時間：2023-10-10 15:58:47
導語：在公共安全管理理論的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
本文結合電力配網施工工程來進行安全管理的實踐應用。配網工程是指電網公司投資的10kV及以下線路和設備新建或者改造的工程項目。10kV配電網在整個電網中十分重要，是電網的基礎。配網工程建設能夠完善10kV電網結構，使配網結構更趨合理，從而提高供電可靠性，提高配網安全運行水平。配網工程的主要特點是施工作業量小，但作業面較大，且作業點較為分散，技術層面上難度不大，但由于其大多數位于城市中心，人口集中，車輛密度大，對于安全管理的控制上來講極為不利。所以，保證配網工程順利進行的重點就是配網工程的安全管理工作。
1)要做好施工現場危險源的辨識及作業指導書的編制工作。深入現場，了解施工現場及周邊環境特點;找出施工的重點和難點，這些應該是我們重點關注的危險點。然后結合《中國南方電網有限責任公司電網建設施工作業指導書第4部分:配網工程》以及《深圳供電局工程施工安全風險評估技術標準》等相關規定，進行電力工程項目施工的風險評價及危險源辨識，針對施工器具、設備材料、作業環境和安全因素等具體情況，通過差異化的分析，對標準化作業指導書進行補充和完善，編制出符合工程實際的施工作業指導書。
2)安全管理控制點的設置。由于配網工程點多面廣，作業分散，安全管理工作無法做到事無巨細，所以安全管理控制點的設置就尤為重要，安全管理控制點是根據已制定好的施工作業指導書中的安全風險評級來設置的，分為關鍵控制點和一般控制點，風險性較大、施工難度大以及施工過程中的關鍵工作都應該被設置為關鍵控制點，其他工作設置為一般控制點。安全管理控制點的設置，實現了整個施工流程中安全管理的分級控制，明確了現場安全管理人員的管理重點，使現場安全管理人員能夠更好的管控好施工流程中的各個環節，同時也便于對現場施工人員進行管控。
3)現場安全管理控制措施。雖然配網工程和輸網工程、變電工程同屬于電力工程的范疇，在現場管理控制方面都有相同的組織措施，即項目部應配備法定數量的專職安全管理人員、現場班組應當配備兼職安全管理人員，同時施工企業也要有專業的安全管理人員對項目進行定期的巡查以及不定期的檢查。但是配網工程自身的一些特點，決定了配網工程安全管理與其他電力工程安全管理的不同之處:a．配網工程，尤其是技改項目大多數位于城市中心區，這些地方人流車流密集，容易發生第三者觸電、墜落以及車輛碰撞等事故，所以，配網施工的第一項工作應當是劃出施工范圍，做好臨時圍擋以及占用道路的預警工作，做到封閉式施工;b．配網工程的點多，且每個作業地點的施工量不大，所以機械轉運較為頻繁，容易發生重物打擊、車輛傾倒等事故，應當提前熟悉現場，提前制定好機械轉運的安全技術方案，并由專業的安全管理人員進行指揮;c．配網施工登高作業較多，且經常頻繁上下桿，要求做好登高作業的監護工作，防止高空墜落事件的發生;d．施工現場臨時用電較多，要制定好臨時用電方案，并有專業的電工進行作業，嚴格按照“一機一閘一漏電保護”的原則進行，嚴禁私拉亂扯，保證臨時用電的安全;e．現在的城市中電纜工程日益增多，在電纜切斷之前，一定要做好電纜的識別工作，防止因誤剪而造成的傷人、停電等事故。
4)作業結束后的安全管理。很多人認為工程作業結束后，安全管理也應當隨之結束，其實不然，現場的專業安全管理人員應當在作業結束后，對本次作業的安全狀況進行評價和分析，找出其中的不足之處，對于違規作業的人員進行處罰及培訓，同時對于事先未發現的危險源，應當記錄其應對的措施，上報上級管理部門，對作業指導性文件進行一定的補充，以防止以后的工程出現同樣的安全問題。這樣，才能形成一個真正完整的安全管理鏈條，提高安全管理的水平。
2結語
關鍵詞：建筑；施工；安全管理
Abstract: with the construction of the scale of construction continues to expand, safe accident also showed a rising trend, therefore carries on the discussion of construction safety management problems.
Key words: construction; construction; safety management
中圖分類號：TU71
一、重視安全管理的原因
隨著我國經濟的高速發展，城市建設步伐的快速前進，建筑業迎來了蓬勃發展的機遇，施工現場的安全管理面臨著前所未有的挑戰和機遇，未來幾年仍將是大規模建設發展高峰期，建設規模持續居高，
安全生產任務會更加繁重。關愛生命，嚴防建筑安全生產事故是發展的根本，應給予高度的重視。建筑施工的安全管理，是指對于施工現場的不安因素進行系統的分析與總結，采取多樣化的措施保障施工人員的安全，又要保障建筑工程的使用能力的措施。目的在于保證建筑工程的安全和建筑工人的人身安全。做好施工現場的安全管理是職工安全與健康的需要，是增強市場競爭力的需要，是國家法制的需要。
二、建筑工地施工與安全管理的難點
建筑工地的施工主要由以下幾個管理難點：
1.工人文化程度偏低，安全意識薄弱，操作能力低，安全保護意識差，沒有經過專門培訓或者培訓不到位就上崗作業。
2.多工種互相配合，立體交叉作業很多，所涉及的學科內容廣泛，既要安排好流水化作業，又要處理好并行化施工。管理復雜，安全隱患多。
3.高處作業多，危險系數大，需要的防護設備較多，對施工人員的心理素質與技術水平要求較高。高空作業比地面作業的限制因素也較多，例如特殊體質的人群不能參與高空施工，服用某些藥物也不能進行高空作業。而施工組織者很難區別與劃分這類人員。
4.作業面變化多。隨著工程的進行，作業面隨時發生變化，施工環境不斷改變，如安全防護和人的意識不能及時跟上，就能發生傷亡事故。
5.設施設備量多，分布分散，某些施工設備的現場作業有一定的危險性，某些設備在沒有有效維護的前提下進行操作也會產生安全事故。
6.臨時設施多，因為是臨時設施，并沒有考慮太多的安全問題，僅僅是適度而已，沒有安全防護余量，某些特殊情況下易發生安全事故。
7.室外作業多，受氣候影響大，某些酷熱和嚴寒天氣，會對工人產生傷害。
8.接觸有害物品較多。某些施工原材料是對人體有害的，施工人員盡管采取相應的防護措施，也不能完全阻止其對身體的侵害。
9.工程建設的新材料、新工藝、新技術的應用，使得施工難度不斷加大，也引發了新的危險因素，使得建筑施工安全生產的形勢依然比較嚴峻。
以上內容決定了建筑的施工是一項復雜的，安全管理難度較大的 項目。
三、影響建筑施工安全的因素
1.建筑的危險源
施工人員在工作中受傷主要來自以下十一個方面：高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機具傷害、觸電、火災與爆炸、坍垮塌、中毒與窒息、起重傷害、中暑與凍害、職業健康。據統計，因高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌這五類事故占事故總數的 85%以上。
2.人員和設備因素
安全責任意識不到位。一些施工單位既不簽訂安全保證責任狀，也沒有設置專職安全員，更沒有進行定期的安全教育培訓，導致員工安全責任意識淡薄。目前從事一線作業的建筑工人，除技術管理人員外，大部分是農民工。他們文化少，素質相對較差，沒有受過正規的專業教育和安全培訓，生產技能低下，缺乏應有的安全知識，安全意識淡薄，在作業中存在僥幸心理，如不系安全帶，不戴安全帽，不按技術交底作業。一個細節的疏忽都可能引發安全問題。設備陳舊，工藝滯后。目前不少施工企業普遍存在設備更新問題，特別是物料提升設備。吊機、卷揚機等主要施工機具缺乏必要的保養與定期維護，有的甚至超出使用年限，依舊湊合著用，超期、超載作業，安全隱患嚴重。
3.材料因素
建筑材料不合格既是出現質量隱患的因素也是出現安全隱患的因素。目前的建筑市場管理混亂，掛鉤轉包，肢解發包，以包代管，包而不管，偷工減料，質量低劣的現象有增無減。某些不合格的建筑材料充斥著建筑市場，由于某些包工單位沒有足夠的道德意識，即使發現了材料的不合格也不會主動的改變施工方案，甚至會主動的尋求不合格產品以次充好，以便于減輕建造成本。這樣的行為必受法律的懲罰。
四、安全管理所要捉住的重點
在進行建筑施工的現場管理，要捉住管理的要點，以點帶動面，從而分解問題，細化困難，以便于解決問題。
建筑施工安全控制應重點抓好以下幾個要：
1.建立健全的思想保證體系
做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。 我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態，以最大可能度減少人民群眾的生命財產損失。建筑施工更是因其施工周期長，涉及面廣，交叉作業多，受地理環境和氣象條件的影響大，施工作業人員的操作不穩定等特點，而存在更多的事故隱患。這就要求我們在施工生產過程中，更要時刻以安全為第一原則，預防為主要方針，處理好安全與危險并存、安全與生產的統一、安全與質量的包涵、安全與速度互保、安全與效益兼顧之間的關系。建立嚴格有效的思想保證體系，可以減少施工現場的違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象的發生，也有利于施工安全工作進行，從而保障人民群眾的生命財產和企業的經濟利益。
2.建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社會、企業和員工中的對待安全的種
種特性和態度的總和，它建立一種“安全第一”的觀念，并要求建筑施工生產的安全問題，由于它的重要性要保證得到應有的重視，其目的是要保護人的生命和財產安全。它既是安全觀念和安全行為準則的總和，表現為物質文化和精神文化內容，又貫穿于施工生產經營全過程的始終，并滲透于員工個體行為和企業群體行為里。建筑企業安全文化是企業安全管理的升華，是保證施工企業安全生產的靈魂。 它代表著施工企業安全管理理論的發展趨勢和方向。可以說，安全文化是施工企業安全管理理論發展史上新的一頁，它把安全管理理論的發展推進到一個新的階段。
3.做好施工安全管理工作的宣傳工作。
為了提升施工安全管理工作的意識，一定要加強宣傳。基于此，一定要進一步完善施工安全管理工作宣傳制度，讓所有施工人員都能夠充分認識到安全工作的重要性。與此同時，可以通過制作各種各樣的施工安全管理小冊子的方式來細化宣傳措施，并將施工安全管理小冊子分發到施工人員的手中。將施工安全管理工作相關法律法規納入單位的普法計劃范圍。強化施工安全管理工作專業教育和宣傳教育，提高施工單位工作人員的安全素質。
4.以人為本加強對于施工人員的安全培訓
在各施工現場第一線施工的作業人員多為民工，他們普遍文化素 質低、流動性大，安全意識淡薄、自我防護能力差。針對這一類人員，一定要在開工前進行必要的安全意識與防護技能培訓，使其掌握相關的防護技能，時刻保持緊迫的安全意識，以減少安全事故的出現。隨著科學技術得發展和社會得進步，建筑施工中高科技成果運用越來越多，施工設備的機械化、自動化程度也越來越高。相應的對從業人員的文化素質和技術要求也越來越高。這就要求從業人員必須具備較高的文化素質，熟悉技術規范和操作規程。這是杜絕安全事故發生的根本根源。所以，將安全技術、操作規程列為日常安全活動和安全教育的主要內容，經常對從業人員進行教育和培訓，提高其自身素質，很有必要。
五、結束語
安全生產事關人民群眾的生命財產安全,關系到國民經濟持續發展和社會穩定的大局。是貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會, 實現經濟發展和社會全面進步的需要。沒有安全的保障, 便沒有職工的高度積極性, 就沒有施工生產的高效益。
參考文獻：
[1] 潘炎棠. 關于建筑施工安全管理的幾個問題[J]. 建筑安全, 2011,(02) .
關鍵詞：道橋施工安全管理問題措施
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：
安全是效益之本，杜絕道橋施工的安全問題是一項繁瑣細致的工作，由于道橋工程施工線路長、機械設備投資巨大、交叉作業面多，涉及工種尤其是特殊工種多，露天作業環境下管理難度極大。要杜絕或減少道橋施工中可能出現的各類安全問題，關鍵在于健全各項管理制度，形成人人講安全的生產氛圍；加強安全監督檢查；落實安全培訓、安全交底等基本工作，由管理層至作業層，安全意識的提升，將安全與質量擺在企業發展的第一位，從根本上保證道橋工程的順利進行。
一、道橋施工安全生產管理問題
近些年, 我國的道橋施工企業越來越多。許多道橋施工企業成為交通施工的領軍隊伍, 為我國的道橋建設做出了突出貢獻。在道橋施工產值不斷增高的同時, 我們也清楚地認識到,許多企業在業務急劇膨脹的過程中, 承受著前所未有的安全生產管理壓力。產生壓力的內因主要是人力資源的匱乏與生產經營管理特別是安全生產管理需求之間的巨大差距,而且大多數道橋企業的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產管理的需要, 且存量與需求問的差距越來越大。
可以說, 道橋施工企業職工對企業的生產,貢獻是巨大的,而企業潛伏的風險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足,一些道橋施工企業在的安全生產管理存在力不從心的狀況,安全生產往往是說得多、做得少,心有余而力不足,人員配置也是有職無位,可以說道橋施工安全生產形勢嚴峻且責任重大。
一是隨著國內基礎設施建設的規模日益擴大,勞務市場的培育相對滯后,絕大多數棄農務工的農民都是才出農田就上工地, 在意識和角色的轉換上難以達到有效緩沖。
二是絕大多數民工文化少,素質差,安全意識淡薄,生產技能低,無法在短期內通過培訓完全達到國家有關建筑施工企業對于安全生產的作業要求。
三是經過多年培訓, 在技術和技能上有所提高,基本達到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動。
從我國歷年來所發生的人員死傷安全生產事故來看, 有很大一部分是因為民工違反操作規程, 且又在發生事故后不汲取教訓造成的。事故一旦發生,對當事人本身而言是無法挽回的生命殞逝, 對其家人是莫大的情感創傷,對企業是效益和聲譽的極大損失。
二、道橋施工管理中的安全管理措施
1、結合施工項目實際，增強技術保障
道橋建設工程點多線長，施工工藝與工序復雜繁復，人員、機械設備的投入量巨大，且需要依托于各類型施工工種班組進行多工作面的交叉作業，因此，施工管理人員需要完善各項技術準備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設計，優化工序環節。在依據具體施工合同要求的基礎上，盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區域氣候等自然條件，合理組織施工計劃，并由線至點地將其以橫道圖或網絡圖等形式加以表示，確保任一分項工程均在受控范圍內。二是強化技術儲備。由高素質的技術管理人員實施有組織、有梯次的培訓與技術交底計劃，幫助具體施工技術人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性，以有效地掌控施工環節中的每一工序步驟，并針對各種潛在突況準備應急處置方案。三是建立健全質檢制度。道橋施工的安全生產不僅要求技術管理上達到相關設計與規范標準，更要利用科學完善的質檢制度與質檢手段對路橋工程作定期檢查，以及時發現處理工序中的安全隱患，兼顧工程質量與施工安全。
2、注意物資材料管理，解決材料問題
道橋施工所需各類型材料種類復雜、需要量大，除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規建材外，更經常面對諸多如新材料、新規范標準應用的問題，在安全生產管理上尤其應注意處理好這一問題。要強化物資材料管理，主要應從以下幾方面著手：一是要妥善處理現場材料供應，針對所需材料的型號規格做好工料分析與精心測算，避免由于材料問題引發安全問題；二是材料采購上應嚴格依據工料分析形成的材料采購單，在材料訂購上要一一落實型號、規格、產地等項目，科學組織招投標，保證材料質量，杜絕因材料訂購不符引發的安全事故；三是材料進場驗收要嚴格按程序規范向業主、監理單位報檢，依次進行抽樣檢驗、歸類堆放，并及時清退不合格建材；四是到場材料在安全保護上也須由庫管員做好盤點歸類工作，針對易燃易爆品采取相應的安全防范措施。
3、做好機械設備管理工作，杜絕設備安全隱患
道橋施工工程所需的機械設備繁多，包括土方施工機械、鋼筋混凝土施工設備及橋梁施工機械等，其管理一直是安全生產管理的重點環節。因此，做好機械設備管理工作，杜絕設備安全隱患是獲取安全生產前提下最佳經濟效益的重要途徑。首先是應健全現行機械使用維修保養制度，針對道橋施工機械設備投入較多的情況，合理調度機械配置，在提升設備利用率的同時，注意加大設備維修、保養力度，隨壞隨修、決不帶病作業，在施工間隙可結合施工計劃進行設備保修保養，確保其正常運轉。其次，機械設備使用計劃應做到有的放失，合理編制，依據現場施工狀況制定配件購置使用計劃，力爭做到設備進場即可施工，杜絕閑置浪費現象，有效降低施工成本。
總之，加強道路橋梁工程質量管理，確保工程質量，必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關工作。眾多工程施工的實踐證明，要建立嚴密的、科學的質量保證體系，仍有許多困難。道路橋梁工程線長面廣，有些工程施工季節性強，施工隊伍的條件和素質要求還不相適應，工程監理工作起步晚，缺乏成熟經驗，檢測手段還不先進，都有待于作出更大的努力去探索，逐步加強道橋施工安全管理工作。
參考文獻：
1.1供熱新技術推廣普及不夠
因為發展水平不一，市場不均衡導致的人才流動，有些供熱企業技術不足，人才不足，對新興的供熱技術不了解，不掌握，或者說擺在眼前也不會使用，新技術新理念推廣不足，特別是對已在實踐中被反復驗證了的、可提高供熱質量、提高系統安全性和節約能源的先進供熱技術沒有人員操作，也不采用。有些先進技術就無法達到推廣的目的。比如熱水管網的直埋無補償技術、簡單可靠的自力式流量控制閥調網技術、多熱源聯合供熱技術以及水泵超常規節電技術等都是成熟的技術。但企業因為種種原因還在使用老辦法，導致企業一直處在能源消耗大、供熱效果差、投入成本高、簡單勞動等的的落后狀態。
1.2供熱監督與管理力度不夠
我國經濟發展不均，行業發展速度不同，有些快速發展的行業已經意識到節約能源的作用，相關行業已發起了節能運動。供熱企業雖然集中在三北地區，但也在市場經濟大潮中得到快速發展。能源的節約關乎各個方面，在供熱流程中起到重要作用，對供熱的認識角度、從供熱技術、供熱質量及供熱安全管理等方面，都能看到存在的影子。供熱企業消耗大量能源，對于能源的合理使用，關乎國家命脈，直接影響著企業的供熱質量，關系到企業的生存發展和熱用戶利益。特別是十以來，舉國實現中國夢的前提下，供熱好壞牽扯到社會安全與穩定。
1.3落后的供熱系統存量較大
供熱發展已有二十多年，通過發展和更新，一些新建的供熱系統使用上了新技術，但在實踐工作中，卻理念不新，觀念落后，仍在走老套路。比如，可稱之為原始型的直供不混水系統，雖然在小型的供熱系統中采用是恰當的，但在一些中型的供熱系統中仍被廣泛的采用，而且一些還超過了200萬m2供熱面積，甚至地形高差較大的供熱系統中也在采用；還有的供熱系統把直供、直供混水和間供混亂在一起使用，并由熱源供出統一供水溫度。
1.4供熱系統存在許多技術缺陷，供熱合格率不高
造成建設投資高、運行費用高、能源浪費的主因是，熱源、熱網和熱力站都普遍存在著許多技術缺陷和設備選型明顯不合理的現象。特別是有些供熱企業基礎力量弱，當時建設用地是政府免費提供的，建設資金是銀行借貸來的，供熱收益不足，使一些企業無法翻身，沒有辦法及時償還貨款，有的多年轉運都是虧損，供熱企業生存和發展成了大問題，就別談什么技術更新、人才儲備了。這樣的現象直接導致供熱質量差、熱用戶冷熱不均現象，由于資金短缺，不少供熱企業解決低溫用戶的方法簡單粗暴，這樣的錯誤做法惡性循環，從而進一步惡化了處境，浪費了能源，提供的是不合格的供熱服務。
2供熱企業的安全管理問題的分析
2.1供熱企業的安全技術管理
（1）水力失調：熱力網系統的技術通病是系統水力失調，這主要是最初設計或運營調控設備選擇上存在巨大問題，人才不足的問題直接顯現出來了。直埋補償不當措施增加了運行不安全隱患。不同參數使用同一管網，不匹配不協調就會出現，這樣就不利于整體運行調節，極容易發生水力失調，導致不安全的發生。可以說供熱是一個技術性相當強的系統工程，不但要搞好系統設計和施工，而且要按科學辦法運行，要想達到良好的供熱效果，必須加強供熱運行。（2）鍋爐問題：鍋爐燃燒系統的主要問題在于鍋爐的爐墻、排渣口和除塵器等漏風，引風機是否使用變頻調節，加強程序控制和過程調節，有效措施可以節能環保。鍋爐熱力系統問題主要出在循環水量偏大、鍋爐進出口管徑偏小、壓力表數量少、穩壓點位置偏離及設置分集水器等方面，這些問題影響的主要因素是增加循環阻力和不利于運行管理和節電。（3）終端用戶：終端用戶是重要節點，用戶網堵塞、積氣都極容易造成安全管理上的難度。只有從設計、施工入手，采取相應對策，提高施工人員技術能力和從業素質，加強責任心理念建設，才能認真做好終端用戶安裝和改造，合格的施工能夠防患未然，讓人們安居生活，安全生產，舒適的環境保證人體健康。（4）循環水泵：選型循環水泵如果是不當的，或者安裝不適合，也會造成一定的安全問題，而且這是一個相當普遍的問題。各供熱企業和熱電廠循環水泵是供熱行業中電能浪費最嚴重的地方，盲目使用變頻技術、安裝止回閥和水泵進出口配管等，是最容易出現的安裝問題，這些問題都影響著供熱安全，不論是哪個環節出了問題，輕則會造成經濟損失，重則會損害人們的健康和生命。
2.2供熱企業的安全監督
供熱系統是一個敞開式的循環系統，連接著家家戶戶，這就是安全管理和監督上造成了麻煩，復雜性可想而知。只有從用戶到企業都嚴格遵守操作規程，加強安全教育的督導，合理使用供熱系統，保護供熱器材和設備，用戶和企業的安全才能得以完全保障。
3供熱企業安全風險管理問題的思考
3.1老思想老習慣適應不了新形勢
供熱安全技術管理和供熱安全監督管理兩個大問題，從技術標準到管理制度和安全法規的執行，都有具體環境，應該按事物發展的實際規律，具體問題多做具體分析，靈活應用，而往往許多供熱企業新進人員較少，多年形成習慣，墨守陳規，硬套規范，在安全管理上意識不強，實際操作中出現的集水器設置就是不適應現代操作規范的老套路，這樣的老規范就不能一成不變的套用，要在實際工作中，加強流程更新，改變舊觀念，進行技術改造，以滿足現代企業發展的需要，達到服務用戶的目的。
3.2信息不暢通造成企業和人員固步自封
網絡技術的的發展，給人們生活帶來巨大便利，許多企業為了宣傳自己、服務用戶，都建立了自己的網站和網頁。但目前來看，各地供熱信息網還多數在起步階段，就算是有自己的網站，也長期處于棄管狀態。企業只顧著閉門抓生產，沒有很好的進行自身宣傳和建設，用戶不了解企業情況，企業不知道自己的用戶是誰，相互不了解，造成企業與用戶的分離，用戶信息得不到有效反饋，企業也很少了解別的企業現狀，更不能及時更新技術，無法得到應有提高，形成一種不良狀態。
3.3供熱法規和知識宣傳不夠
供熱企業往往存在經驗主義，供熱多年，自己有許多經驗，認為實踐大于書本，其實這樣的想法是錯誤的。專業出身，得到過系統培養的供熱專業人員在企業配備不足，常識、知識、新形勢普及程度普遍偏低。通過長期觀察和出現的問題總結，發現供熱企業基本知識的普及是目前需要全面解決的首要工作，企業和員工必須給予充分重視，資源的浪費、環保節能不利等問題，就出現在企業和人員不懂常識上。隨著企業不斷發展，新形勢的出現和新技術的應用，企業的落后與正規供熱專業教育的工程技術人員嚴重短缺造成了另一個矛盾的出現。許多供熱企業從事技術工作的人對供熱的基本知識掌握不夠，一知半解或根本不懂供熱技術的人占相當的比例。只有有計劃地組織技術培訓，如進行員工的安全技術宣傳、考評、競賽等活動，內容和形式不限，但活動緊扣企業建設的主題，才能迅速提高所有從事供熱技術和供熱管理人員的技術知識水平，保證供熱工作順利。
3.4安全和技術管理人員的素質建設
關鍵詞：施工質量；安全；管理
中圖分類號：S618文獻標識碼： A
一、建筑施工質量與安全管理的意義
1、促進建筑施工順利進行
在建筑施工過程中，加強質量與安全管理能夠及時發現施工中出現的問題，并對這些問題立即采取處理措施，實現對質量與安全管理不足的改進，避免施工中出現質量與安全事故。同時采取相應的管理對策，對施工進行科學合理安排，促進建筑施工順利進行。
2、提高建筑工程質量與效益
加強建筑施工質量與安全管理，能夠對各種要素進行科學合理安排，優化施工的各項資源配置，促進各種要素發揮最大效能，調動施工人員工作的積極性和主動性，促使他們嚴格遵循施工規范，嚴格履行自己的職責，預防施工質量與安全事故發生，從而提高建筑工程的質量和效益。
3、延長建筑工程使用壽命
提高建筑工程使用壽命是施工單位的不斷追求，但出現的質量問題往往會影響建筑工程使用壽命。而施工中落實技術規范，加強質量管理，能夠對出現的問題及時修復，確保工程質量。從而有利于延長建筑工程使用壽命，為人們的生活創造良好條件。
二、我國建筑施工質量安全管理現狀
1、領導重視不夠，機構設置混亂
一些施工單位領導為了在規定時間內完成施工任務，而相對忽略安全施工，未制定完善的施工質量安全管理規章制度，不能為安全施工提供制度保障。同時很多施工單位過于依賴政府質量安全監督部門及社會監理單位，而沒有構建完善的內部質量管理機構，且有的單位有內部安全管理機構，但設置較為混亂，安全管理人員工作分配模糊，浮于表面，缺乏內部監督和安全管理。這是建筑施工質量安全出現問題的主要原因之一。
2、施工材料質量不過關
建筑材料是施工的必備物品，是保證施工質量的起點，是工程建筑結構安全的重要前提，因此必須把好施工材料質量關。但當下我國施工單位在選購材料時不嚴謹，片面追求高質量或價格，導致材料不符合施工要求，加上材料驗收不嚴格（質量檢驗程序有缺陷），致使一些不符合建筑設計標準的材料進入施工現場，埋下質量安全隱患。
3、施工人員缺乏安全意識，且操作不規范
目前很多建筑工程項目的施工人員多為農民工，學歷相對較低，對施工工藝、機械操作技術等接受能力相對較差，且缺乏專業培訓，導致施工中操作不當，特別是一些細節問題，如混凝土壓實、厚度等，易引發安全事故。此外，施工人員缺乏安全意識，沒有按照安全施工規程執行，且沒有做好安全防護，這些都可能出現異常事故，如高空墜落。
三、加強建筑施工中的質量與安全管理的措施
1、嚴控影響質量和安全的因素
對于可能會影響到建筑質量及安全的因素也不應忽視，比如施工的方法以及建筑工程所處的環境。施工方法的嚴控是指保證施工方案、工藝技術等的合理性及適用性。通過建立符合相應技術要求的工程流程、操作規范以及實施標準，不斷改善工藝技術水平、提高施工作業方案的質量。設計方案是對整個項目建設的全面規劃及具體實施的過程，是施工作業的靈魂，優化設計方案不僅對工程質量有重大影響而且對整個工程投入建設后的生產質量也有深遠的影響。除此之外，對于工藝技術的選擇上要力求保證其一定的前沿性，積極穩妥的選擇使用先進、成熟的新技術、新方法時，保證投資收益的高效回報，當然在選擇工藝方面，應當結合我國的實際國情以及本企業的實際需要、經濟實力等現實問題，選擇先進合理、經濟適用的工藝技術，以此保證工程質量。
在環境的控制上，首先應當對進行施工的地理環境進行必要的了解，比如水文地質、氣象等自然問題都應當有全面的掌握，對于任何可能影響施工作業質量的環境因素都應當進行細致的調查。水文地質問題決定了基礎工程的地質構成，會影響建筑物的穩定及持久耐用性，對建設方案的設計起了重要的作用。而施工地區的天氣氣候等因素也都對建筑的設計及規劃有著不容忽視的影響。
2、加大施工質量安全監督力度
一方面，國家監督機構要加強對建筑施工的監管力度。國家監督機構要肩負起責任，按照建筑施工行業安全標準及國家相關法律法規參與到施工活動中，對施工重要環節、細節進行全面的監管，并根據檢查結果客觀、科學的編寫結果報告，并從施工質量及施工安全出發給予一定的意見，并督促施工單位改正。同時還要抽查施工單位的安全管理資料，并對施工現場、施工環境存在的安全隱患進行排查，充分發揮國家監督機構及相關部門的監督作用。同時對那些違法、存在嚴重質量安全問題的施工單位嚴懲，嚴格執法，保證建筑施工質量安全。另一方面，施工單位要加強內部監督力度。嚴格把關建筑施工材料質量關，在驗收合格后方可讓建筑施工進入施工現場，加強現場簽證管理，保證施工現場材料質量。同時加強施工環節監督，在一道施工工序驗收合格后方可進入下一道工序，避免出現偷工減料現象，從而提高施工質量。
3、加大安全管理的資金投入
在整個建筑施工過程中，要重視新型機械設備的運用。對原來的設備要注重更新和升級，增加相應的資金投入，提高機械設備的性能，使其在建筑施工中更好的發揮作用。另外，還要重視建筑施工現場設備管理工作。做好設備安裝與養護管理工作，使各項設備處于良好的工作狀態，促進其最佳性能的發揮。機械設備操作人員要掌握操作技能和操作規范，嚴格按照規定進行機械設備操作，避免出現違規違章操作的情況，使機械設備的性得以最佳發揮。這樣不僅有利于保證建筑施工現場的安全，還有利于提高建筑施工的質量。
4、加強施工參建人員的素質及技能培養
4.1樹立以人為本的質量管理觀
人是建筑施工企業發展最為重要的財富，也是建筑施工企業發展最為關鍵的要素，做好對人的管理工作，是建筑施工企業獲得經濟效益以及信譽的最為關鍵的基礎性工作。為此，施工領導首先樹立有了安全才有效益，有了質量才有效益的觀念，對員工進行質量安全管理培訓，持證上崗。制定安全守則與質量管理規范，安全管理的宗旨是充分尊重施工人員的生命財產安全，尊重人的生命安全與健康。實現施工人員生命安全以及施工質量的共同進步。
4.2增加培訓教育
建立一支素質較高、責任心強、經驗豐富、完善可靠的安全管理隊伍，要從是否掌握扎實的專業知識、是否具備敏銳的觀察力、是否具有現場豐富的管理經驗，是否具有較強的協調能力，是否有較強的責任心等幾個方面選撥和培養安全管理人員和安全監督員。可以從建筑施工企業內部選撥和培養，也可以從人才市場招聘。無論是從建筑施工企業內部選撥和培養的，還是從人才市場招聘的，施工企業都要加大投入，進行系統的、專業的培訓和考試，實行持證上崗，以確保安全管理員較好的勝任安全監管工作。
4.3獎罰分明
嚴格兌現獎懲制度，發揮宣傳、教育的作用。對在建筑施工中一定工期內沒有發生的安全隱患和事故的班組、項目負責人和安全管理員定期進行表彰和獎勵，給予物質和精神兩方面的獎勵；對于在檢查中發現違規的，或存在的安全隱患的，要嚴肅批評，除限期整改外，要實現通報制度，情節嚴重的要按有關規定給予處罰；對發生事故的，除給與處罰外，要追究相關責任人和管理人員的責任，情節特別嚴重的，造成后果的要絕不手軟，將追究責任人的法律責任。
四、結束語
綜上所述，對于任何一個行業領域、工作人員來說，安全管理工作有其自身不可替代的價值性，而建筑行業作為一個特殊的發展行業，其安全管理工作開展的良好與否將會直接影響到人們生活質量，社會主義和諧社會建設發展的程度，所以要求房屋建筑施工企業的相關管理工作人員要結合內部管理工作中存在的薄弱環節強化管理，實現“以人為本”的管理原則。
參考文獻
（1）根據管理計劃確立管理目標。項目經理組織項目管理工作的第一步是確立管理目標。為了方便進行進度控制，項目管理目標的設置應盡可能與管理計劃相對應。將進度結果與項目計劃對照比較，使其及時反映項目計劃的執行情況。
（2）工程項目進展主要因素分析。對于任何一個工程項目，都存在眾多的細分項目，對每一科目進行分析，會造成信息成本較高，得不償失。在設計科目的因素中，包括該項目實際作業中資源消耗數量、價格及資源價格變動的概率。
（3）項目管理目標的敏感性分析。對主要項目進展影響因素進行敏感性分析，是設置項目進度控制界限的方法之一。通過敏感性分析來判斷對某項因素予以核算和控制的強度。
（4）進度完成情況。建立信息化進度控制體系，將項目成果系統儲存，是項目管理工作得以高效實施的保障，也是企業成本戰略實施的關鍵環節。在施工項目管理機構中，每位項目管理人員都應具備一專多能的素質，既是工程質量檢查、進度監督人員，又是控制和核算人員。管理人員每天結束工作前應保證一個小時的內部作業時間，其中工程項目完成進度審查工作就是重要的工作之一。通過項目管理軟件的開發和項目局域網絡的建立，每位管理人員的審查結果將按既定審查體系由計算機匯總后，將加工信息提交項目經理，作為其制定進度控制措施的依據。
2建設工程項目管理的工作要點
2.1安全管理安全管理工作具有經常性，不間斷性，也就是說安全工作貫穿于整個市政工程項目的全過程。工程事故的發生往往難以預料，安全生產工作是一項系統工程，需要工程建設上上下下都積極配合，每一個工作人員都有責任確保施工安全進行。工作人員要牢固樹立安全觀，以提高安全意識。與此同時，實施安全管理時必須有強大的技術支持，事實上每一個市政工程的全過程，都要做好安全準備工作。從本質上講，技術工作和安全工作是緊密相連的。工程項目質量的好壞直接影響著安全生產的質量，如果施工所用材料存在安全隱患，那對整個施工安全來說都有巨大的威脅，可能釀成嚴重的安全事故。在安全施工方面，盡管有國家、地區和企業的各層次指令性文件，有各種規章制度和規范，但這些只是帶有普遍性的規定要求。對某一個具體過程，尤其是較為復雜的工程，或某些特殊項目來說，還需要有具體的要求。不同的項目，具體的安全措施的正對性也不同。它不僅是建設的具體指導，還是進行安全交底、安全檢查和驗收的有效保障，扮演著非常重要的角色。
2.2技術管理從投標開始，技術人員就應現場實際踏勘，根據施工現場的自然環境條件、材料機具、勞動力的供應情況、資金狀況等，緊密結合工程實際，制定出最經濟、最安全的施工技術方案，中標后對投標文件進行再次優化，編制便于指導施工的施工組織設計（作業指導書）和合理的進度計劃。在編制時要考慮全面、具體。安全技術措施均應貫穿于全部施工工序中，力求細致、全面、具體。如施工平面布置不當，暫時工程多次遷移，建筑材料多次轉運，這不僅影響施工進度，而且造成浪費，甚至留下安全隱患。對現場施工的施工方案不斷改進，強調動態管理，提高施工安全。對施工現場的特殊操作，例如外架搭設方案，必須由專業技術人員進行分析和論證后，制定出詳細的和可行的實施方案，并加強巡查，努力確保在技術上可行、安全上有保障。
2.3人員管理工程項目管理的人員組成，指的是工程項目領導組織的人員組成。工程項目領導組織的主要任務是：①提出一個綜合性的、系統的組織規劃；②領導、組織、協調和監督一個工程項目的全部工作。工程項自領導組織應考慮最優地利用生產力各要素、一切先進的技術、管理方法；經常性地與參加該工程項目的所有單位保持密切聯系。工程項目負責人不可能一人解決這么多工作，因此應成立一個工程項目領導組織。
3提高工程管理水平的方法
3.1加強現場員工的安全教育及培訓項目經理要不時為所有工作人員進行現場施工安全教育，改善教育的手段，普及安全知識，增強防范意識，敲響安全的警鐘。安全管理教育要到每個區域、每個崗位，提高工作人員對施工安全管理重要性的認識。同時，在兩個不同層次上的企業和項目，應該納入到項目管理規劃中，采取不同的方法和有效的措施，以實現安全培訓的目的和要求，不允許未經培訓的人員上崗。
3.2要有針對性和預見性的制定有效防范措施通過定期和不定期的安全檢查，防止施工現場事故隱患的滋生。將施工現場能滋生事故的隱患，多發性部位經過加工整理抽查出來，及時整改，不斷提高施工技術方案，把安全生產事故有效地消滅在萌芽狀態。如建筑高空作業、施工用電、起重機械等進行重點檢查。對高空墜落、觸電人身傷害、物體打擊、機械傷害等多發事故要有可預見性和進行特殊待遇。
3.3加強重要環節的質量管理施工過程管理，是確保施工質量的核心。橋梁裂縫公路橋梁建設項目的建設，最重要的方面是過渡段的建設和控制。因此，在施工過程中，項目經理集中在施工過程中的這兩個部分的管理，并充分發揮科技人員的作用，確保建設和生產的科學決策，有效地組織實施良好的科學和技術項目，盡快解決施工難題，并完成了生產力的轉化。
3.4制定完善的管理目標和管理計劃一般一個建筑工程項目的時間都較長，往往項目的真正實施建設就要花費一年以上的時間。因此建設工程的管理不能僅僅停留在口頭上，當項目在準備階段時，就應該做好項目的進度安排表，之后根據明確的項目計劃實施每一個步驟。當其中一項出現問題時，就要及時補救，使其盡量不影響接下來的工作。這樣項目才能有條不紊、保質保量地順利完成。
4結束語
1．1機械施工安全管理的重要性
中國在21世紀初期進入了蓬勃的經濟發展階段，這在很大一部分程度上是由房地產行業帶來的騰飛，也就是說建筑行業是經濟騰飛的中流砥柱，呈現出一片繁榮的景象，但是，建筑行業的發展必須以安全為基礎，這安全不僅僅是建筑完成后對建筑使用者的安全保障，更是對建筑從業者的安全保障。在建筑使用和建筑建造的過程中，明顯建筑從業者所承受的安全風險更加嚴重，所以建筑安全管理勢在必行。機械施工是現代高層施工的主要方式，機械化建筑會是未來的發展趨勢，慢慢減少在高空危險區域作業的建筑從業者。但是在當前的情況下只能是安全措施并不強的塔吊等機械工具配合人力進行作業，因此機械施工安全管理變得尤為重要，它關系著建筑行業最為根本的人身安全。
1．2我國機械施工安全管理的現狀
世界各國都有著良好的施工安全管理體系，我國也不例外，畢竟建筑本身就具有一定的風險性。在使用機械建筑成為普及建筑方式后，原有的安全管理方式也發生了改變，機械施工安全管理必須以人作為重點優先考慮，并兼顧機械建筑設備的狀況，這對我國機械施工安全管理帶來挑戰。目前，我國機械施工安全管理制度總體良好，但在一些地方有著瑕疵與不完善的部分，這些不完善的部分所起到的影響并不大，但是在機械施工安全管理方面無小事，出現任何問題都要及時解決。建筑施工人員在使用機械建筑時要有嚴格的規章條例來保證建筑施工人員的安全，同時建筑施工人員也該自主遵守這些安全管理制度來提高建筑效率和維護自身的安全。
2機械施工安全管理的具體問題
2．1建筑從業人員的素質問題
當前我國的建筑施工人員，尤其是建筑工地的一線操作人員勞動素質都不高，尤其是安全防護意識不高，意識不到現代的機械施工帶來的非同一般施工程序的潛在危險。出現不配合培訓、經常無證操作、跨機械操作，在操作機械時不戴安全帽和不系安全帶等不符合規定的危險情況，在機械的危險輻射范圍下活動，對施工現場的安全管理工作產生了極大阻礙。在機械施工安全管理中，對施工人員的安全教育培訓是尤為重要的，如果和機械施工相關操作有關的工人遇到情況無法應對、或是應對不夠熟練、或是因為不明白某些規章制度造成不必要的損傷，那么就會造成極大的損失。所以一定要培養建筑施工人員的安全防護意識和安全責任意識，提高建筑從業人員的安全防護素質，杜絕因為“經驗”帶來的慣性違章事故的發生。
2．2電氣施工中出現的問題
在電氣施工中，機械施工是必要的部分，由于電氣施工的質量要求和安全要求都很高，所以電氣施工中出現的問題也尤為重要。如在施工現場的配電箱設備上的漏電保護器不裝或漏電保護器裝了失效等問題，雖然說施工現場嚴格的三級配電保護和三相五線制供電避免了觸電事故的發生，但是有安全隱患的存在在施工現場就是不允許的，三級配電保護就有三重漏電保護器防護，在極小的機率下也會發生觸電事件，既然有機率便不能忽視。還有就是電控設備的外殼不接地或這不牢靠等問題，外殼接地能避免電控系統中某一相電路損壞造成的漏電事故，如果帶電外殼接地就會形成單相短路，激活電氣保護裝置，那么就不會發生漏電事故，萬一漏電保護裝置失靈，外殼接地裝置也可以帶動空氣開關切斷電源，外殼接地不牢靠也是很大的安全隱患。電控箱和配電箱也一定要分開，禁止在箱內亂接線，容易導致漏電保護器失效，造成不可避免的觸電事故。
2．3施工用機械安裝和調試中的問題
近年來隨著施工用機械安全系數和制造工藝的提升，機械安裝中的問題變得越來越少，但仍舊足夠值得警惕，主要集中在使用時間較長的施工機械上，如使用時間長的打樁機的連接螺栓易銹蝕，隨時可能發生問題，關鍵焊接處開裂、零件出現生銹、變脆等現象。這些施工機械如果繼續使用下去，總有一天會對施工產生極大的不良影響。在安裝調試上有些時候某些機械的參數調整也并不正確，如塔機力矩限位器沒有調整或調整過大，導致施工時控制不穩易產生問題，在一些用機電轉換器作為安全裝置的施工機械上，這些問題會帶來很大的安全隱患。
3機械施工安全管理的增強方案
3．1完善機械施工安全管理標準
機械施工安全管理標準必須設立并得到完善，應該加強機械施工安全的管理，把機械施工管理工作落到實處，加強統一管理，健全機械施工安全管理標準體系。要進行嚴格管理，在關系安全的管理層面一絲一毫都不能放松，嚴格落實設備維修保養的責任制，如施工機械設備必須有人進行專人維護和監督檢查，建立完善的監督監察制度。要建立健全的機械施工安全管理制度，把建筑施工的安全責任制度落到實處，建筑施工單位要為安全管理配備專門的技術人員，建立完善的生產安全責任制，做好監察與監督工作，確保機械施工的生產安全。
3．2加強對建筑工人的生產安全培訓
加強對建筑工人的生產安全培訓首先要確立建筑工人的生產安全理念，讓建筑工人深刻認識到遵守機械施工安全管理的相關規定是有關人身安全的頭等大事，做好工人的建筑安全理念教育工作。理念之外就要加強對建筑工人的生產安全技術培訓，在機械施工安全管理中，不僅要對工人負責的各個機械設備進行專業的培訓，要想操作機械設備就必須經過培訓及測試，才能持該機械的使用許可證上崗操作，避免亂操作和危險操作的進行。另外，對建筑工人的生產安全技術培訓以外，還要對建筑工人的狀況應急處理能力提供定期安全培訓，對建筑施工中可能出現的各種機械事件進行提前演練，以提高工人在事件發生時的應對能力。
3．3完善機械設備管理制度
首先要從源頭開始完善設備管理制度，用于建筑的機械設備本身的質量就是影響機械施工安全進行的關鍵，事實證明劣質的建筑機械設備會給建筑帶來不可估量的損失，許多機械施工中的事故都是由不合格或者使用時間長的機械設備損壞而引發的，所以在源頭就要對機械設備進行完善管理，采購時也要注意采購安全符合設備質量要求的設備，有些制造工藝不精的廠家并不能很好的生產建筑用機械設備，設備質量不夠好會給建筑公司和建筑工人帶來很大的危害，且不宜察覺。設備管理制度要嚴格執行，設備的采購、使用、管理、保養、檢修等工作都應該有專人負責，建筑企業要對這些機械以及這些機械的各項負責人進行嚴格審查與監督，在維修和保養方面尤其注意機械設備的使用安全與使用壽命，機械更新換代也要及時登記。
3．4做好機械施工現場安全管理工作
當前的機械施工還離不開人力的配合，除了機械的操作人員需要注意安全外，與建筑用機械一起合作的工作人員更應該嚴格遵守機械施工安全管理的規章制度，在建筑施工現場設立安全限制區域，嚴格限制進入和停留;保證建筑現場工人的安全設備防護有效，完善各項緊急情況預處理機制等都是對機械施工現場安全管理水平的提高。
4結語
隨著我國社會經濟的不斷發展和人們生活水平的不斷提高，對電力能源的使用數量不斷上升。在日常的生活、工作中，使用電器數量的不斷增加使得人們對電力的依賴程度不斷加深。但是，供電所的電力供應安全受到不同方面因素的限制，不適應新的供電要求。在供電所的安全管理中，還存在一定的問題，需要電力企業及時的解決。
1.1安全管理意識較低
供電所的運行過程中，違章成本低，實施安全管理的意識比較低，就很容易導致電力事故的發生。例如，供電工作人員的操作不當，人員習慣性違章，供電設備的運行出現故障和電網管理中存在漏洞等，都會威脅電力系統的運行安全。我國的電網企業在新形勢中雖然得到了迅速的發展，但是受到一定條件的限制，還不能全面實現安全管理。例如，在供電所的發展和管理過程中，受到電力技術和經濟條件的限制，規模較小，技術水平較低，在電力設備的運行過程中，不能及時發現故障等。而且，電網的發展過程中，單一線路供電情況依然存在，對環境破壞的抵御能力比較低等，這些因素都會對供電的可靠性造成影響，需要加強供電所的安全管理。
1.2缺乏完善的安全管理制度
因為供電所的安全管理意識相對比較低，所以建立的安全管理制度不夠完善，不能實現對供電所的安全管理，發揮安全管理的重要作用。目前，我國的供電所安全管理過程中，存在的問題主要是安全管理制度的執行力不足，監督力度不夠。例如，供電所企業的安全管理過程中，對違章行為的監督不足，造成一些工作人員出現失職現象。而且，一些供電所對出現安全事故的處理不到位，不能真正有效的實現對供電所運行過程中的安全管理，導致安全管理制度的執行力較低。所以，供電所應該從不同的方面實現對安全管理制度的制定，提高制度的可執行性。
1.3工作人員的專業能力有待提高
供電所的管理過程中，經過一定的研究表明，發現工作人員的工作素質和工作能力普遍偏低，不能適應新形勢下電力企業的管理要求。例如，電力企業供電所中管理人員的安全意識比較低，電網企業的發展過程中，更加重視對電力主網的建設，而忽略了對電力配網的建設。配電網的管理過程中，工作人員的素質水平較低，缺乏相應的安全管理技能，容易出現違規和違章行為。而且，在供電所的管理過程中，很多工作人員更加依賴傳統的工作經驗，對新的管理模式的適應力低，不利于安全管理工作的順利實施。
2強化供電所安全管理的路徑
2.1提高安全管理意識
針對目前我國供電所中出現的一些問題，管理人員需要及時的采取有效的措施進行解決。例如，針對供電所安全管理過程中出現的安全管理比較低的問題，需要供電所管理人員提高安全管理意識。實現這一目的，需要電力企業做好安全教育工作，讓供電所工作人員充分認識到安全管理的重要性。例如，供電所在實施管理的過程中，應該堅持以人為本的思想，對工作人員進行安全思想教育，定期組織工作人員參加安全教育講座，經常對工作人員進行安全培訓等。工作人員提高了安全管理認識，才能重視安全管理工作，自覺嚴格的遵守安全管理制度，避免安全事故的發生，提高安全管理水平。
2.2完善安全管理制度
安全管理制度是供電所實施安全管理制度的有效保證，在供電所的安全管理中具有重要的作用。供電所的管理過程中，只有建立完善的安全管理制度，才能為供電所的安全管理工作提供有效的規章制度和執行依據。供電所建立安全管理制度的過程中，必須建立完善的安全責任制度，加強對配電網的管理，制定安全管理制度。為了提高電力系統運行的安全性，供電所可以實行安全目標考核，建立完善的獎懲制度，有效的實現對工作人員的約束，發揮安全管理制度的重要作用。例如，某供電所在安全管理的過程中，建立了明確的責任制度，對不同的部門和工作人員的職責進行了明確的劃分，增強了工作人員對電力安全管理工作的重視，可以嚴格按照安全制度進行操作，保證了電力系統的運行安全。
2.3提高工作人員的專業能力
一些供電所的管理過程中存在工作人員習慣性違章的現象，造成這種問題的主要原因是供電所的監督力度不足和管理制度不完善。例如，供電所中很多的工作人員在長期的工作過程中逐漸松懈，在工作的過程出現違章現象。加上供電所的管理中，對這種現象的管理不夠嚴格，監督較差，所以會存在電力危險。除此之外，供電工作人員的專業能力對供電的質量和水平也具有直接的影響。如果供電工作人員出現操作不當或者違章操作等現象，會對電力系統的安全運行造成不利的影響。所以，供電所強化安全管理，需要重視對工作人員的管理，采取有效的措施，提高供電工作人員的專業能力。例如，供電所應該對工作人員進行定期的培訓，培養工作人員良好的習慣，加大對違規和違章操作等現象的懲處力度，加強對工作人員設備操作的監督等，從不同的方面提高工作人員的專業能力。
2.4消除電力設備的運行隱患
電力設備是供電所運行過程中的重要裝置，為電力的生產和發送提供了重要的技術支持。在供電所的安全管理中，還需要加強對電力設備的安全管理，保證電力設備運行安全。例如，供電所的管理部門應定期的對電力設備進行檢修和保養，及時消除電力設備運行的安全隱患，才能保證電力設備的正常運行，發揮重要的作用，為我國社會的發展提供充足的電力支持。
3結語
關鍵詞： 水利工程 安全管理 管理重點 管理措施
1、當前水利工程安全管理中存在的主要問題
1） 安全生產基礎薄弱，投入不夠。在市場經濟條件下，一些企業不斷的追求經濟效益，這時就出現了重效益輕安全的情況。有些施工單位為了降低成本，連最基本的安全管理機構和安全員都沒有配備，根本談不上對施工安全的管理控制。還有部分企業沒有足夠的資金投入到設備技術改造當中，很多施工設備存在安全隱患，安全條件得不到改善。
2） 安全責任不到位，安全意識不強。通常水利工程具有較長的施工周期，在短期內沒有安全事故出現，從而導致很多施工單位忽視安全問題。
3） 過于注重經驗，思想固化。部分施工單位習慣于經驗，沒有形成安全生產的全面認識，不能站在一定的高度去解決安全問題，沒有真正認識到安全管理的重點以及核心。
4） 制度流于形式。在有些施工現場，安全責任制度僅僅是一種形式，沒有真正得到落實。
2、水利工程安全管理的重點
2.1 針對危險源制定切實可行的安全措施
基于水利工程龐大的特點，通常具有較多的安全隱患。對具體工程項目來說，所有參與工程建設的單位都要首先識別危險源并將工程中的重大危險源確定出來。對危險源的識別可以從其形成的要素、分布的地點以及發生的時間和狀態來進行排查。以危險源對安全施工所帶來的影響的大小來對其進行評價然后將重大危險源確定出來。通常情況下水利工程的危險源有： 石料場的開采、高邊坡及洞挖工程、使用爆炸置換法對軟土地基的處理、開挖工程、模板工程、起重吊裝、高水頭壓力和壓力容器、易燃易爆品有毒腐蝕品、可能給附近設施和居民造成影響的工程以及具有較強專業性和危險性的交叉施工活動等。在將危險源和重大危險源確定出來之后，所有參與方都應該嚴格履行合同中的安全責任。施工單位應該針對自己所涉及范圍內的危險源制定出切實可行的專項施工安全措施，同時要做好施工技術人員的安全交底工作。在進行危險源工程的施工過程中，監理單位要按照規定做好巡視和檢查工作。在所有參建方針對危險源所做的安全措施得以實施之后，做好驗收工作，以保證安全措施得以真正實施。當前在水利工程施工過程中，施工人員大多是農民，其素質普遍偏低，安全意識不強，加上工種的多樣性，其適應安全以及應變能力不強，這些都或多或少增加了安全隱患。基于此種情況，為了降低施工中的安全隱患，對于所有的施工人員都要進行崗前培訓，培訓的內容主要包括基本的操作技能和安全知識等。通過培訓為他們的安全施工打下堅實的基礎。為了使施工人員更好的遵守相關的安全管理制度，安全領導小組可以針對實際情況，建立起安全監督激勵機制，對表現好的施工人員給予一定的表彰和獎勵，進而提高施工人員的整體安全意識。
2.2 施工準備階段的安全管理
安全第一，預防為主。想要保證整個施工的安全，必須要做好施工準備階段的安全管理工作。主要包括：①要重視安全教育，使得所有施工人員形成一定的安全意識。②要制定好安全制度并使他們嚴格遵守。③通過施工組織設計的交底來進行施工安全技術教育。④嚴格落實持證上崗的要求。總之，要通過多方面的管理，通過安全教育，不斷強化所有參與到施工中人員的安全責任意識。從根本上改善施工人員以前被動的安全意識為主動安全意識。通過技術和制度及教育，可以確保所有參與工程建設的人員對施工安全要求以及安全控制措施做到心中有數，持證上崗可以避免由于無證上崗引起的一系列的安全隱患。
2.3 施工中的安全管理
在水利工程安全管理中，對施工過程的管理具有時間長、涉及面廣以及跨度大等特點，也是對管理的效果進行檢驗的時期。在水利工程施工中的安全管理不但要統籌兼而且同時要抓住重點。① 為了確保安全生產，要做好對重大危險源以及關鍵施工工序這兩個關鍵要素的管理控制。對這兩個關鍵的安全要進行重點管理，要落實安全管理制度和責任，從根本上保證施工的安全。② 要堅持標準化管理，將安全管理貫穿整個施工的全過程當中。所有項目的施工都要嚴格按照安全注意事
項和安全措施要求進行，保證所有的施工人員在施工之前對施工地點和內容等做到心中有數，杜絕盲目施工造成安全隱患。 ③ 抓好施工現場的安全管理，水利工程的施工現場作為安全管理的落實點，也是事故出現的地點，因此保證安全施工，必須要做到安全施工。要不斷建立并完善安全施工現場的管理制度和責任制度。如果在施工中發現安全隱患和違章操作要及時采取有效的措施進行處理，以保證施工過程的安全。
3、加強水利工程安全管理的措施
施工企業要針對自身管理中存在的問題，不斷完善管理方法，建立健全工程管理的責任制： ①要針對企業的具體情況構建企業內部組織機構。通常企業想要獲得發展必須要依靠結構來支撐，想要使得企業具有自己的特色，使其在競爭日益激烈的市場中具有突出的優勢，就必須要保證組織合理、功能優化以及職責分明的企業內部組織。②要不斷建立并健全安全管理責任制，企業在完善經濟責任制時，將安全管理的方法作為經濟責任制考核中的重點進行考慮，即就是要將安全管理與經濟掛鉤。③要加強工程管理單位在施工過程中的管理力度，要不斷健全管理工作制度，實地管理人員的職責得到真正的貫徹和落實，尤其是對工程中的一些隱蔽部位、重要程序以及關鍵部位，管理單位應做好驗收工作。④要規范并健全審批程序，對承辦人員的綜合情況要進行審核，對所有進入施工現場的原材料和施工設備等，要做好檢查驗收，要把好工程安全關，杜絕不合格的材料和設備進入施工現場，進而從源頭上保證施工安全和質量。⑤要嚴格執行驗收和審批程序，對于一些隱蔽工程以及關鍵工序等的施工要進行檢查審核。⑥要嚴格按照相關的規定做好對水利工程的驗收工作，并達到安全管理目的。
4、結語
綜上所述，水利工程具有施工時間長、涉及面廣以及跨度大的特點，因此其安全管理工作非常復雜，在安全管理中，要針對其特點，做好統籌兼顧，抓住重點和關鍵環節。所有參與到工程建設中的人員都要參與到安全管理當中，將安全管理貫徹整個工程建設的始終，將所有可能引起安全事故發生的行為和狀態消滅在萌芽狀態，進而在最大程度上減少安全事故的發生，實現安全生產目標。
參考文獻：
[1]李翠芝，鄺霞. 水利工程施工安全管理問題探討[j]. 河南水利與南水北調， 2011（ 16） .