險。二是風險評估是計算每一個潛在風險事件的發生可能、預期結果，包括有形及無形的潛在成本。三是風險回應表示要有合適的方法來處理風險，不管是回避、接受、減少或是分攤，包含將風險與企業財務部門的風險忍受度。四是財務控制活動是指建立政策與程序，以幫助企業財務部門有效率且有效果的實施風險回應。總體而言，為了要使企業每一名財務人員對風險管理的績效更負有責任，財務部門必須在每一部門的策略目標下，加入所需達成的風險目標。進而在所設立的每一部門的策略目標中，加上實施控制自我評估的目標，每一名財務人員被要求處理財務業務時，貫徹執行防范潛在風險。至于財務業務監督工作方面，通常是可由兩個部門所負責，也即財務部門管理者與企業內部控制人員。財務部門管理者主要負責監控財務的績效與風險管理；內部控制人員除了監督在財務部門里的風險管理外，也要確認企業財務部門整體策略目標，和風險管理架構在各部門的運作是否有效率且有效果。
（二）風險導向內部控制
財務風險管理的評估及改善，是企業內部控制重要工作項目之一。風險管理三道防線包括：財務業務部門、獨立風險管理小組、獨立風險監督。這種設計能夠強化風險管理，提升內部控制效果。具體來看，內部控制工作應涵蓋如下內容。一是風險大小順序。提升監督活動的效率及效果的方式，可以將監督與風險評估成果作連結，這有助于評估者聚焦監督重點于影響企業財務部門目標達成重要風險的相關控制活動上。排定風險大小順序方面，是內部控制風險評估要素的重要部分，單獨執行個別風險評估，有時能輔助監督功能。二是辨識關鍵控制活動。有關組織辨識關鍵控制活動的方法，包括：了解內部控制制度如何管理及抑制各種風險；判定哪些控制活動對監督功能提供最多貢獻。三是辨識具說服力的信息。關鍵控制活動篩選完竣后，評估者應辨識哪些信息可以作為支持財務風險控制活動是否依據設計目的進行。四是執行監督作業。依據財務風險大小順序篩選關鍵控制活動，辨識具有高度說服力信息后，組織執行監督程序，進而評估內部控制制度在財務管理及抑制影響企業財務部門目標達成相關風險的效果性；監督作業包括運用持續監督程序及個別評估，收集及分析具說服力信息，作為COSO架構下的內部控制有效結論的組成要素。
參考文獻：
關鍵詞：變電站工程；安全管理；體系；應用
變電站土建工程傳統的管理方法都是以經驗為依托對項目進行管理，缺乏科學方法的指導，應采用系統的管理方法構建電力工程安全管理體系，有助于項目管理者從整體上控制項目的安全性，保障電力工程項目的穩步實施。
1 安全系統工程分析
所謂安全系統工程，就是采用系統工程的方法對整個系統潛在的危險因素進行評估，并根據評估結果有針對性地調整設備的生產流程或管理模式，有效地管控工程建設進度，降低電力工程建設中存在的風險，防止相關事故發生，使電力工程建設達到最優化。安全系統工程由系統安全性分析、系統安全性評價、安全措施制定和安全性價值分析等四個方面構成，可將其看作是由人（Men）、技術（Technology）和環境（Environment）這三種元素構成的復合系統。
事故致因分析是安全系統工程的一部分，其認為安全事故是由多個互相關聯的事件相互作用的結果，可將這些事件分為兩部分，即人的不安全因素和物的不安全因素。當人的不安全因素和物的不安全因素在各自時空發展軌道中交叉時，就會發生重大的傷亡事故。人的不安全因素和物的不安全因素也受到多種因素的影響，事故致因分析如圖 1 所示。
人的不安全因素和物的不安全因素是相互影響的，人的不安全因素可能導致物的不安全狀態，同時物的不安全因素也可能誘發人的不安全行為，在實際分析中兩者將呈現出非常復雜的交互關系。
2 安全控制分析
從管理學的角度可將影響建設工程安全因素分為四個方面，即控制者、被控對象、控制手段和工具及控制成果。
安全控制的主要內容就行確定合適的安全管理人員，明確事故的控制對象，合理選擇各項措施對事故進行預防，建立長效的安全防控機制和科學的規章制度，確保風險源的識別、評估和有效預防。
通過控制原理對工程項目進行科學的管控，主要實施以下三個基本步驟：一是對確定影響安全生產的因素；二是評估這些因素對安全生產的影響程度；三是針對這些因素采取相應的管控措施，消除工程建設中的隱患。
3 安全管理體系應用
3.1 工程基本概況
該工程位于某市郊區，由省電力公司投資，市電力設計院設計，土建部分由地方建筑企業承建。該工程于2012年10月開工，并于 2014 年 3月開始送電，工程總規模為100MVA，由開關室、主體架構、場區，電纜溝及控制室等多個模塊組成。
3.2 安全管理保障體系
由于該施工企業多次承建變電站土建工程，對電力系統相關要求知根知底，建設時采用科學工程安全管理體系，在管理人員配置上成立了以項目經理為組長的管理領導小組，在各生產部門抽調安全技術骨干組成了安全專業小組，開展了安全風險辨識、安全培訓管理等活動，編寫了針對該工程的安全防范手冊。在工程建設的過程中安全管理小組為各個專業配置了一名安全負責人，負責本專業的安全管理及監督工作，該變電站土建工程安全管理體系如圖 2所示。
圖 2 變電站土建工程安全管理體系
為了確保該變電站土建工程各項工作有效開展，安全管理小組人員針對該工程的實際特點，結合專業的安全管理方法進行了多次討論，制定了相應的安全管理程序與獎懲措施。所制定的安全管理程序分為以下五個階段，即：安全任務確定階段、危險辨識分析階段、安全因素評價階段、安全措施制定階段及安全管理控制階段，各個階段的內容分別如下：
1）安全任務確定階段的主要內容是確保各專業安全負責人對各項工作計劃進行明確，以便結合本專業提前分析出可能存在的安全風險點和隱患，確保工程建設施工時各項工作有序進行。
2）危險辨識分析階段主要是進行危險辨識工作，促使個專業安全負責人對本專業的作業活動進行合理的劃分，根據具體的作業活動內容進行危險性活動分析，確定各項作業流程并找到流程中所存在風險，編制安全作業檢查表對可能出現的安全問題進行預防。
3）安全因素評價階段的主要工作是對危險辨識分析階段所查找到的各項安全因素進行評估，判別各項安全因素對工程整體的影響。
4）安全措施制定階段主要是通過前期的分析與判斷，由安全管理小組擬定相應的風險管控計劃，上報安全領導小組并得到批準后由各專業安全負責人組織實施。
5）安全管理控制階段的主要工作內容就是根據制定的風險管控政策，對可能出現的安全隱患進行嚴格的管控，在各項安全措施實施的過程中，安全管理小組進行了嚴格的監督，實時跟蹤各項安全措施的執行情況，必要時對安全措施進行了修正，從制度和人員上保障了該變電站工程的順利實施。
3.3 危險辨識程序
該 110kV 變電站土建工程采取以下程序對危險源進行了有效的辨識：劃分辨識對象的范圍確定各個范圍內的危險源分析各個危險源的存在條件確定觸發危險源因素評估危險源的破壞程度評估危險源的等級。
4 結論
本文對安全系統工程進行了研究，總結了安全控制措施，并結合實例，分析了安全管理體系在變電站土建工程中的應用。結果表明，利用安全管理體系能夠有效控制變電站土建工程建設中的潛在危險，促進變電站工程建設的穩步實施。
參考文獻
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