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1.1經濟全球化對中國經濟的積極影響
首先,我國具有巨大的消費市場,可以吸引發達國家投資。在當前的經濟環境下,我國主要接收外資,所以跨國企業在我國快速發展。而我國較高的吸引外資的能力促進了我國經濟的快速發展,滿足了我國對資本的需求,同時我國在引進外資時,也引進了先進的技術和管理方式,這對我國經濟發展的推動作用是不容忽視的。我國對外貿易發展迅速。經濟全球化的發展促使我國成為貿易出口大國,不斷增大的出口量促進了我國經濟的增長。雖然我國在金融危機發生之后也受到了影響,可是也提高了企業的風險意識,促使我國企業制定了風險預警和預防機制,更好地應對將來的風險,有效促進了我國企業的成長。再次,經濟全球化更加合理地分配了勞動力,這是我國經濟發展過程中的一個重要問題。經濟全球化的發展推動了我國對外貿易加工企業的發展,進而為我國社會剩余勞動力提供了更多的崗位,促進了經濟發展和社會穩定。同時隨著經濟全球化的發展,我國更加重視技術人才,提高了企業發展的競爭力。
1.2經濟全球化對中國經濟的不良影響
經濟全球化的發展也使我國經濟發展面臨一些問題。第一,我國在經濟發展的過程中受到了發達國家的限制。經濟全球化發展受控于少數發達國家,這些國家主導了經濟全球化的發展,它們制定經濟全球化發展的經濟規則,而發展中國家在這樣的環境下發展經濟必然受到更多的限制。以經濟全球化為背景,發達國家投資大量資金建設企業,還可以利用貿易壁壘限制發展中國家,這樣發達國家就能獲得更多的利益。例如,我國廉價商品會沖擊發達國家市場,影響發達國家的企業,此時發達國家會以貿易保護的借口禁止我國產品進入它們的市場,嚴重影響了我國經濟的發展。第二,發達國家利用資金優勢將高污染、高能耗的產業轉移到發展中國家,消耗發展中國家的資源,污染其環境。我國作為發展中國家,也會接收發達國家轉移的高耗能和高污染產業,進而引發我國的環境問題。
2中國應對經濟全球化的策略
2.1對市場經濟體制進行完善
我國當前初步形成了社會主義市場經濟體制,可是仍然需要優化資源配置,調整經濟結構。我國應該對政府職能進行轉變,以市場規律和規則為依據,真正分開政企職責,為企業發展創設良好的環境。還要對國有資產管理進行完善,改革國有企業。真正改變企業的經營機制,以適應當前市場經濟發展的要求,提高企業參與國際市場競爭的實力。
2.2積極參與國際間的競爭
我國是經濟大國和貿易大國,深刻影響著國際市場。在經濟全球化的背景下,不僅要吸引外資,還要提高國際投資的質量。通過積極參與國際競爭,提高我國企業的競爭意識,而政府也要積極引導有實力的企業參與國際競爭,并給予政策和資金支持。通過參與國際競爭,我國企業將會更加了解自身的不足之處,吸取發達國家企業成功的經驗和失敗的教訓,對管理方式等進行完善,不斷提高國際競爭力。
2.3重視產業轉移引發的問題
國際產業轉移在促進我國經濟發展的同時,也嚴重影響了我國的環境和資源。所以在吸引外資的同時,也要關注國際游資的動向并強化監管,保障我國經濟健康發展。我國雖然經濟發展迅速,可是非常依賴外貿,因此有效提高國內需求以及供給能力是非常重要的。當前,我國已經成為國際經濟的重要組成部分,也對全球經濟發展產生影響,所以我國經濟的發展必然會受到其他國家的限制,我國一定要守住陣地,促進我國內部經濟健康穩定發展,提升應對風險的能力。
3結語
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摘 要 全球化是一種社會歷史現象,二戰以后,特別是上個世紀80年代以來,全球化的步伐明顯加快。全球化首先表現為經濟全球化,同時,由于經濟與文化、政治等密不可分的關系,經濟全球化也帶來了文化全球化。
關鍵詞 全球化 經濟 文化
全球化是一種社會歷史現象,其起源可以追溯到16世紀。從意大利航海家哥倫布在1492年率領船隊橫渡大西洋,遠航美洲起,重大的地理發現就使人類有了“全球”的觀念,并逐步開始了全球化的進程。二戰以后,特別是上個世紀80年代以來,全球化的步伐明顯加快。全球化首先表現為經濟全球化,同時,由于經濟與文化、政治等密不可分的關系,經濟全球化也帶來了世界多元文化的交融。從全球化到經濟全球化、文化全球化,是一個不斷深化,并且速度越來越快的過程。
一、全球化
“概念……是我們認識事物的工具。”任何一項研究的進行,都以對象的確定為前提。然而在對全球化問題的研究中,卻存在著一個奇怪的現象,即:隨著研究的展開,“全球化”成了一個使用頻率極高的概念,但對這一概念本身,卻始終缺乏基本的界定,這就阻礙了討論的深入。有鑒于此,我們擬對全球化做一個限定。
1985年,T?萊維提出了“全球化”一詞,以此來概括上個世紀60年代以來世界經濟發生的巨大變化,即商品、資本、技術、服務行業在世界性生產、消費和投資等領域的擴展已經突破國家的邊界,走向全球化。從這個最初的涵義來看,“全球化”顯然指的是經濟全球化,而不是別的什么全球化。
全球化(globalization)是一個非常模糊和容易產生歧義的概念。對全球化問題的系統研究,始于上個世紀80年代。在陸續出現的一系列的全球化思潮中,阿明和弗蘭克等人的“依附理論”,薩伊德、德里克等人的“后殖民理論”,沃勒斯坦等人的“世界體系理論”,杰姆遜等人的“晚期資本主義文化批評理論”,吉登斯等人的“第三條道路理論”和亨廷頓的“文化沖突論”是影響較大的幾種。90年代以來,隨著我國社會轉型及與國際的接軌,全球化問題也引起了我國學術界的廣泛關注。不同學科的學者各自從不同的角度出發,圍繞這一問題展開了廣泛而熱烈的討論,據《中國哲學發展報告1999》統計,對全球化的理解,至少可以概括為5種基本觀點。在對這些觀點進行仔細研究和認真思考的基礎上,我們認為:從根本講,全球化是一種社會歷史過程。具體地說,它是指在市場經濟的基礎上,在科技進步的推動下,不同國家和地區之間相互滲透、相互依存的程度不斷加強,最終使人類活動突破了區域的限制,并使世界成為一個統一的發展整體。
全球化作為一種復雜的社會現象,從不同的角度去觀察,會得到不同的認識。為了進一步深入地理解全球化現象,我們可以從以下四個角度去分析。首先從事實的角度看,全球化不是人們的主觀臆想,而是一個不以人的意志為轉移的客觀存在;再者從綜合性角度看,全球化不僅僅是經濟的全球化,它還包括以經濟全球化為載體的文化、科學、政治等綜合性的全球化;第三從存在方式的角度看,全球化不是一個既定的、已完成了的結果,而是一個未完成的不斷發展變化的過程;最后從發展的角度看,全球化不僅屬于現在,更加屬于未來,它是一個趨勢,一個未來社會發展的必然趨勢。我們今天之所以如此關注全球化問題,就在于它不僅對現在具有重要的意義,而且對未來具有更為重要的意義,因為未來的社會,將是一個綜合性的全球化社會。
二、經濟全球化
經濟全球化是指世界各國之間的商品和生產要素,包括技術、勞動力、資本、信息等在全球范圍內的自由流通和配置,它使各國經濟的相互依賴、相互聯系、相互滲透日益加深,即生產要素以空前的速度和規模在全球范圍內流動,以尋求相應的位置進行最佳的資源配置。經濟的全球化是世界科學技術和市場經濟高度發展所造成的必然結果,它意味著生產的全球化、消費的全球化和競爭的全球化,這使得國際分工進一步向廣度和深度發展。
應當說,經濟全球化從資本主義世界市場形成之日就開始了,并在世界經濟的發展過程中逐步構建和完善。當今世界所有的國家,不管其發達還是不發達,都已經不可能脫離與其他國家的經濟聯系而孤立地從事經濟建設。各國已不是要不要投入經濟全球化的問題,而是怎樣投入才能對本國經濟的發展更為有利,也更能符合總的潮流和趨勢的問題。面對著經濟全球化的洶涌潮流,我們只有堅持對外開放的方針,以積極的姿態走向世界,充分利用經濟全球化給我們提供的歷史機遇,加快本國經濟的發展,提高整個國民經濟的競爭實力,爭取立于不敗之地,并逐漸變地被動為主動。那種害怕經濟全球化的沖擊及其消極后果而置身事外的想法不但于事無補,而且只能把自己隔離在世界文明之外,等于自己開除自己的“球籍”。正確的態度是積極主動地融入,清醒地面對挑戰,及時調整產業結構和有關經濟政策,提高防范和抵御風險的能力,因時順勢,趨利避害。在充分發揮本國資本、本國資源、本國市場、本國人才作用的同時,借助國際資本、國際技術、國際市場、國際先進管理方式,來發展自己,才能使中國較快地改變貧窮落后的面貌,使人民富裕起來,使國家強大起來,從而提高我國的綜合國力。因勢利導應當是我們面對全球化問題的基本態度。
關鍵詞:經濟全球化 國際經濟 沖突問題
一、經濟全球化之下的國際經濟問題現狀
經濟全球化的提出時間是20世紀80年代,而其發展的黃金時期是90年代。根據國際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月給出的結論可知,經濟全球化的含義是商品、服務和資本等在全球范圍內流通量增加,及想關技術的快速發展使得各國在全球范圍內的經濟依賴性得到很大增強。隨著自由經濟的產生,國際經濟紛爭也不斷出現,尤其是經濟全球化的推進,更加劇了這種紛爭,而出現紛爭的國家主要為南北國家。大多數學者都提倡將國際經濟秩序由目前的“權力導向型”,轉化為“規則導向型”。塑造一個成熟秩序,不僅能縮短南北國家的經濟實力差距,更能防止國際經濟秩序成為經濟強國制定的游戲規則。秩序的出現將有效削弱強國對經濟的操控力,并激發國家反力,也就是國家采取政府控制的形式加強對經濟的操控力。有的學者也支持加強國家對其經濟的維護力度。但采取政府控制的方式僅是從單方面反擊削弱經濟的方式,它的出現將對國際自由經濟造成負面影響,還會增加與別國經濟行為出現紛爭的幾率。由于國家采取政府控制經濟而造成的國際經濟沖突一般包括管轄沖突與非管轄沖突。
二、政府控制易造成國際經濟沖突
因為政府控制而造成經濟全球化過程中出現管轄與非管轄沖突,將會給國際經濟貿易及其法規秩序產生重大沖擊,經濟全球化的目的是在全球范圍內實行自由主義經濟,但國家控制卻正好會限制自由主義經濟發展。法律手段也是保護國家經濟的常見方法,但實行法律手段的過程中常會損傷別國利益,這不符合國際經濟發展的秩序要求。
政府控制的最終目的是最大限度降低別國對本國經濟產生的影響。管轄沖突與非管轄沖突都是由法律手段所引發。歧視作為其他國家關系中限制自由主義經濟發展的因素必然會被消除。但事實上,經濟關系永遠都是暫時性的。同一時期的各個國家及不同時期的一個國家,所制定的貿易政策,均在單邊主義與相互合作之間擺動,尤其是雙邊協議、一般國際貿易標準和自由貿易及“保護主義”等政策的制定時。自由與限制將成為引發國際經濟貿易沖突不可調和的主要因素。而導致管轄與非管轄沖突出現的真實原因則是經濟全球化下國家對本國經濟的維護。利益是引發沖突的根本原因。國際經濟法中關于國家經濟的條例大多數是為維護利益而制定。所有具有制度性質的產物,如為維護經濟所提出的所有理論及概念,其最終目的不外乎增強生產力或維護一種特殊利益,具有很強的工具性。經濟全球化過程中出現的各種國際經濟組織并不具備高于國家經濟的權力。經濟全球化并不是利益全球化,全球化的內容僅包括市場與經營模式,因此經濟全球化也并不代表國際經濟組織、非國家化經濟組織以及多邊條約等可以起到協調各國、促進國際貿易發展以及各國經濟公平發展的作用,因此不能要求國家向其讓出經濟。
三、國際經濟法和國際經濟沖突兩者間的關系
經濟基礎決定上層建筑。經濟全球化所引發的經濟沖突絕不僅僅是經濟沖突,它的出現也代表著國家之間的法律政策沖突的出現。經濟沖突是造成法律變化的根本因素,也是引發國際經濟沖突基本原因及實質,國家體系及國家價值也會因這種沖突,而對法律進行修增。為了應對日漸增多的經濟往來活動,及日漸炙熱的經濟沖突,政府部門希望由法律變化而產生全新的規則體系。
經濟全球化所引發的法律反作用能夠對國際經濟沖突產生積極影響。隨著經濟全球化的推進,經濟依賴性在各國之間被逐漸增強,以法律的角度看,各國修增后的有關經貿法條不斷走向趨同。同時多極化的出現有效增強了國際間聯系。趨同形勢下的國內法將會對減少國際經貿法律沖突產生積極影響。而沖突減少有利于加快經濟全球化的步伐。這樣一來,在全球范圍內經濟發展將會形成一個良性循環。
以經濟領域的角度看,金融危機可能也是促進經濟發展的動力。同樣,因國家價值所引起的法律變化也主要是由國際經濟法和國際經濟沖突兩者間相互作用下產生的。經濟全球化顯著體現在國與國之間經濟依賴性的增強,而增強后必然后對國家經濟起到削弱作用,這也是對該國國家價值的一種侵蝕。這不僅會引發國際間經濟沖突,并且,由于這個原因的存在,國家會利用法律手段將這種沖突實現單方面合理化及合法化。發展成熟的自由市場會更利于經濟強國。而經濟實力差的國家常會將國家利益作為理由,借此繞開市場,并使用法律及政策手段實行干預。經濟全球化的推進要求必須要制定適宜的法律法規解決頻繁出現的國際經濟沖突。實際上,因國與國之間的經濟依賴性在不斷加強,國內法與國家法之間也形成了互補關系。國際經濟法的主要目的在于降低國際經濟沖突,而就沖突自身而言,其在法律中是一種現象,它的存在能促進法律不斷完善。
四、緩和國際經濟沖突的主要策略
經濟全球化是經濟發展的趨勢,世界經濟一體化也必然會出現。在這個大前提下,國際經濟沖突一定會頻繁出現,即使統一實行國際經濟法律體制,也不能很好的將其“消滅”。因此,當沖突出現時,緩和成了最佳方法。實行統一的國際經濟法體制,即就是立法一體化,這個問題學者們爭議很大。國際經濟法體制的推行能直接降低國際法律沖突的出現幾率。但是在制定時,一定要充分考慮到各個國家的經濟利益及國家價值差異。另一種能夠緩和國際經濟沖突的方法為經濟沖突法。經濟全球化的推進是經濟沖突法出現的根本原因。但由于貿易保護主義的存在,各國都采取經濟干預來影響本國主要起到自治作用的經濟法的實行,并以此對他國經濟政策起到限制作用,進而維護本國利益。就現在而言,經濟沖突法依然只是一項單邊活動,其對于國際經濟沖突也只起到初步緩和作用。
五、小結
經濟全球化的過程必然曲折的,國與國、地區與地區在經濟貿易的過程中必然會發生沖突,處在經濟與意識相碰撞的時代,國際經濟關系是常見的犧牲品。經濟全球化需要實行公平、透明及高效的國際經濟新秩序,該秩序的創建要由發達國家、發展中國家及非國家國際組織一起努力。
參考文獻
[1] 慕亞平,代中現,論經濟全球化進程中的國家經濟問題[M],國際經濟法論叢(第6卷),2012年版
關鍵詞:經濟全球化;我國農產品;國際貿易;發展路徑
一、我國農產品國際貿易發展中存在的問題
1.農產品出口結構相對不合理
近些年,借助時展大勢,我國農產品國際貿易也開始步入新階段,顯現新特點,農產品出口的國際貿易結構持續深入調整,但依然存在一些不足之處,需要持續改進。在當前國際貿易中,我國農產品事實上具備一定優勢,尤其體現在水產品、水果和蔬菜等領域,盡管目前仍不甚明顯。試以水產品為例:我國幅員遼闊,海域寬廣,既是陸上大國,也是海洋大國,因此我國擁有極為豐富的水產品資源。近些年來,我國水產品出口量不斷擴大,出口額位居我國眾多出口產品前列。但其中顯現出來的問題在于,我國水產品的出口結構并不合理,傾向性較為明顯,出口地區主要集中在歐美發達國家和亞洲周邊發達地區,且農產品出口種類相對較為單一。
2.農產品質量有待進一步提高
在國際貿易中,產品質量是決定交易成敗與否的最為重要的因素,尤其是在農產品這一貿易領域,這一因素更為突出。我國自然資源豐厚,平原面積在世界主要國家中居于前列,且土壤肥力較強,尤以東北三省的黑土地最具代表性,海洋管轄區域同樣遼闊,淺海面積廣大,各類水產品資源齊全。但在發展過程中,我國并沒有很好地貫徹科學農業的發展策略,農民環保意識不足,對農藥、化肥等相關的現代化學農業增產藥物過于依賴,在農業勞作過程中對此類藥物使用過度,造成土壤肥力下降,水污染較為嚴重,由此產生了一系列環境問題。體現在農產品中,即是我國當前多數農產品化學藥物含量超標,農產品質量被大大影響,導致我國農產品在國際市場上的競爭能力也相應下滑,且一定程度上影響了我國農產品的國際聲譽。再者,當前我國農民在進行農業活動時仍主要依靠天時,很大程度上依然要“靠天吃飯”,且相當一部分農民的農業專業知識不足,兼之我國對農產品的科研開發仍相對較為滯后,都在一定程度上影響了我國農產品質量,進而影響到我國農產品在國際市場上的競爭力和后續進一步深入發展。
3.農產品出口價格相對缺乏競爭力
在國際貿易中,我國農產品在出口價格方面相對缺乏競爭力。究其原因,主要在兩個方面:一是我國農產品生產成本相對較高,二是農產品的價格倒掛。在我國農業生產中,農業生產者的生產成本并不低廉,農民往往需要獨力承擔農業生產中的各項費用,負擔相應稅務水平,再加上目前我國農業生產技術整體上尚處于相對滯后水平、生產種植方式的不合理、地域地形限制和其他各方面的一些費用,造成我國農業生產成本居高不下,自然在國際貿易中的價格也就相對缺乏競爭力。與此同時,我國積極融入經濟全球化大勢,因此農產品價格也深受世界市場影響,導致我國部分農產品價格出現倒掛現象,進一步使我國農產品在國際貿易格局中處于不利地位,對我國農產品價格造成巨大沖擊,這也造成我國農產品價格波動幅度相對較大,不利于農產品出口。
4.政府扶持力度相對不足
無論在哪個國家,農業都是至關重要的大事,關乎國計民生,人民生活質量和幸福。即使是在歐美發達國家,政府對農業也依然投入極大關注,在政策上多有支持,將農業作為重要發展對象,并積極將先進科學技術應用于農業,使農業能得到進一步發展,進而提高農產品產量,豐富農產品種類,增加農民收入。試以美國農業為例:為最大限度的減少美國農民的生產成本和農業相關企業的運營負擔,以持續提高美國農業產量,提升農產品質量,美國政府在農業政策上對其多有傾斜,在農業補貼上用力甚勤,以便農民和相關農業企業能盡量在沒有負擔的情況下擴大農業生產,進行農產品銷售。相比之下,我國雖然是農業大國,但在農業扶持力度上卻力有不逮,致使我國眾多農民散戶因害怕承擔巨大的價格風險而不敢進一步擴大農業生產,農業生產積極性并不高。同時,我國在農產品出口補貼、農產品出口保險和相關出口信貸上,對相關農民的補貼支持力度尚有待加強,這些又進一步弱化了我國農產品在國際貿易發展上的競爭力。
二、我國農產品國際貿易發展路徑
1.優化農產品出口結構
我國農產品在國際貿易發展中,一個相對不足之處在于農產品的出口結構相對不合理,即農產品出口種類相對較為單一,出口地區也相對較為單一,集中在歐美發達地區。因此,我國應當持續優化農產品出口結構,拓寬農產品國際貿易的發展路徑,使農產品出口種類逐漸多元化,從而部分緩解對農產品出口企業和農戶的壓力。同時,我國農產品在國際貿易中不僅要集中力量開發對歐美發達國家的農產品市場,擴大歐美地區人民對中國農產品的熟悉度,提升其對我國農產品的認同感,還應積極開拓內陸國家市場,使我國優質農產品也能獲得廣大內陸國家及其人民的認同,從而使我國農產品出口結構能得到切實優化,從而提升我國農產品競爭力。
2.運用科學技術,提升農產品質量
在當前經濟全球化大背景下,我國農產品在國際貿易格局中仍處于相對不利的地位,競爭力仍有待提高,在國際農貿市場的占有率依然相對較低,而其中一個十分重要的因素在于,與歐美各主要發達國家相比,我國多數農產品的質量相對較為低下,難以受到其他國家的青睞。而要進一步提高我國農產品質量,在農業生產中充分運用科學技術是極為重要的手段。為此,我們主要可以通過三方面的手段來達到持續提升農產品質量的目的。第一,要進一步加大我國對農業的科研投入經費,推動相關農業生產理論的發展,開發新型種植和栽培的科學技術,因地制宜,研發適合多種區域的品種,使科學技術切實轉化為生產力,推動我國農產品深入發展;第二,要持續加強對農業技術的培訓,既要培訓相關科研工作者,也要注重對農民的培訓,提高我國農業從業者對農作物的科學種植能力和對市場行情的分析能力;第三,要持續增進對農業信息體系的構建和完善,提高農業工作者對市場信息的搜集能力,并及時農業市場信息,使我國廣大農民能及時了解農業市場的需求變化,從而做出及時反應,避免不必要的經濟損失。
3.促進農產品加工業發展,提升農產品出口價格競爭力
當前階段,我國農產品出口價格在國際商貿市場中相對乏力是多種因素作用的結果。因此,推動我國農產品加工業的進一步發展,促進農產品規模經濟的發展,從而降低農產品成本,是提高我國農產品出口價格競爭力的重要手段。而要使我國農產品加工業得到深入發展,我國可從兩方面著手處理。第一,我國政府應支持相關農業企業之間的兼并和重組,以達到有效利用現有資源和資源整合的目的,并適當給予政策傾斜,加大對農產品加工業企業的扶持力度和指導幫助,從而使農產品加工業能夠使自身力量得到進一步的集中,增強競爭能力,并利用現代先進農業生產技術,增加農業產品的附加值,使農產品加工業的產業鏈得到進一步有效延長,從而在農產品國際貿易中獲得更有利局面。第二,我國可借鑒歐美發達國家在發展農產品加工業時的成功經驗,豐富農產品加工類型,使我國農產品具有更高質量、更高附加值,有效滿足國際市場要求和世界人民豐富需求,從而擴大農產品加工業對我國社會主義經濟的積極影響態勢,提升我國農產品在國際貿易中的競爭力。
4.進一步加大政府扶持力度
我國當前農業生產水平總體仍較為落后,在農產品國際市場上競爭較為乏力,農業專業人才優勢不足,在相關技術能力上距發達國家仍有較大差距。因此,我國政府必須進一步加大對農業和農民的扶持力度,持續有效的調動農民群眾的生產積極性,使農民專業生產素質得到進一步有效提升,進而不斷提升我國農產品質量,在農產品國際貿易大格局中占據相對有利的地位。我國政府應當進一步深化對農業生產政策和相關保護政策的貫徹,增加相關資金的投入力度,增強對農產品相關企業和農民的補貼力度,切實保護農民和相關農業企業的合法權益,培育高素質農業人才,從而促進我國農業在新時代下的持續健康穩定發展,穩步提升農產品質量,在經濟全球化趨勢下擺脫農產品在國際貿易中的不利局面。例如,在對農產品的補貼上,我國政府可以吸收歐美發達國家的農業政策,借鑒其成功經驗,同時綜合統籌我國各地不同情況,因地制宜,制定相關有效農業政策,持續推動我國對農業和農產品的出口補貼、出口信貸和出口保險等各方面的發展,切實增強我國農產品質量及其在國際貿易中的發展。
關于營銷渠道管理的特點主要有以下三點,下面將進行詳細闡述。
(一)管理集成性營銷渠道是營銷主體與客體的充分結合,渠道不同機構和人員集合,人、財、物等渠道在空間以及時間的集合,若是失去了管理的集成,則不能夠把資源、機構、人員等構成有機系統,整個渠道也勢必會處于雜亂無章的狀態,進而將不能實現集成的倍增效應和協同效應。
(二)管理并行性制定、組織實施渠道方案,是營銷渠道的管理重點。而渠道方案作為營銷組合方案的子集,它勢必會和產品方案、定價方案以及促銷方案制定與實施存在著一定的關聯性、互補性。實施渠道方案不能獨立進行,亦不可和其他方案的實施采取串聯式的辦法,而應該是交叉并行實施。
(三)管理的動態性市場條件具有很強的動態性,渠道因素也具有相應的變化特點。在對渠道進行管理時應正確把握其中動態均衡的原則,采取動態管理的辦法,從而使渠道建設目標和內部環境變化相適應,以此確保市場和終端分銷能力達到動態平衡,商品流通和顧客消費習慣變化達到動態平衡,降低、防止風險的發生,進而提高經營收益。
二、營銷渠道管理創新內涵及其特點
營銷渠道管理創新是企業創新中的主要構成部分,它以創新制度作為基礎,以創新技術作為手段,并利用推動營銷渠道要素管理系統創新,建立起高效的渠道管理創新系統,以此確保企業實現經營目標。
(一)有效的戰略管理從我國實際情況來看,傳統管理工作的主要特點有:重視眼前利益,而輕視長遠發展目標;重視作業規劃,而輕視戰略制定;重視制定戰略,而忽視具體落實。為建立起企業長久的競爭優勢,為此我們要不斷創新管理理念以及管理模式,將戰略管理上升到企業工作的更高層次。進行戰略管理的重要意義在于,它能夠促使企業多方面形成強大的凝聚力,并通過實施組織戰略和反饋評價來帶動企業的風險管理以及績效評價。
(二)建立協同營銷渠道關系營銷渠道活動是憑借營銷渠道內的人和組織來運行的,他們在活動中形成了一種特定關系。建立起怎樣的營銷渠道關系,成為影響到渠道未來發展的重大問題。傳統營銷渠道側重于建立交易前提下的經濟利益關系,渠道內每個成員為維護自身利益而相互博弈,卻不是大家團結一致共同應對市場競爭。創新營銷渠道管理,便是要以實現雙贏為目標,使內部成員發展成為聯系緊密的戰友關系,共謀策略,共享收益。
(三)科學設計渠道結構渠道結構具體是指被分派分銷任務的渠道成員關系以及組織結構層次和形態。渠道的結構直接決定渠道效率及效益,因此絕不能夠隨意建立,盲目發展。同時,關于營銷渠道設計決策是目前我國渠道管理工作中的薄弱環節,缺少比較、選擇、評價意識,在實際創新管理工作中應該將完善營銷渠道設計作為科學渠道結構的著力點和切入點。
三、結語
內容摘要:世界經濟全球化的發展趨勢給我國企業帶來巨大的發展空間,通過實施“走出去”戰略,企業可以在更大范圍和更高層次上參與國際經濟技術合作與競爭。企業競爭力的增強離不開核心競爭力的構建,本文依據核心競爭力理論和比較優勢理論,結合我國企業的現狀,針對全球化的經濟環境下企業核心競爭力的構建提出若干建議。
關鍵詞:“走出去”戰略核心競爭力比較優勢
國家鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業進行對外直接投資,這是關系我國發展全局和前途的重大戰略,同時也是企業發展壯大的必由之路。如何抓住經濟全球化發展的有利機遇,實現企業自身由小到大、由弱到強的成長,是當今許多企業面臨的問題。
1企業跨國發展的理論依據
隨著國際分工的加深和科學技術的發展,世界經濟進入了一個以全球化為顯著特征的新時期。經濟全球化的一個重要體現就是全球范圍內國際直接投資活動規模的日益擴大。長期以來,指導國際分工的基本理論是比較優勢理論,按照比較優勢理論,國際分工是各國資源稟賦的不同所決定的,各國應根據本國的資源稟賦來選擇國際分工的定位。核心競爭力理論是經濟全球化的客觀需要。
(一)比較優勢理論
比較優勢理論對于指導我國企業選擇正確的“走出去”的市場、行業和項目發揮了重要作用。但李嘉圖和俄林提出的資源稟賦的比較優勢理論有其局限性,其前提是各國的供給條件、生產條件不可改變,資源、生產要素難以在國際間流動。
隨著貿易壁壘和要素流動壁壘的減少與降低,以及經濟全球化的發展,比較優勢理論的許多假設條件已經改變,經濟全球化包括自由貿易的全球化、投資的全球化和金融的全球化。一國所擁有的資源不僅包括本地資源,還包括外來資源,這時一國資源稟賦的比較優勢已不像過去那么突出。經過投資和新技術的采用,自然資源可以被改良,也可以被新材料所替代。經過人力投資,以及勞動力的技能和素質的提高,還可以克服勞動力數量不足的矛盾。因此,除了一部分不可替代的資源如石油以外,大部分發展中國家所具有的自然資源和勞動力資源的比較優勢,在國際競爭中已不具有壟斷優勢,僅以比較優勢來確定對外發展戰略,雖然能獲得暫時的利益,但不能縮短自己與發達國家的差距,從長遠發展角度來看,比較優勢并不是最有利的。競爭優勢才是國際競爭中的關鍵因素,重要的是獲得具有競爭力的比較優勢,也就是核心競爭力。
(二)核心競爭力理論
核心競爭力的原義是“核心能力或核心技能”,通常核心競爭力是指企業在研發、設計、制造、營銷、服務等環節上明顯優于并且不易被競爭對手模仿的能夠滿足客戶價值需要的獨特能力。
在國際經濟合作中,傳統比較優勢理論認為一國有比較優勢的產業必然具有競爭優勢。但事實上,這兩者之間存在區別,它們主要表現在:比較優勢是靜態競爭力,難以改變,競爭優勢是動態競爭力,可以改變,擁有了比較優勢并不等于擁有了現實競爭力,擁有競爭優勢才真正擁有現實競爭力。比較優勢是由土地、勞動力、資本、自然資源等基本生產要素決定,是一種低層次競爭力。競爭優勢雖與基本生產要素有關,但更多是與機制、政府質量、管理水平、人力資本、產品品牌、技術創新等高級要素有關,在更高層次上決定了競爭力。比較優勢主要強調地區之間產業分工與產業互補,競爭優勢主要強調地區產業競爭和產業替代。發揮比較優勢強調各地區產業發展應“揚長避短”,增強競爭優勢更強調各地區產業發展的“優勝劣汰”,但完全套用比較優勢理論可能陷入比較優勢的陷阱。不可否認,企業要到具有比較優勢的地區去發展,但是在“走出去”發展中僅強調比較優勢,而忽略核心競爭力的定位與培育,從而實現比較優勢的轉變,就會囿于現有的市場和產業,難以向歐美等技術要求高,附加值也較高的市場發展,難以實現由一般企業向高新技術產業的轉變。
以核心競爭力指導企業“走出去”發展的思路是:首先,定位企業核心競爭力。其次,分析培育獲得該核心競爭力所應具有的比較優勢及其他條件。第三,分析現有的比較優勢,以及轉化為培育核心競爭力所需比較優勢需要開展的工作與條件。最后,逐步實現這些工作,獲得這些條件。僅以比較優勢理論為指導,則其思路為:分析所具有的比較優勢,發展具有比較優勢的對外合作。兩者的區別在于以核心競爭力理論為指導不單純是現有比較優勢的發揮,更重要的是通過企業的努力,實現比較優勢的轉化,進而確立企業所需的核心競爭力,由比較優勢轉化為競爭優勢。
2企業跨國發展的核心競爭力
把核心競爭力的建立和培育作為企業經營發展的戰略。培育核心技術戰略,包括先進的經驗和技術。確定企業建立核心競爭力的方式一般是指在某個局部環節領先,還是整個過程效果的領先,就目前國際企業和國內企業現狀來看,應當建立某個領域的技術領先地位。“走出去”發展戰略的重要一點是產品技術水平高、產品更新換代快,尤其是高科技產品,如果不能發揮核心技術優勢,被市場淘汰只是早晚的事情。產品差異化及成本領先戰略。產品差異化是企業為了獲得競爭優勢,提高自己相對于其他企業的產品或服務的預期價值的一種經營戰略,產品差異化最明顯的方法就是修正產品或服務的客觀特性,突出產品特色。在保持現有特色的同時,進一步創新,發展新的有價值的、不同于同類企業的產品或服務,以減少競爭的威脅,保持持續的競爭優勢。當然,在實施產品差異化的同時,還必須把成本放在首位,即成本領先戰略。
提升核心競爭力的重要途徑是外包戰略。外包是指企業整合利用其外部最優秀的專業化資源,從而達到降低成本、提高效率、充分發揮自身核心競爭力和增強企業對環境的迅速應變能力的一種管理模式。外包就是把不屬于自己核心競爭力的業務包出去。隨著市場競爭的日益激烈和全球經濟一體化的來臨,企業不可能只利用自身的資源去應對不斷變化的市場,敏捷組織、組合式組織和虛擬組織的相繼出現都是為適應市場的需求而產生的。因此,外包策略可以彌補企業發展核心能力時的資源不足問題。
政府出臺并完善對企業的融資支持措施。在當今的國際市場上,私人投資增長幅度加大,政府出資項目逐步減少,對企業提供融資方面的支持可以提高企業的融資能力,并以此為基礎,參與國際資本市場競爭,向產業鏈的上游發展,以提高自己的勞動附加值,在國際市場上處于更加有利的地位。同時,規范市場競爭秩序,加強行業組織建設,強化協調職能,使企業發揮所長,實現共贏。
加大技術創新鼓勵力度并鼓勵管理創新。從本質上看,企業的競爭是科技創新能力和科技人才的競爭,科技能力高,效率就高,成本也就更低。面對國際市場日趨激烈的市場競爭環境,企業必須強化研發能力和技術創新能力,擁有更多的具有自主知識產權的技術專利,增強核心競爭力。
總之,在全球化的經濟環境下依托“走出去”發展戰略,企業只有憑借自身的核心競爭力才能生產出具有高科技、高效用的產品從而占領國際國內市場。
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1.建立科學的人才擴張戰略,優化內部管理結構。完善內部培訓系統是跨國酒店實現快速發展的必要環節,也是優化酒店內部管理結構的主要途徑。在行業競爭日益激烈的環境下,只有培養一批可靠、實用型的管理人才,才能保持酒店生機和活力。第一,完善酒店內部各個層面的人才儲備機制是人才供應的保證。第二,為培養高素質的人才,要充分發揮培訓部門的作用,建立規范化的培訓制度,制定完整的培訓計劃,同時對受訓員工進行考核和檢測,根據培訓結果進行相應的獎罰管理。除專門的培訓機構進行培訓外,各個部門要合理調配時間,在部門內部開展有針對性的培訓,協同完成培訓任務。第三,把好人才招聘關,制定人才招聘制度,拓展招聘渠道,網絡更多優秀人才。對于崗位空缺現象,制度中應明確做出處理方法,例如工作交接規定或者輪崗制等,盡量減少對酒店正常運作的影響。第四,加強校企合作。運用現代知識管理酒店是經濟社會發展的必然選擇,從酒店行業的標準化、專業化的服務要求出發,跨國酒店必須要實現與高校的對接合作。通過接受有關部門的引領和教育機構的協作下共同完成人才評定標準,嚴格考評結果,頒發相應等級資格證書。
2.增加產品的讓渡價值,降低企業成本。產品讓渡價值是指顧客感受產品或服務的性價比,是對總價值與總成本之間的差異主觀評價。讓渡價值是影響客戶購買與否的重要因素,提高服務產品的讓渡價值的途徑主要有以下三個:降低總成本,增加總價值,或者兩者同時進行。跨國酒店如果除了提供舒適潔凈的客房這一核心產品,還能最大限度地滿足顧客的個性化需求,從友善的服務態度、方便的交通、網上訂房和支付等附加產品方面提供差異化產品,降低顧客使用產品的成本,同時提升整個服務產品的價值。采購管理是降低成本的關鍵,可靠低廉的供應源能夠大幅度地降低酒店經營成本,為經營活動提供更多的資金支持。跨國酒店經理人必須認真分析和強調目標客戶看重的產品屬性。服務產品傳遞方式和組合方式是與同行酒店區別開來的標志,也是提高服務產品市場競爭力的有效方法。
3.創新經營模式,擴大品牌效應。連鎖經營提高酒店的知名度的有效途徑。從國內外的酒店發展經驗來看,連鎖經營是跨國酒店實現快速擴張的必由之路。提高酒店的連鎖經營能力主要從以下兩個方面著手:一是向其他行業如快餐業、零售業等學習先進的連鎖管理經驗,做到國際化與本土化相結合,摸索出符合跨國酒店連鎖的發展道路。二是聘用當地具有豐富連鎖管理經驗的酒店高級管理人才,在遵循總店服務宗旨和運行模式的基礎上,因地制宜地管理。另外,要想在當地樹立品牌效應,擴大酒店知名度,必須充分利用媒介通道,進行廣泛宣傳。了解當地的媒體形式,增加與客戶和媒體之間的溝通,獲得充分的信息。制定溝通目標,對傳遞內容、宣傳方式、溝通預算作出決策,選擇適當的媒體、時間段。宣傳不但要達到提高現有顧客對酒店的記憶強度的目的,而且還要使潛在的顧客能夠順利獲得關于本酒店的充分信息,達到廣而告之的效果。最后,加強酒店的產品服務質量是建立品牌的核心要素。在提高酒店知名度的同時,為客戶提供新穎、舒適的服務內容,長久地維持良好的客戶關系,從而擴大自身在行業中的影響力。
4.制定風險預警機制,提高酒店經營的靈活性。在當代經濟發展環境下,市場形勢變化多樣、復雜,酒店捕捉市場信息的能力和對危險信號的反應速度對于贏得超額回報及建立競爭優勢都有著非常重要的作用。跨國酒店風險主要包括物理風險、道德風險、和心理風險等。物理風險又稱為物質風險,是指酒店的建筑、設別、人員等引起的風險,尤其是火災事故,對酒店造成巨大的威脅。道德風險與人的道德修養有關,是指酒店遭受盜竊、搶劫和欺詐等事件的影響。酒店顧客多而復雜,人員流動性大,不僅涉及到衛生、安保、消費等服務內容,而且與社會安定有著密切的聯系,管理難度大。心理風險分為內部因素和外部因素。其中,內部因素是由于企業自身經營不善、決策失誤和管理欠缺造成的風險。財務風險、股市風險、籌資風險、融資風險等是常見的內部風險,規避方法主要有確定適當的負債規模和合理的負債結構等,根據酒店的銷售狀況,適當增加資金凈現金流量。外部因素是指國家宏觀經濟、政治、文化、外交等。處理以上風險酒店需要制定風險控制體系,包括以下幾點:①制訂損前經濟目標、安全目標、社會責任目標,減少和避免風險形成,定期檢查檢修酒店設備設施,同時加強工作人員的安全意識。②制定損后處理措施。事故發生后的第一時間,酒店應承擔社會責任,減輕事故對顧客、員工、債權人、供應商等帶來的傷害和損失,樹立良好的社會信譽;酒店負責人要盡快地對現有資產作出評估,預計酒店恢復運營所需要的資金和時間,減少生存危機;酒店管理人員還應在酒店重建的過程中,客觀估計客戶源損失,擬定新的盈利目標,加強營銷手段,做出連續經營策略。
二、結語
[關鍵詞]金融全球化;國際金融法;影響
金融全球化的含義和特征
考察晚近的國際經濟生活,其發展動向和顯著特征表現為經濟的全球化。在20世紀的最后20年里,經濟全球化的趨勢已明確無誤地展現在世人面前。作為全球化浪潮在經濟層面上的表現,經濟全球化主要以商品、服務、技術和資金大規模跨境流動以及各種生產要素的全球配置與重組為特征。經濟全球化是經濟市場化和國際化的延伸和必然要求,反映了世界各國經濟依存度的日益加深。從內容上看,經濟全球化可以分為生產全球化、貿易全球化、投資全球化和金融全球化等。金融全球化是經濟全球化的核心內容和高級發展階段。這是由晚近世界經濟發展的另一特點-經濟的金融化所決定的。所謂經濟的金融化,是指實物經濟被金融經濟所取代,社會資產的金融資產化程度不斷加深,國家間的經濟關系日益深入地表現為國際金融關系,如國際債權債務關系、國際股權股利關系、國際委托關系、國際風險保險關系等;金融因其更適合“數字化”和“終極市場”而成為經濟生活中一個核心性、主導性和戰略性的要素,對社會經濟的各個領域、各個層面的滲透和影響不斷增強。隨著經濟金融化程度的加深,經濟的全球化突出地表現為金融的全球化。
所謂金融全球化,是指國家或地區在金融業務、金融市場、金融政策與法律等方面跨越國界而相互依賴、相互影響、逐步融合的趨勢,表現為貨幣體系、資本流動、金融市場、金融信息流動、金融機構等要素的全球化以及金融政策與法律制度的全球化等。金融全球化一方面構成經濟全球化的應有之義,是生產全球化、貿易全球化和投資全球化發展的必然要求和自然結果,并與生產全球化、貿易全球化和投資全球化之間交互作用、交互影響。另一方面,金融全球化又因金融的特質和發展狀況而具有自身獨特的內容和運行規律。
首先,從金融全球化的歷史進程看,金融全球化并不是晚近伊始的新生事物,而是一個一直處于進行之中的發展過程,是金融一體化在全球范圍內的不斷擴展與深化。這一過程不是均勻展開和一蹴而就的,而是具有時間上的階段性、空間上的地域性、結構上的非均衡性特點。金融全球化趨勢早在20世紀60、70年代就初見端倪,80年代以后迅速推進,90年代至今則因更加充分地展開了其多樣化的內容而進入階段。在空間上,金融全球化可表現為區域化,金融全球化在一定程度上就是金融區域化推進和作用的結果。金融的區域化和全球化從先后繼起到同步運行,彼此間既融合又排異的互動發展,成為晚近世界金融發展的一道風景線。金融全球化發展的另一個顯著特點是涉及的主體范圍不斷擴大,由發達國家逐漸向發展中國家擴展。但這一進程是不均衡的,不同的國家和地區參與金融全球化的程度不同,享受到的利益也不同,金融發展速度有快有慢。發達國家及其跨國金融機構在金融全球化進程中居于主導地位,是金融全球化的規則制定者和主要獲益者。發展中國家特別是最不發達國家在金融全球化進程中則經常處于被動的、受制約的地位,面臨著“邊緣化”和“第四世界化”的威脅,一般較少地分享到金融全球化的利益,而較多地受到金融全球化浪潮的沖擊。
其次,從影響金融全球化的因素看,除跨國生產、貿易、投資和科技進步等實體經濟因素對金融全球化的推動外,跨國金融機構的全球擴展和全能化運作為金融全球化構造了微觀組織基礎,層出不窮的金融創新和日益激烈的金融競爭為金融全球化提供了持續的技術支持和發展動力;自20世紀70年代起在世界范圍廣泛興起的金融自由化浪潮,因打破了資本跨國流動的政策,使金融交易的市場空間進一步突破國家和地域的界限,為金融的全球化發展提供了制度上的保證。
第三,從金融全球化的內容看,金融全球化是指國家或地區在金融業務、金融市場、金融政策與法律等方面跨越國界而相互依賴、相互影響、逐步融合的趨勢。金融全球化的各種構成要素之間相互作用、相互影響,使得各國的金融資源可以在各個層次上以多種形式轉移、劃撥、融合和互動,金融創新日趨活躍,全球資金光速流動,金融領域的國際競爭異常激烈,可謂是21世紀國際經濟競爭的最主要領域之一。金融全球化一方面加劇了金融競爭,促進了金融效率、經濟發展和人類的福利,但另一方面它又具有負效應,它使金融風險明顯加大,金融波動通過一體化的市場得以迅速傳導,局部的金融災難動輒演化成為地區性、全球性金融危機甚至經濟危機。“一榮俱榮、一損俱損”成為當代國際金融生活的寫真。在金融全球化的形勢下,每個國家的金融均成為國際金融的有機組成部分,單個國家對經濟的宏觀調控能力明顯削弱,國際金融市場的失靈現象不時出現。
第四,從金融全球化的運行看,一方面,世界金融發展已經歷了中介金融、信用金融和資本金融三個階段,目前正在步入產業金融發展階段。從其產業地位看,金融不僅是第三產業中的獨立組成部分,而且日漸成為第三產業中的龍頭產業。與產業化相伴生和相適應,世界金融發展又衍生出工程化、信息化、混業化、網絡化等特點,對傳統的金融管理體制、金融經營理念等產生強大的沖擊。另一方面,這一時期的金融運行不再是簡單地從屬、外生、決定于實體經濟,而是在相融、適應、內生于實體經濟的同時,在很大程度上表現為獨立、超越、背離于實體經濟的特點,表現出強烈的符號性和虛擬性。據統計,目前在巨額的國際資本流動中,只有10%與實體經濟有關。而與實體經濟運動無關的國際資本流動大量屬于投機性資本流動,其全球游蕩和肆意攻擊成為威脅世界經濟金融穩定的重要因素。再者,隨著金融全球化的深化,全球金融市場間的相關度提高,經濟大國通過金融渠道對世界經濟施加影響更為便利和直接,已超出了貿易、投資等傳統渠道對世界經濟發生的影響。經濟發展落后的國家在經濟、金融發展方向和進程等方面往往被迫依從于發達國家的戰略利益,致使金融全球化的運行結果在一定程度上顯示為個別金融霸權主宰的金融全球化。
金融全球化對國際金融法的影響
顯然,當經濟全球化發展到金融全球化階段,其深度和廣度已然大大推進。實踐證明,晚近世界經濟發展所表現出來的上述趨勢是一個不可逆轉的自然歷史過程,并已對或正在對國際政治、經濟、法律和文化生活發生著廣泛的影響。國際金融法作為國際經濟法的重要組成部分,作為國際經濟生活的調整器和控制機制,植根于國際經濟生活并靈敏地回應著國際經濟生活。全球經濟環境的上述變化對國際金融法勢必也會發生重大影響,簡析如下:
第一,金融全球化凸顯了國際金融法的地位。金融全球化作為經濟金融化的結果,深刻地揭示了金融在現代經濟生活中的核心地位和作用,如金融在全球市場資源配置中的核心地位和作用、金融在國家經濟運行和宏觀調控中的樞紐地位和作用等,對于全球的法制體系產生了深遠的影響。它使國際金融法在當代社會經濟即金融經濟中的地位和作用日益上升,成為調整國際經濟關系的最重要的法律部類之一,在國際經濟法中逐漸占據核心地位。反映在國際經濟法的研究上,表現為學者們研究重心的轉移。在20世紀70年代末,國際經濟法還是以研究國際直接投資的法律問題為中心,輻射國際貿易、國際貨幣等領域的研究;到80年代末,學者們的研究重心就開始轉向以研究國際金融的法律問題為中心,輻射國際投資、國際貿易等領域的法律問題。從國家層面考察,金融全球化對各國的國內法制也具有深刻的影響:一方面,金融法在各國法律體系中的地位和作用日漸凸顯,金融法發達與否已成為衡量現代各國經濟環境優劣的重要標志,以及國家法律、文化乃至社會文明程度的重要標準。如果一國的金融監管體系比較健全,金融法制比較完備,就可以推定該國具有較強的抗風險能力,推定其經濟和社會環境相對安全和穩定,那么該國就可能成為人氣旺盛的“網站”,吸引大量國際資金的流入。另一方面,金融全球化使得金融和金融業在國家經濟中的重要性日益上升,使金融法成為各國法律體系中最富特色的一個組成部分。金融業所具有的顯著的系統性、宏觀調節性和時間信用性等特點,在一定程度上影響和改變著傳統的法律觀念和制度設計。相應地,現代金融法較之其他部門法,更加重視維護貨幣資金的使用權,更加重視鼓勵和保障金融資產的跨國流動,更加重視營建信用環境、契約環境、產權環境和會計環境等金融業發展之必要環境。此外,現代金融業的發展還呈現出機構國際化、體制混業化、資產證券化、業務創新化等特點,這些特點使金融法成為當前各國法律體系中發展最快、最活躍的法律部門之一。第二,金融全球化拓寬了國際金融法的范圍。在金融全球化背景下,跨國銀行及各類金融機構迅速發展,國際信貸和國際證券融資規模持續擴大,國際金融市場、國際金融工具和國際金融服務方式不斷創新,發展中國家更多地參與國際金融活動,國際金融關系無論在主體范圍方面還是客體范圍方面都得到極大的擴展,并呈現出纏結交叉、異化衍生、變幻莫測的特點。國際金融關系的多樣化和復雜化,客觀上要求國際金融法擴大調整范圍、改進調整方法,隨著國際金融關系的發展而發展。例如,伴隨國際保付業務的興起,國際保理聯合會(FCI)的《國際保付通則》(1987年制訂、1997年最新修訂)與國際統一私法協會的《國際保付公約》(1988年正式通過)相繼問世;隨著互換、期權、票據發行便利、遠期利率協議等金融工具的出現,巴塞爾委員會與國際證監會組織聯合了1994年《衍生工具風險管理指南》、1998年《關于銀行與證券公司的衍生交易的監管信息框架》等建議案;隨著廣泛從事銀行、證券、保險業務的金融企業集團的出現,由巴塞爾委員會、國際證監會組織、國際保險業監管協會三方組成的“聯合論壇”(theJointForum)于1999年推出了一套《多元化金融企業集團的監管》文件。晚近國際金融創新的層出不窮勢必要求國際金融法制度跟進創新,從而導致國際金融法的調整范圍不斷擴大,迄今已涵蓋國際銀行、國際證券、國際保險、國際信托等國際金融的各個領域,所管轄的金融市場由傳統市場擴大到歐洲債券市場、歐洲貨幣市場、期貨市場、期權市場等新興市場。由于全球化使得國際金融關系變得復雜多樣,促使國際金融法在調整方法上不斷嘗試、改進和發展。例如,各國金融監管立法和實踐越來越強調金融監管的有效性,體現在監管思路和方法上就是發生了如下變化:由全局性管制為主向日常性監督為主轉變,由質性金融控制機制向質性與量性相結合的金融控制機制轉變,由事后監管向涵蓋事前、事中和事后的全程監管轉變,由針對個案的被動型業務監管向系統性的主動型全面風險管理轉變,由東道國當局單一監管向東道國與母國當局合作監管轉變。
第三,金融全球化促進了金融法的統一化和協調化。首先,金融全球化所帶來的金融業務的規模化與國際化、金融市場的全球化和資本流動的自由化,必然要求沖破地域性金融管制的藩籬以獲得更大的發展空間,從而沖擊了國別金融制度壁壘,推動了各國金融政策和法制的國際化;其次,金融全球化意味著金融交易量增多、金融風險擴大,為了保障金融交易的有序和安全、防范金融風險的發生和擴大,各國一方面加快本國的金融法治建設,另一方面積極參與國際金融合作與交流,參與多邊金融談判和條約締結,在這一過程中不同程度地放棄或讓渡金融,由此促進了金融法的統一化。例如,各國金融服務業的規模化、產業化發展及其對世界經濟的深層次影響,促使跨國金融服務立法納入法律統一化進程,最終導致WTO《服務貿易總協定》及其金融附件、《全球金融服務貿易協議》等條約和協議的問世。從此,140多個國家和地區在金融服務業的市場開放方面必須承擔相應的國際義務,必須對照WTO金融服務貿易法和其承諾對相關國內法進行“立改廢”。我國為履行入世承諾,于2001年底頒布對《外資金融機構管理條例》及實施細則進行破舊立新,就是一個典型例證。面對日益激烈的全球金融競爭,各國在金融實踐中還積極移植和引進他國先進立法,競相采行金融慣例規則,以重塑或改善本國的金融投資環境,促進金融交易安全與發展,并避免本國金融業遭受歧視性待遇而陷入籌資難、進駐難的被動境地。各國的自發行動不僅促進了金融統一慣例的形成和發展,而且也促進了各國金融交易規則和監管制度的趨同。研究表明,近20年來,國際金融慣例取得了長足發展,內容廣泛涉及國際貨幣兌換、國際商業貸款、國際證券交易、國際支付結算、國際融資擔保等各個領域,特別是催生了一大批金融監管的行業性慣例,如國際銀行業監管的巴塞爾原則和標準、國際證券業和保險業監管的原則和規則。各國金融監管當局在實踐中自覺貫徹和推行這些慣例和標準,其結果是各國金融監管制度表現出相當程度的相似性。
此外,近年來國際貨幣基金組織等重大國際經濟組織職能和作用的演變、相互間金融交流與合作的加強,以及各類區域性金融組織在推動區域金融法治方面的活躍表現,則為金融法的統一化和趨同化提供了組織基礎和制度條件。金融全球化呼喚金融治理的全球化和法治化,作為全球金融法律秩序的主要構建者和維護者,重大國際經濟和金融組織一方面注重加強自身的制度建設,如發展國際金融監管職能,加強對國際金融事務的領導能力,建立和完善多邊談判機制和爭端解決機制,為國際金融統一法的形成和實施提供有力的制度保障;另一方面注重加強組織間的政策協調和信息溝通,例如基金組織與世界銀行集團、國際清算組織在監控私人資本跨國流動方面的金融合作與交流,金融行業性組織在監管規則創制方面的國際合作和交流,全球性金融組織和區域性金融組織在金融危機預警和救助中的協調行動等,在合作中促進國際金融統一法制度的形成和有效實施。
第四,金融全球化暴露出現行國際金融法的不足并推動其改革。金融全球化是一柄雙刃劍:其一方面促進金融資源全球配置效率的提高從而促進國際金融的發展;另一方面也使金融風險的全球擴散變得更為容易和迅捷,從而破壞國際金融的穩定、阻礙國際金融的發展;一方面使人類休戚與共從而促進了人類的協同互助,另一方面也使人類面臨的全球性金融問題日益增多,從而給金融投機勢力興風作浪以及金融霸權國家轉嫁風險提供了可乘之機。20世紀最后十年頻繁發生的金融危機,便是各類國際金融問題的總爆發。慘痛的教訓為世人敲響了警鐘。分析這些問題的生成,它們固然暴露出某些國家宏觀經濟政策和金融監管等方面的種種缺陷,但更重要的是,它們暴露出了現行國際金融法存在的調整真空與軟弱性,暴露出了新形勢下國際金融體制的落后與低效。而在金融全球化的今天,如果長期缺乏健全有力的國際金融法治,缺乏完善有效的國際金融宏觀調控機制,則任何國家難以獨善其身。由此,改革國際金融體制、完善國際金融立法呼聲雀起,推動了國際金融法制度的變革。在國際層面上,基于貨幣金融領域的權威地位和職能與業務便利,國際貨幣基金組織責無旁貸地擔負起改革使命。世紀之交,基金組織多次組織修訂《基金協定》,增加和調整資本份額、改革特別提款權制度、改善決策機制、整肅貨幣紀律;推動國際金融體制改革的研究和試驗,根據國際金融環境的變化調整基金宗旨、完善信貸制度,發展金融風險預警與金融危機救助職能。基金組織所領導的國際貨幣金融制度改革作為國際金融法對國際金融實踐的積極回應,目前仍在進行之中。
在國家層面,晚近,各國金融立法和改革空前活躍。從執世界金融發展之牛耳的西方發達國家,到金融危機重災區的發展中國家,均采取積極態度,在強化金融法治上大做文章。這一方面是出于各國完善金融法治、保障金融安全的需要,另一方面也是呼應國際貨幣金融體制改革的結果。例如《國際貨幣基金協定》的每一項修改,關涉世界184個國家的貨幣金融利益和制度。值得注意的是,發達國家在金融立法改革中發揮了領軍作用。這不僅表現在有關國際資本流動和國際金融市場的規范方面,相關的國際法規則和法律秩序主要是幾個發達國家國內法律和慣例的境外延伸;而且表現在對國內法的示范方面,發達國家由于在金融全球化中居于主導地位,其對國際金融環境的變化往往更為敏感,反應更為迅速,因而金融立法和改革更貼近市場,引領著金融立法現代化的潮流。如日本1992年通過的《金融改革法案》、美國1999年通過的《金融服務現代化法案》、英國2000年通過的《金融服務和市場法》等,提出了功能監管、并表監管等金融監管的新理念和新方法,嘗試和發展了金融企業集團監管、網絡銀行監管等新制度,對其他國家的涉外金融立法無疑具有重要的參考價值和示范效應,對金融法的統一化方向也具有潛在的影響。