時間:2022-04-26 08:05:30
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1招投標階段工程造價控制過程中存在的普遍性問題
1.1招標方招標工作有待進一步規(guī)范
通過大量的調(diào)查顯示,如果招標方招標工作不規(guī)范的話,在很多時候會導致招投標階段的工程造價失去應(yīng)有的控制。因為這樣會造成對投標方的誤導和許多負面影響,使得投標方在工程的具體施工中無法合理有效的控制工程造價。具體表現(xiàn)為招標文件缺乏嚴謹(稍加檢查就會發(fā)現(xiàn)很多紕漏)、招標行為形式化,缺乏非常實際的約束力而存在很多蒙混過關(guān)的現(xiàn)象等。
1.2中介機構(gòu)有待進一步完善
中介結(jié)構(gòu)作為工程招投標過程中的第三方機構(gòu),它最為主要的工作是進行招標。與上面講的一樣,在招投標階段如果中介結(jié)構(gòu)工作不完善的話,同樣會造成工程造價失去有效控制。其主要表現(xiàn)為造價咨詢體系不健全、行為不規(guī)范、咨詢機構(gòu)人員素質(zhì)不高等。縱觀歷史,我國的工程造價咨詢體系較西方發(fā)達國家而言起步稍晚一些,法律法規(guī)建設(shè)一直處于探索和實施階段。就目前而言,我國工程造價咨詢體系普遍存在規(guī)模較小、咨詢?nèi)藛T積極性低等問題,這些因素都會造成投標方很難對工程造價作出十分精準的判斷,這對工程造價的控制工作提高了許多難度。
2控制招投標階段工程造價的具體措施
2.1大力提高編制招標文件的質(zhì)量
招投標階段產(chǎn)生的清單單價作為施工階段造價控制的關(guān)鍵性工具,應(yīng)遵循以下幾條基本原則:一是建立行之有效的澄清制度。總的來說,就是要嚴格依據(jù)國際慣例,建立一套符合當前工程量清單報價的澄清制度,這樣一來就可以提供給投標單位在評標過程中一個解釋機會。這樣做的目的在于澄清投標方案是否科學、施工工藝是否先進性、項目報價是否合理;二是業(yè)主在定標前,對得分最高的前兩名中標候選人的標函加以質(zhì)詢。這樣做可以對投標函中的遺漏項、不明確處、錯項等進行質(zhì)詢,從而可以更好的保障各方的利益不會因為不公平的因素而受到影響。鑒于此,在起草招標文件的過程中務(wù)必要注意以下幾種情形:第一種是工程造價及相關(guān)費用約定要最大限度的包死,盡可能的少留(或不留)其他可以留有后路的地方,當前最為常用的方法就是適當?shù)臏p少暫定金額分項。第二種是對于工程量清單所列分項外的變更情況(可提前預見的),在這個時候必須要事先約定一個操作性比較強的安排,比方說制定提前或延期的獎勵懲罰辦法等,并且一旦發(fā)現(xiàn)有違反現(xiàn)象要堅定不移的予以懲處。第三種是對于市場價格差異較大的裝飾材料的功能、設(shè)備、型號等重要指標應(yīng)盡可能的進行詳盡描敘、在必要的情況下可將上限價卡死,同時要求承包商在施工前務(wù)必要提供相應(yīng)的樣品,經(jīng)過業(yè)主確認沒有任何問題之后方可施工。如所提供樣品市場價實在是無法達到上限價的時候,業(yè)主酌情來調(diào)低價格。
2.2進一步加強對工程變更的嚴格把關(guān)
據(jù)以往的實踐經(jīng)驗證明,在具體的施工中,設(shè)計一旦發(fā)生了變更也許會在一定程度上增加工程造價,從這一點上來看,工程施工單位在施工過程中應(yīng)當想方設(shè)法加強對設(shè)計變更的有效控制。具體地說,就是需要相關(guān)部門綜合考慮各方面因素,來切實的加強對各個方案的科學分析和相互之間的仔細比較,通過這種方式來選擇最佳施工方案。不僅如此,還要進一步加強對施工的有效管理,確保施工方案能夠落實到位,還要對額外費用嚴格控制,從而有效控制工程的成本投入。
2.3完善評標體系,盡可能的實行公開招標
就目前而言,我國使用得最為頻繁的招標方式包括兩種:公開招標與邀請招標。在這個大背景下,建設(shè)單位應(yīng)該最大限度的采用公開招標的方式,也就是要嚴格遵循相應(yīng)法律要求將招標信息進行公開,同時廣泛的征集到有實力并且具有相關(guān)資質(zhì)文件的施工單位來參與到預審中。事實證明,只有采用公開招標,方可在真正意義上實現(xiàn)公正和公平與公開,從而達到有效控制工程造價的目的。另外一點需要值得注意的是,如果無法處理好招標工作中的一些細節(jié)的話,通常存在著很大的可能性造成工程造價失去有效的控制。
3結(jié)語
綜上所述,自從我國加入世界貿(mào)易組織之后。水利水電工程造價管理越來越國際化與信息化,工程建設(shè)市場會隨著時間的推移會越來越完善,競爭機制也會得到進一步的完善,業(yè)主作為工程項目的建設(shè)主體,所展開的招標投標工作必將會受到很大的挑戰(zhàn),在招標投標階段要想有效控制工程造價,就必須輔以相應(yīng)的法律法規(guī)來共同完成這一事件。只有這樣招標投標工作才能方可順利進行。除此之外,業(yè)主應(yīng)想方設(shè)法進一步加強自身建設(shè),包括技術(shù)與施工水平等方面。另外,還要在投資控制管理方面要進一步創(chuàng)新與完善,從而更好的促進我國工程造價管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
作者:王滿 單位:甘肅省水利水電工程局
一、工程造價管理信息化建設(shè)的策略
(一)健全工程造價信息化管理工作機制
工程造價的信息化管理工作中不僅包含了投資估算、預算和竣工結(jié)算等工作內(nèi)容。同時也涉及到了工程的施工技術(shù)、管理和材料控制等方面的內(nèi)容。對此,相關(guān)單位和部門應(yīng)當在充分的調(diào)查之后制定出針對工程管理信息化建設(shè)的整體規(guī)劃方案。從工作機制的完善入手,制定工程造價的信息管理制度。以此來降低工程造價管理信息中存在的風險,使信息資源的共享得到開發(fā)和利用。
(二)完善造價管理信息化規(guī)劃
工程造價管理信息化建設(shè)是工程造價管理創(chuàng)新和改革中的重點內(nèi)容。應(yīng)與我國的工程造價管理發(fā)展和信息化建設(shè)的相關(guān)文件要求相符合、相統(tǒng)一。明確我國工程造價信息管理中的階段性目標和任務(wù),逐層的進行信息化基礎(chǔ)建設(shè)。
(三)完善工程造價管理體系
在工程造價管理中,最重要的就是信息化系統(tǒng)建設(shè)。其中涵蓋了工程造價數(shù)據(jù)庫、電子評標系統(tǒng)等,這些系統(tǒng)的儲存量十分龐大,對工程造價的決策有著重要的作用。此外,應(yīng)不斷的調(diào)整本地數(shù)據(jù)庫,為實現(xiàn)不同區(qū)域間數(shù)據(jù)交換奠定良好的基礎(chǔ)和條件。
(四)加快造價網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)平臺是實現(xiàn)信息共享和傳遞的基礎(chǔ)要求。首先,各級的工程造價管理機構(gòu)都應(yīng)在內(nèi)部建立起完善的網(wǎng)絡(luò)管理平臺,實現(xiàn)工作的自動化,以此來提升工作的質(zhì)量和效率[2]。其次,應(yīng)加速建設(shè)工程信息資料數(shù)據(jù)庫,不斷地添加新的工程造價信息,使工程造價的內(nèi)容能得到最大限度的另。此外,應(yīng)強化工程造價的信息功能,帶動我國工程行業(yè)的整體信息化建設(shè)發(fā)展。
(五)加速信息開發(fā)
工程造價信息開發(fā)和利用是現(xiàn)代化建設(shè)的中的重要途徑。因此,應(yīng)不斷的利用新科技,開發(fā)全新的軟件和技術(shù),為用戶提供更加完善的工程造價信息服務(wù)。此外,可以通過遠程數(shù)據(jù)交換等形式來實現(xiàn)投標或者用戶訪問等,真正地發(fā)揮出工程造價管理信息化建設(shè)的作用[3]。
(六)提升人員素質(zhì)
要想切實做好我國工程造價管理信息化建設(shè),就應(yīng)當重視起人才的培養(yǎng)。我國當前迫切的需要一批既懂得工程造價專業(yè)知識,同時又懂得專業(yè)計算機知識的復合型人才。因此,要在人才培養(yǎng)方面不斷的加大力度,積極的引進外界專業(yè)人士加入,并在此基礎(chǔ)上培訓現(xiàn)有工作人員,使員工的整體素質(zhì)得到提升。
二、結(jié)語
工程造價管理信息化建設(shè)是一項涉及面廣泛的系統(tǒng)化工程,因此,應(yīng)從實際出發(fā),不斷的努力,在一點一滴的積累上逐漸的完成這個工作。雖然當前我國的工程造價管理信息化建設(shè)中仍然有很多的問題,但隨著機制的不斷完善和工作的逐步開展,相信很快就能使我國的工程造價管理信息化建設(shè)得到發(fā)展。
作者:石羽 單位:四川誠達建設(shè)工程咨詢有限公司
1施工過程中的工程造價控制
施工過程的工程造價控制,對應(yīng)的造價控制是施工圖預算。在這個階段,對施工圖預算要求的精度是不可以超過3%的誤差。而施工圖預算是否可以達到這個精確程度,與施工圖的設(shè)計以及合同制定關(guān)系非常大。施工圖設(shè)計所采用的新工藝,新材料,是影響施工圖預算準確性的原因之一。很多新工藝工程造價人員并不了解,也沒有了解情況的施工人員編制施工方案,就造成了設(shè)計、施工的重大脫節(jié)。一旦應(yīng)用,整體的施工圖預算就難免丟項落項,少了固定的工藝過程,列項不清,設(shè)計不清,都會造成誤差加大,從而影響工程造價的整體控制。施工圖設(shè)計過程中所采用的新材料,是另一個影響施工圖預算準確性的重要原因。很多新材料,生產(chǎn)廠家唯一,或者全國只有很少的廠家進行生產(chǎn),如目前使用的A級外墻保溫。很多廠家共同抬價,導致材料采購成本增加,從而引起工程造價的重大變化,引起全過程控制失敗。工程造價人員自身原因引起的丟項漏項,這種情況也有很多。有些是工程造價人員對施工過程措施考慮的不清楚,不了解施工工藝,不了解市場,掌握定額不扎實,而導致圖紙上應(yīng)有的項目丟失、缺漏。這種情況也會造成工程造價全過程控制的失敗,從而超出原本的投資計劃。施工合同的制定也影響著工程造價的控制。合同是項目實施的主要依據(jù),建設(shè)單位拼命縮小合同的調(diào)整范圍,而施工單位也是最優(yōu)秀的尋找合同漏洞的高手。加強合同的制定和管理工作,減少活口,是建設(shè)單位合同管理人員重要任務(wù)之一。前期工作必定會有各種疏忽,一些工作內(nèi)容需要在建設(shè)過程中解決,比如設(shè)計深度不足、施工場地局限等原因引起的一些工程量清單及合同修改而導致的工程造價變化等等,工程造價管理工作應(yīng)隨時開展。嚴格執(zhí)行合同,并將該項工作一直延伸至竣工結(jié)算的審核。
2工程竣工過程中的工程造價控制
工程竣工過程對應(yīng)的資金控制為竣工結(jié)算。竣工結(jié)算階段,對工程造價的影響已經(jīng)非常小了。最重要的是工程造價人員,需要具備足夠的現(xiàn)場實施經(jīng)驗,充分辨別每一張工程量簽證單和設(shè)計變更單的真實性及合理性。在竣工結(jié)算過程中,工程造價人員的工程量計算及新增單價詢價、新工藝的實施細節(jié)掌握能力直接決定了竣工結(jié)算準確性。竣工結(jié)算階段,建設(shè)項目已經(jīng)完全施工完成,現(xiàn)場實際事實已經(jīng)發(fā)生。因此,該階段的竣工結(jié)算工作內(nèi)容和思路都非常清晰。但是對工程預算人員的實際操作能力要求比較嚴格。
3結(jié)論
工程造價人員通常認為自己只是造價員,工作流程就應(yīng)該是按照施工圖紙計算工程量,然后出具相關(guān)造價。在筆者所接觸的可研報告及概算編制單位,對工程造價方面的重視程度非常薄弱。造成很多項目“三超”(概算超估算,預算超概算,結(jié)算超預算)情況。事實上,超概的情況千差萬別,很多項目前期不重視工程造價人員,工程造價人員也很少將自己定位于整個項目的操盤。如果經(jīng)過外界重視,自身提高,多專業(yè)融合,并綜合考慮工程建設(shè)其他費,積累經(jīng)驗,對建設(shè)項目的投資進行全過程控制,才能真正體現(xiàn)項目的經(jīng)濟價值。換言之,用最少的錢辦最大的事,實現(xiàn)利益最大化,發(fā)揮自身特長,才會做強做大。
作者:耿媛子 單位:沈陽地鐵房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
1在工程造價管理過程中出現(xiàn)的問題
1.1管理人員的素質(zhì)偏低
現(xiàn)階段,工程造價的管理人員缺乏了豐富的實踐經(jīng)驗以及扎實的理論基本功,造價管理的執(zhí)行能力和理解能力較低;相關(guān)責任制度不夠完善;管理人員消極怠工,且人員的流動大,使得工程造價的管理存在著較為嚴重的問題。
1.2未能夠樹立較強的造價管理觀念
我國部分工程建設(shè)企業(yè)并沒有樹立較強的造價管理意識,企業(yè)領(lǐng)導階層以及造價管理工作人員缺乏了較強的造價管理觀念,對于造價管理方面缺乏了較強的責任意識。雖然所有造價管理工作人員分工較為明確,各司其職,然而并沒有形成造價管理核心思想,增加了造價管理問題。
1.3對“工期造價”的關(guān)注力度不足
“工期造價”指的是施工單位為了能夠達到工程施工目標,需要花費的所有經(jīng)濟費用的總和。這是該施工單位需要注意的核心問題。每個項目均要制定完善的工期要求。然而因為未能夠理清工程造價以及施工工期這兩者之間的關(guān)系,盲目追趕施工工期,隨意延長施工工期,都會增加工程造價。
2工程造價的創(chuàng)新管理
(1)加強工作人員的造價管理意識,強化對目標造價的有效管理。施工企業(yè)應(yīng)積極進行造價管理方面的宣傳或經(jīng)濟宣傳,幫助所有工作人員樹立正確的造價意識與經(jīng)濟觀念。首先,統(tǒng)一企業(yè)員工的思想意識,加強管理階層以及專案人員的造價管理教育以及經(jīng)濟培訓;利用宣傳欄或標語等加強宣傳,提高他們的造價管理水平。其次,強化對目標造價的有效控管。工程項目的目標造價包括了人工造價、材料造價、機械費用造價等。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專業(yè)的評標小組,選用素質(zhì)高、信譽高、實力強的分包隊伍。同時還需要加強施工材料的控制,確保施工材料的質(zhì)量,合理利用施工材料,防止各種浪費情況的出現(xiàn)。
(2)對工程造價進行精細化管理。企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場的實際發(fā)展要求,樹立精細化管理觀念,借鑒其他優(yōu)秀企業(yè)在工程造價管理方面的經(jīng)驗焦旭,按照本企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,建立完善的工程造價管理機制;對信息化技術(shù)進行充分的應(yīng)用,建立完善的承包信息機制,系統(tǒng)化管理資金預算、結(jié)算、合同管理以及付款等所有信息內(nèi)容;利用計算機系統(tǒng),對財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題加以分析研究,并找出其中存在的問題,制定解決方案。
(3)完善工程造價的管理責任制。首先,企業(yè)應(yīng)該建立完善的造價管理責任制,加強權(quán)責分配,落實造價管理工作。其次,常抓工程造價管理工作,貫徹制定各項規(guī)章制度,加大造價管理的執(zhí)行力度。其三,企業(yè)需要建立完善的應(yīng)急事故救濟機制,以預防為主,降低各種事故的法傷,減少安全施工。
(4)加強工程造價的信息化管理。企業(yè)應(yīng)加大對市場信息的關(guān)注力度,特別是對工程造價管理上的信息數(shù)據(jù)的關(guān)注力度,掌握最新市場信息情況;建立完善的造價數(shù)據(jù)庫,加大造價管理程序的開發(fā)力度;建立完善的造價資料累積制度等,對公路橋梁的工程造價加強信息化管理。
3結(jié)語
我國的公路橋梁在工程造價管理過程中,依然存在著某些問題,既有管理人員自身的問題,企業(yè)有關(guān)制度的建設(shè)問題,也有行業(yè)市場問題,這些問題明顯阻礙了工程造價的合理管理以及科學控制。因此為提高工程造價的管理效率,筆者建議企業(yè)該從信息化管理、人員管理意識以及工程造價的精細化管理、完善責任制這四個方面入手,促進工程造價的有效管理。
作者:劉占良 單位:石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學院
一、工程造價風險管理的特點
(一)全程性
在工程項目施工的全過程中,始終存在不確定因素,這些因素都會給工程造價帶來風險,而風險不以人意志為轉(zhuǎn)移,所以在工程項目施工的全過程中只能規(guī)避或者控制風險,盡可能降低風險發(fā)生的幾率,卻無法完全對風險進行消除。
(二)可變性
在工程項目施工的過程中,各種風險的質(zhì)與量可以變化,隨著工程進度的深入,有些風險可以得到有效控制,有些風險可以得到很好的規(guī)避,但是也會有新的風險產(chǎn)生。風險發(fā)生程度對工程造價的風險大小有著直接的影響,所以工程造價風險存在可變性。
(三)復雜性
大型工程項目的施工周期長且范圍較廣,風險因數(shù)種類與數(shù)量較多,風險的層次性與多樣性較為突出,并且不同風險間的關(guān)系復雜,與外界的交叉影響使得風險更為復雜化,工程造價風險作為風險一種,自然也體現(xiàn)出復雜性的特點。
二、工程造價風險管理的措施
(一)增強工程造價風險管理意識
工程企業(yè)需要增強工程造價風險管理的意識,認識到工程造價風險管理的重要性,重視工程造價風險管理工作。一方面,工程企業(yè)需要做好對管理人員與造價人員的的風險教育,幫助其掌握工程造價風險管理的基礎(chǔ)知識,熟悉工程造價管理的流程,在工作中貫徹落實各項管理措施,提高其工程造價風險管理的水平。另一方面,工程企業(yè)需要熟悉法律法規(guī),尤其是在海外工程的承包施工中,更是需要對當?shù)胤煞ㄒ?guī)做到心中有數(shù),認真審核招投標文件中的各項條款與要求,結(jié)合自身實力與市場變化的趨勢,承包與之匹配的工程項目。
(二)注重工程造風險的識別與評估
在工程造價出現(xiàn)風險前,工程企業(yè)需要認真調(diào)查分析工程造價風險的來源,并依據(jù)分析結(jié)果采取有效的風險管理措施,如利用風險調(diào)查法、流程圖法和財務(wù)報表發(fā)等,結(jié)合工程風險管理的全過程、可變性和復雜性等特點,對工程造價的風險進行識別,以便為規(guī)避工程造價風險提供依據(jù)。同時,工程企業(yè)需要對工程造價風險的影響進行評估,將風險產(chǎn)生的損失降至最低,如在招標時仔細評估項目施工過程中的風險,依據(jù)工程項目增加或者減少的可能性,選擇合適的報價,從而增加工程決算時的工程款,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。
(三)完善工程造價風險管理機制
在進行工程造價風險管理的過程中,工程企業(yè)需要完善工程造價風險的管理機制,將工程造價風險的分析、識別、評估、控制和轉(zhuǎn)移等各個環(huán)節(jié)貫徹落實,將工程造價風險管理貫徹到工程施工的各個階段,尤其是工程項目設(shè)計階段。有研究表明,工程設(shè)計階段對造價影響可能性高達80%左右,而在工程施工階段對造價影響可能性僅為20%左右。同時,在工程造價風險管理機制中需要明確各參建單位的責任,提高各參建單位的風險意識,從而在風險管理中協(xié)調(diào)工作,避免出現(xiàn)工程變更的情況。
(四)合理選擇工程造價風險管理的策略
在工程項目施工中,工程造價風險不可避免,所以工程企業(yè)需要依據(jù)不同風險選擇相應(yīng)的管理策略,依據(jù)對風險的分析、識別與評估,確定造價風險大小、程度與影響范圍,以有效規(guī)避和控制造價風險。例如如果風險超出企業(yè)承受能力,或者成功性不大,企業(yè)可以不參與投標與合資;如果工程在工程進行過程中,預測到后期的風險與虧損較大,企業(yè)可以采取終端項目措施等,從而對造價風險進行規(guī)避與轉(zhuǎn)移。
三、結(jié)束語
總之,在工程項目施工過程中,工程企業(yè)需要對造價風險來源有清楚的認識,并依據(jù)造價風險管理的特點,從增強工程造價風險管理意識、注重工程造風險的識別與評估、完善工程造價風險管理機制和合理選擇工程造價風險管理的策略等方面,加強對工程造價風險的管理,從而幫助企業(yè)有效控制成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,推動企業(yè)的平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。
作者:段勇 單位:邯鄲市工程建設(shè)造價管理站
1當前建筑工程預算中存在的主要問題
實際上,建筑工程概預算編制是一項復雜綜合性較強的工作,對于整個建筑工程項目的工程造價有著重要的意義,更是工程施工順利開展的主要依據(jù)。然而,就我國目前建筑工程概預算編制工作而言,還存在了一定的不足之處,這些問題嚴重影響了建筑工程概預算編制工作的效率與質(zhì)量。下面,具體介紹了當今建筑工程概預算編制工作中存在的問題。
1.1如今,建筑行業(yè)的迅速興起
使得各種施工技術(shù)、施工機械設(shè)備也取得了深入的完善,越來越多新型的建筑材料出現(xiàn)在現(xiàn)代建筑市場中,其價格也在根據(jù)社會經(jīng)濟體制的變化而發(fā)生改變。然而,目前我國的建筑工程概預算編制工作依然在使用傳統(tǒng)的定額計算方法,所有的定額價格也存在很大的滯后性,與現(xiàn)代建筑市場中的價格定額嚴重不符,最終導致工程造價出現(xiàn)失真的情況。
1.2在當前的建筑工程概預算工作中,大多是采用分段式的計算方法
概預算人員只是對部分工程項目進行概預算的編制,并沒有對工程項目全體進行概預算編制,這就很容易在實際施工過程中,出現(xiàn)工程造價成本超支的現(xiàn)象,加大了施工費用成本,這勢必會對工程項目的經(jīng)濟效益造成一定的影響。
2加強概預算編制工作的建議
2.1了解項目工程現(xiàn)場情況和施工組織的特點
掌握工程建設(shè)項目現(xiàn)場的第一手資料,并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計概預算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大,其價格對工程造價影響較大,故需深入現(xiàn)場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內(nèi)交通運輸條件和運輸方式。
2.2熟悉設(shè)計圖紙,充分理解設(shè)計意圖,正確計算工程量
概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容,熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計說明和總平面圖開始,要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模,依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法,了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系,然后進行工程量計算。
2.3客觀分析價格因素,價差調(diào)整要留有余地
概預算定額表中的設(shè)備材料價格反映的是編制年的價格水平,編制設(shè)計概預算使用定額時,其價格水平是按市場價格來確定的,需要進行價差調(diào)整,也就是所說的動態(tài)管理問題。其間設(shè)備材料價格可能會發(fā)生較大變動,為使概預算起到控制投資的作用,必須建立工程造價價差預測系統(tǒng)。
3結(jié)語
綜上所述,可以得知,建筑工程概預算編制對于建筑工程項目建設(shè)有著重要的影響,更是整個工程項目工程造價管理控制工作的必要前提。因此,施工單位必須告訴重視建筑工程概預算編制問題,真正意識到建筑工程概預算編制工作的重要性,全面掌握概預算編制的工作內(nèi)容,進一步提高建筑工程概預算編制工作的質(zhì)量與效率。概預算人員必須及時關(guān)注建筑市場中定額的變化,并結(jié)合工程項目實際情況,制定出合理的概預算編制方案,只有這樣,才能確保概預算編制結(jié)果的真實、有效性,為施工企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟收益,從而促進工程概預算工程領(lǐng)域長期穩(wěn)定的發(fā)展。
作者:趙甜甜 單位:北京華源泰盟節(jié)能設(shè)備有限公司
1.高職工程造價專業(yè)實踐教學改革優(yōu)勢和劣勢
1.1改革的優(yōu)勢
有利于科學技術(shù)的發(fā)展,更加廣泛的應(yīng)用多媒體就提高了對此產(chǎn)品的需求,加強了教師對課件的應(yīng)用技術(shù)及熟練度;培養(yǎng)了學生的興趣愛好;增強記憶力;使學生對身邊的事物感興趣;不會沉迷于手機;減輕學習壓力;學習氛圍輕松;使師生間建立更加深厚的情誼;圖像與實物向聯(lián)合會更加形象;在日后進入到工作崗位時建立夯實基礎(chǔ);提高工作效率;教學內(nèi)容更加豐富。鍛煉動手操作能力,更加熟練快速的看懂施工圖,積累豐富的工作經(jīng)驗,不明白的地方及時糾正,實踐出真知,上完理論課時及時通過實踐來檢驗,使記憶更清晰,同時提高實踐能力,人際交往能力及語言表達能力,在實踐過程中更能實地考察施工工藝,熟悉市場價格,對市場有初步的了解,減少了就業(yè)時再進行學習的壓力,師資力量增強有利于提升學生的文化素質(zhì)及修養(yǎng),學生的就業(yè)方面更有優(yōu)勢。
1.2改革的劣勢
事物是有雙面性的,改革也是如此,但往往當優(yōu)勢多于劣勢時人們就自然而然的忽略掉壞的地方,實踐教育改革就是一種利大于弊的改革,它的缺點在于:教學方法過于依賴現(xiàn)代化技術(shù)少了淳樸踏實的感覺在里面,少了板書,知識隨著多媒體的翻頁而翻篇,從而就少了記筆記的步驟,記憶會隨時間淡化,過多的圖像教育會分散學生們的注意力,多媒體等網(wǎng)絡(luò)對學生的誘惑太大,自制力薄弱容易玩物尚志,以前的教學中有的值得學習的地方?jīng)]有保留下來,會越來越忘記前人的努力,不知飲水思源,缺乏責任意識,實踐時會存有安全隱患,實地學習也需要資金,這都屬于改革的不足之處。
2.總結(jié)
高職工程造價專業(yè)實踐教學改革有多種方式,改革的對象也因人而異,應(yīng)該因材施教。總的來說改革應(yīng)該從內(nèi)容,方式,課程及師資這四個方面逐步進行。實踐教學改革存在著雙向性,應(yīng)該看問題兩個方面,不要因為有錯誤出現(xiàn)就否定改革,對比著看問題,如果優(yōu)勢足以優(yōu)越那么小的差錯還是可以忽視的,因為學生從中得到的收獲是很多的。在內(nèi)容上改革,充實豐富授課內(nèi)容,在方式上改革,改變以往古板的教育方式,提高學習興趣,在課程上改革,合理安排課程時間及比重,加強安全措施,在師資上改革,增強師資力量,從根本上提升文化修養(yǎng),從這四方面進行然后再慢慢展開進入更深階段。改革是順應(yīng)時代變化的,是不可阻擋的趨勢,但一定要掌握好均衡,不要過度改革,舊時代優(yōu)良的教學傳統(tǒng)還是要傳承的。高職工程造價專業(yè)實踐教學改革是一項時展的遺留下來的任務(wù),要借助發(fā)展的力量,在不斷摸索中沿著正確的軌跡大膽前行。
作者:郭靖 單位:陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院
一、強化工程造價成本管理的控制措施
(一)強化設(shè)計階段目的性,減少后期工程造價
建設(shè)工程的項目成本和工期受工程設(shè)計影響較大,合理的項目設(shè)計降低10.0%以上的造價,而設(shè)計本身給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益也會得到顯著提升。為此,項目成本管理人員要做好工程設(shè)計的檢查、比對、核算等工作,具體來說:第一,根據(jù)建設(shè)需求、結(jié)構(gòu)形式、規(guī)劃布局、建設(shè)材料等綜合論證本項目的造價控制目標,并將此目標與項目總體經(jīng)濟價值、應(yīng)用價值等進行對比論證,從而在設(shè)計階段明確造價控制的目標;第二,完成限額設(shè)計,需依據(jù)初步設(shè)計方案,并考慮綠色施工、安全施工、材料、工藝及技術(shù)、建設(shè)標準等因素,從而確定工程建設(shè)的標準、參數(shù)、規(guī)范等,最終確定施工限額,以控制后續(xù)各階段的超限額現(xiàn)象;立即查找原因,進行修改和完善,在合理的前提下務(wù)必保證設(shè)計在限額規(guī)定范圍內(nèi);第三,綜合分析設(shè)計方案和工程造價,為降低工程造價,實施設(shè)計費用與設(shè)計招標同步執(zhí)行,最大限度減少后期工程造價。
(二)做好招投標階段造價控制,強化細節(jié)方面管理高波
中鐵二十三局工程項目招投標階段是成本管理的重點階段。該階段,招投標雙方都要保證公開、公正和透明,招標方需嚴格審查施工單位的具體條件(物資、資質(zhì)等),必要時進行實地調(diào)研。招標文件要基于造價管理資料制定,負責的造價人員要注意評價和鑒別招標文件中的各種因素,保證文件中各項目與實際情況相符,切不可出現(xiàn)漏項或核算錯誤。做到“滴水不漏”。挑選中標方時,應(yīng)按照工程量清單計價方法進行選擇,嚴格防范惡意競爭發(fā)生,保證工程項目造價準確性。在招標文件中,必須寫明子項目、特殊項目、費用結(jié)算方式、違約責任等細節(jié),做到責權(quán)分明,避免發(fā)生糾紛。
(三)提升施工階段工程造價控制,完善竣工階段現(xiàn)場分析
資金進入工程后,工程開始進入施工階段,此階段對工程造價成本影響較大。首先,要控制好實施項目的投資,管理人員要深入分析施工技術(shù)方案,結(jié)合當前的市場材料、工藝技術(shù)等情況,對項目投資進行合理壓縮;其次,要改變管理模式,以提高工作效率,如建立監(jiān)理機制,實施崗位責任制等,將責任逐層落實至個人,使成本控制與個人績效直接掛鉤;再次,努力減少變更現(xiàn)象,施工前,造價管理人員要嚴格審查施工方案等材料,施工中要實時監(jiān)控,盡量減少變更,或盡早進行變更,同時也要加強工程變更審核力度,減少不必要的變更;最后,及時辦理現(xiàn)場簽證,雙方以書面形式記錄。工程造價成本控制的竣工階段,要求造價審核人員依照合同嚴格審核工程情況,此階段需嚴格審核工程預算之外費用、分項工程,審核人員要進行實地調(diào)查分析后再進行計算。
二、結(jié)束語
綜上所述,工程造價成本管理是工程項目管理的重要組成部分,如何實現(xiàn)工程造價及成本是當前研究的重要課題。由于工程造價成本管理涵蓋了工程項目的各個階段,因而要結(jié)合工程各階段制定不同的控制措施,以加強對整個工程的控制,真正降低工程項目實施運作的成本,從而為企業(yè)帶來跟大的經(jīng)濟利潤。
作者:高波 單位:中鐵二十三局
1工程造價影響因素敏感性分析
由于影響鐵路客站側(cè)式站房結(jié)構(gòu)體系工程造價的因素較多,為保證敏感性分析的準確度,本文首先采用主成分分析方法對影響側(cè)式站房結(jié)構(gòu)體系工程造價的諸多影響因素進行分析研究,得到影響工程造價的敏感因素;然后在此基礎(chǔ)上,將主成分分析結(jié)果應(yīng)用到多元線性逐步回歸分析模型中,研究得到主要敏感因素對工程造價的敏感程度。
1.1分析指標選取
影響側(cè)式站房結(jié)構(gòu)體系工程造價的因素有自然條件、站房基本信息、樓蓋結(jié)構(gòu)類型以及樓蓋的柱網(wǎng)等,但是上述影響因素不是相互獨立的。例如:站房面積可以直接影響到房屋高度、樓蓋投影面積和層數(shù)的變化,因此,需要借助主成分分析理論,將原來眾多具有一定相關(guān)性的影響因素指標,重新組合成一組新的互相無關(guān)的綜合指標來替代,為后續(xù)敏感性研究提供基礎(chǔ)。根據(jù)所收集到的鐵路客站數(shù)據(jù)樣本,選取17個側(cè)式站房結(jié)構(gòu)工程造價的影響因素作為主成分計算指標。
1.2主成分分析模型
對所選取指標應(yīng)用統(tǒng)計分析軟件進行主成分分析,先將指標進行標準化的處理,然后計算得到各分析指標的方差貢獻率及累積貢獻率。
2敏感程度分析
2.1多元線性回歸分析
選取側(cè)式站房結(jié)構(gòu)體系的總造價Y作為因變量,確定敏感性指標中可固定取值的因素(例如將樓蓋柱類型取為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)),從而縮小樣本的范圍。選取敏感性指標中不確定的因素作為自變量,包括:站房面積、站房結(jié)構(gòu)高度、抗震設(shè)防烈度、樓蓋結(jié)構(gòu)投影面積、屋蓋鋼結(jié)構(gòu)投影面積、樓蓋最大柱距、樓蓋柱結(jié)構(gòu)高度、屋蓋最大柱距、屋蓋混凝土結(jié)構(gòu)投影面積。然后對其進行多元線性逐步回歸分析。通過統(tǒng)計軟件對所有自變量進行輸入,經(jīng)過逐步回歸,去除對因變量即工程造價影響不顯著的因素,最終得到多元線性回歸方程為:Y=-557.15+0.136X4+78.18X10+0.119X17(1)由此得到,側(cè)式站房工程造價的主要影響因素為站房面積(X4)、樓蓋柱結(jié)構(gòu)高度(X10)及屋蓋鋼結(jié)構(gòu)投影面積(X17)。從數(shù)據(jù)樣本中選取9個測試樣本,對回歸方程的準確性進行檢驗,得到原始數(shù)據(jù)同回歸方程預測數(shù)據(jù)的對比結(jié)果,如圖1所示。從圖1可以看出,回歸方程對側(cè)式站房結(jié)構(gòu)體系工程造價的擬合效果良好,精度較高。
2.2敏感程度分析
依據(jù)得到的多元線性回歸方程,對影響側(cè)式站房結(jié)構(gòu)體系工程造價的主要敏感因素的敏感程度進行計算。選取回歸效果最好的A站作為研究對象,當站房面積(X4)、樓蓋柱結(jié)構(gòu)高度(X10)及屋蓋鋼結(jié)構(gòu)投影面積(X17)分別變化+10%和-10%時,樓蓋結(jié)構(gòu)體系工程造價的變化幅度
3結(jié)論
本文對鐵路客站結(jié)構(gòu)體系工程造價影響因素進行了敏感性分析研究,得到了影響側(cè)式站房結(jié)構(gòu)體系工程造價的敏感因素,包括:站房面積、站房結(jié)構(gòu)高度、抗震設(shè)防烈度、樓蓋柱類型、樓蓋結(jié)構(gòu)體系類型、樓蓋結(jié)構(gòu)投影面積、屋蓋鋼結(jié)構(gòu)投影面積、樓蓋最大柱距、樓蓋柱結(jié)構(gòu)高度、屋蓋最大柱距、屋蓋混凝土結(jié)構(gòu)投影面積。通過建立多元線性逐步回歸模型,分析得到了側(cè)式站房結(jié)構(gòu)體系工程造價的主要敏感因素及其敏感程度。當站房面積變化+10%和-10%時,對應(yīng)的樓蓋結(jié)構(gòu)體系工程造價的變化幅度較大,分別為7.02%和-6.19%;當樓蓋柱結(jié)構(gòu)高度變化+10%和-10%時,結(jié)構(gòu)體系工程造價的變化幅度分別為2.71%和-2.61%;當屋蓋鋼結(jié)構(gòu)投影面積變化+10%和-10%時,結(jié)構(gòu)體系工程造價的變化幅度分別為3.58%和-3.38%。
作者:魏慶朝 閆松濤 單位:北京交通大學
1輸電線路工程造價的管理方法
輸電線路工程造價中的管理方法,有利于提高造價控制的水平,消除工程造價中潛在的經(jīng)濟風險。
1.1明確工程造價的構(gòu)成
輸電線路工程造價的構(gòu)成內(nèi)容比較多,如:導線及基礎(chǔ),屬于影響工程造價的主體,為了管理輸電線路工程的造價項目,工程企業(yè)需提前明確造價中的各項構(gòu)成,規(guī)劃造價內(nèi)容的構(gòu)成比例,重點管理高比例構(gòu)成,強調(diào)工程造價構(gòu)成因素管理的重要性,輔助輸電線路工程造價的決策以及控制。
1.2合理編制預算信息
輸電線路工程造價的預算信息,必須經(jīng)過合理的編制才能使用,用于規(guī)范工程造價中的投資主體。輸電線路工程造價管理的過程中,應(yīng)該編制預算信息并繪制出預算表,約束工程造價的投資項目,便于匯總輸電線路工程中的成本總數(shù),消除輸電線路工程造價管理中的預算誤差,維護工程造價的準確性。
1.3規(guī)范影響造價的因素
輸電線路工程造價中,確實存在很多影響因素,如:施工、環(huán)境、人為等,干擾了造價管理的積極性。輸電線路工程企業(yè),根據(jù)工程造價的實際情況,找出影響工程造價的因素,制定有效的管理計劃,深入應(yīng)用到輸電線路工程造價中,加強對工程造價的控制力度。
2輸電線路工程造價的控制策略
輸電線路工程造價控制策略,體現(xiàn)在項目的全過程內(nèi),結(jié)合輸電線路工程造價的實際情況,分析控制策略的應(yīng)用,如下:
2.1決策階段的造價控制
輸電線路工程決策階段的造價控制,輔助輸電線路工程的成本決策,確保成本造價符合輸電線路工程的需求。決策階段的造價控制,最主要的是保障輸電線路工程的穩(wěn)定與可靠,消除工程造價過程中潛在的風險隱患,深化造價控制在輸電線路決策階段的應(yīng)用。決策階段,設(shè)計及人員需要對輸電線路的建筑規(guī)模進行現(xiàn)場勘察,按照工程方案估列工程量清單,規(guī)范成本及預算項目,一方面滿足輸電線路的工程需求,另一方面管控造價分配。
2.2設(shè)計階段的造價控制
輸電線路工程設(shè)計階段的造價控制,有利于控制工程項目的整體投資,預估成本及預算的規(guī)模,再根據(jù)設(shè)計階段中的相關(guān)內(nèi)容,評估造價控制的項目,完成設(shè)計階段的初步評審。設(shè)計階段的造價控制中,應(yīng)該明確輸電線路工程中的各項成本消耗,如:設(shè)備、材料等,按照市場的標準評估工程中的物資采購,合理分配造價信息。設(shè)計階段是輸電線路工程造價控制中的核心,可以采用建模評估的方式,通過建模反饋出輸電線路工程的基本信息,積極落實造價控制。
2.3施工階段的造價控制
輸電線路工程施工階段的造價控制,主要是規(guī)范施工現(xiàn)場,杜絕產(chǎn)生影響造價的因素。結(jié)合輸電線路的工程施工,提出造價控制的策略,如:
(1)嚴格按照造價控制的方案執(zhí)行物資分配,監(jiān)督輸電線路的施工現(xiàn)場,重點找出工程中的項目偏差,有計劃的規(guī)劃物資;
(2)遵循工程合同的規(guī)定,如果輸電線路工程中出現(xiàn)超支問題,先找出超支的具體原因,經(jīng)審批后再安排成本計劃,以免影響造價控制的水平;
(3)規(guī)范輸電線路工程設(shè)計施工及監(jiān)理,盡量減少后期變更,提高造價控制的穩(wěn)定性。
2.4竣工階段的造價控制
輸電線路竣工階段的造價控制,不僅可以規(guī)范造價的內(nèi)容,還能總結(jié)成本消費。竣工階段的造價控制,需落實驗收與質(zhì)量檢測,全面做好造價審核的工作。分析竣工階段造價控制的策略,如:
(1)遵循竣工階段造價核算的合同要求,嚴格審核輸電線路中的變更問題,強化變更項目的模式化計量,以免影響竣工造價控制的效果;
(2)深入研究輸電線路工程施工中實際產(chǎn)生的工程量,積極落實到竣工階段,保障輸電線路工程造價的平衡化發(fā)展;
(3)按照輸電線路工程的實際,商議工程中出現(xiàn)的賠償、補償問題,列出工程中的支出數(shù)據(jù),在整體上控制竣工階段的造價。
3結(jié)束語
輸電線路工程造價控制策略的實施,目的是降低工程項目中的造價風險,管控輸電線路的成本分配,提高輸電線路工程的經(jīng)濟水平。我國積極推進輸電線路工程的建設(shè),落實輸電線路工程造價的控制策略,滿足工程造價的基本需求,通過造價控制實現(xiàn)工程項目的效益,不斷完善輸電線路工程的施工環(huán)境。
作者:郭歡 陳豪 單位:云南水利水電建設(shè)工程技術(shù)開發(fā)有限公司
1項目合同管理與工程造價管理的關(guān)系
施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。根據(jù)施工承包的方式不同,工程承包合同可分為固定價款合同、可調(diào)價款合同兩種,除此之外,還包括成本加酬金合同。目前較為常用的是固定價款合同和可調(diào)價款合同,成本加酬金合同在國內(nèi)應(yīng)用非常少。在工程量清單計價模式下,固定工程總價和固定單價的方式較為常用。固定總價的承包合同一般稱為“總價包干合同”,合同價格計算是以規(guī)范和設(shè)計圖紙為基礎(chǔ),工程承包的雙方依據(jù)工程項目協(xié)商一個固定的工程總價,之后由工程承包方依據(jù)合同造價來實施,不能發(fā)生造價變化。固定總價的合同除非發(fā)生設(shè)計變更或工程變更,需要變更合同造價外,其他情況不能發(fā)生工程總價變化。固定單價合同主要依靠固定綜合單價來進行結(jié)算,尤其是在《2013建筑工程工程量清單計價規(guī)范》頒布的新清單模式下更為常見,結(jié)算時工程量主要依靠工程變更單、施工圖、現(xiàn)場簽證等實際完成的量來計算。計算綜合單價主要包括人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費和利潤以及一定范圍內(nèi)的風險費用,各項費用的確定都是由投標人依據(jù)企業(yè)自身情況,考慮各種風險因素來自行確定,在合同履行期間,綜合單價的價格風險按合同約定的風險范圍承擔,沒有約定的按照法定規(guī)定的范圍承擔。施工承包合同一旦簽訂,分部分項的綜合單價同時隨之確定。需要造價管理與合同管理相統(tǒng)一,提高了合同各方的風險分擔的強制性,讓合同管理在工程造價的控制過程中上升到一個更為重要的位置。
2合同管理各階段對工程造價的影響分析和防范對策
2.1合同簽訂前的管理對工程造價的影響及對策
工程施工合同一般都是通過招標方式來確定工程承包方,在招標過程中要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),做到公開、公平、公正、誠實信用的原則,要經(jīng)歷招標、投標、開標、定標及簽訂施工合同等過程。工程合同類型的選擇直接影響著工程造價,因此在簽訂工程施工合同時要注意合同類型選擇。如果工程項目規(guī)模較小、風險較小、工期較短、施工中不可預見因素較少,則可以采用固定總價合同。對于工程項目的競爭性較強的,為了便于對工程造價進行控制,建設(shè)單位要按照固定總價合同、可調(diào)總價合同和成本加酬金合同的順序來選擇。工程風險性大、技術(shù)要求較高、復雜程度高的工程以及實際工程量和預計工程量存在較大出入的項目,這種情況下承包單位主動權(quán)較大,因此要采用可調(diào)價格合同。選擇合同類型時,要確保合同各參與方的權(quán)利和義務(wù),不能單純?yōu)榱私ㄔO(shè)單位利益而忽視其他各方的權(quán)益,要綜合考慮項目的各類因素,考慮承包單位的實際能力,來確定雙方都愿意承擔的合同類型,避免在施工中偷工減料而造成工程質(zhì)量及安全事故,同時也要避免頻繁索賠而提高工程造價給建設(shè)單位造成損失。合同簽訂時要預先考慮到可能發(fā)生的事情,對可能發(fā)生和能夠想到的問題,都要在合同中明確,越仔細越好,避免在施工過程中發(fā)生糾紛;合同在語言組織上要嚴密,同一個條款不能作出兩種解釋,在條款中要盡量使用定量條款;合同中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù),要明確列出工程索賠的條件和合同價款的調(diào)整條件。合同簽訂前,要仔細琢磨,反復推敲,不可盲目簽訂。工程發(fā)包單位和承包單位要加強合同溝通,糾正合同中存在的問題,最終目的是確保項目順利開展,而對工程造價進行有效控制。
2.2合同履行過程中的管理對造價的影響及對策
工程施工合同一旦簽訂就會產(chǎn)生法律效力,合同簽訂雙方都要依據(jù)合同約定內(nèi)容來履行相關(guān)權(quán)利和義務(wù),建設(shè)單位要通過加強合同管理,來避免發(fā)生違約糾紛造成索賠,導致工程造價提高。在工程造價中,約有60%-70%的部分為材料費用和設(shè)備費用,材料和設(shè)備費用高低直接影響工程造價大小,同時,材料和設(shè)備又是管理中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。在目前的工程建設(shè)中,廣泛存在人情關(guān)系現(xiàn)象,最明顯表現(xiàn)為以次充好來提高價格、同規(guī)格和同質(zhì)量的材料價格高于市場價格、對材料和設(shè)備總量控制不嚴格導致材料和設(shè)備應(yīng)用到工程之外的建設(shè)中,此類問題的存在直接導致工程造價增加。從而導致用合同管理的形式來約束此類行為變得勢在必行。為了控制工程造價,就必須要對材料和設(shè)備進行控制,而材料和設(shè)備都應(yīng)該通過招投標的方式來進行公開采購,避免不正之風的發(fā)生。材料和設(shè)備供應(yīng)要根據(jù)合同約定的相關(guān)要求來提供,并一同提供相關(guān)合格證書,按照合同約定的標準和技術(shù)規(guī)范來進行清點、檢驗、驗收,通過嚴格控制材料和設(shè)備價格、質(zhì)量,來控制工程造價。
2.3合同后期管理對工程造價的影響及對策
在工程竣工階段的合同管理中,主要工作是對工程造價進行分析和總結(jié)。合同后期需要完成各類資料的整理及歸檔,對施工單據(jù)進行審核,一旦資料出現(xiàn)問題,將造成工程造價失衡,無法確保造價的真實性和準確度。合同后期的管理主要是對整個項目中的前期與中期的材料費用進行統(tǒng)計和清查,為最終的結(jié)算打下堅實的基礎(chǔ)。其中主要包含分析竣工圖、技術(shù)核定單、工程簽收單等,根據(jù)清查的結(jié)果做好記錄,對相關(guān)的問題需要請示現(xiàn)場負責人的意見。在審察過程中需要對整個項目的工程造價做出評價報告,按照合同簽訂的條款以及質(zhì)量標準的真實性要求,確認無誤的狀況下,最終進行竣工驗收,尾款支付,完成整個項目的工程造價工作。
3結(jié)束語
工程造價控制貫穿于項目實施的全過程,合同管理是控制工程造價的主要措施,必須認真加以研究,從管理的方法和手段采取措施,在項目實施過程中,確定每個階段合同管理的任務(wù)和重點,通過有效的方法和措施加強每個階段的合同管理,把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi),以求合理使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益。
作者:郭英芬 單位:山東三強建設(shè)咨詢有限公司
1加強建筑合同管理,有效控制造價的有效對策
1.1完善基礎(chǔ)工作,奠定管理基礎(chǔ)
基礎(chǔ)性工作主要是指結(jié)合建筑合同,對建筑工程的工程量、設(shè)備等方面開展的一系列工作,明確市場價格動向,選擇物美價廉的建筑材料,制定工程預算方案,合同管理基礎(chǔ)工作作為工程造價控制的基礎(chǔ),具有重要作用,基礎(chǔ)性工作落實不好,管理水平將會大打折扣,相反,基礎(chǔ)性工作落實到位,能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效措施,提高合同管理水平。完善基礎(chǔ)性工程,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對造價的合理控制,還能夠確保工程順利進行。
1.2加強過程管理,提高工作效率
合同作為建筑工程基礎(chǔ),貫穿于整個項目全過程,對合同的管理也就是對施工過程的管理。特別是投資方,在工程招標時期,需要對工程項目開展實地考察等基礎(chǔ)性工作,明確項目各個細節(jié),保障工資投資科學、合理性,并在此基礎(chǔ)上進行預算編制,從而有效控制工程造價。
1.3嚴格履行合同,有效避免糾紛
合同簽訂需要經(jīng)過多個步驟,涉及大量工作,一旦某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,勢必會影響到建筑工程,在合同簽訂之前應(yīng)對明確合同內(nèi)容,確保雙反不存在異議的情況下,簽訂合同。由于工程合同種類在很大程度上影響工程造價。因此,在簽訂合同過程中,要關(guān)注合同種類,明確合同雙方的利益及義務(wù),綜合考慮多方面因素,提高合同準確性,避免工程中出現(xiàn)糾紛,影響工期,另外,合同語言要嚴謹,避免使用模糊性語言,特別是統(tǒng)一條款不能夠出現(xiàn)兩種不同的建議,為工程順利進行奠定堅實的基礎(chǔ),有效提高工程效率[4]。
1.4重視施工過程管理,規(guī)范施工行為
施工階段作為合同管理的核心,在管理過程中,主要從三個方面開展工作。首先,文件方面,合同文件內(nèi)容作為工程管理的關(guān)鍵內(nèi)容,應(yīng)加強對其進行管理,采取備案等建檔方式和方法,并對內(nèi)容進行深入分析和研究,與工程施工現(xiàn)狀進行對比,及時發(fā)現(xiàn)不合理之處,采取有效措施作出相應(yīng)調(diào)整;其次,積極履行相應(yīng)的義務(wù),合同在簽訂時,已經(jīng)明確雙方責任和義務(wù)。因此,在施工過程中,要積極履行義務(wù),并加強對工程施工進行監(jiān)督,確保工程順利進行;最后,索賠方面,索賠作為合同雙方維護自身利益的有效途徑,合理處理索賠十分重要,除此之外,還需要規(guī)范簽證制度,由于現(xiàn)場施工會出現(xiàn)突發(fā)狀況,直接影響工程造價,簽證能夠發(fā)揮約束等作用。由此可見,加強對簽證的管理能夠避免合同雙方出現(xiàn)矛盾。
1.5加強人員培訓,營造良好環(huán)境
合同管理人員作為合同管理的重心,其綜合素質(zhì)高低直接影響工程造價。因此,加強對合同管理人員的培訓至關(guān)重要,企業(yè)結(jié)合自身實際情況,制定科學、合理的培訓計劃,特別是法律制度方面知識的培訓,增強合同管理人員法律意識,規(guī)范其工作行為,實現(xiàn)對合同全面、系統(tǒng)的管理。另外,確保建筑合同能夠得到有效履行,營造良好的環(huán)境也同樣重要,合同雙方要堅持誠實守信原則,不要只關(guān)注自身利益,權(quán)衡整體利益,兼顧業(yè)主與承包商雙方利益,相關(guān)部門還需要在政策方面給予一定指導,例如:履約擔保等,實現(xiàn)合同風險共同承擔,營造良好的環(huán)境,從而提高建筑企業(yè)造價控制水平,促進企業(yè)進一步發(fā)展。
2結(jié)論
根據(jù)上文所述,建筑合同作為工程造價管理的重要基礎(chǔ),在確保工程質(zhì)量等方面具有重要作用。因此,建筑企業(yè)要加強對合同的管理,并采取有效措施,重視對建筑工程事前、事中以及事后的管理,加強人員培訓,營造良好的環(huán)境,確保合同雙方利益平衡,從而促進我國建筑行業(yè)進一步發(fā)展。
作者:李建利 單位:邯鄲市社會公益項目建設(shè)管理中心
1影響交通工程建設(shè)造價的因素
1.1設(shè)計質(zhì)量對交通工程造價的影響
在進行交通工程建設(shè)過程中,交通工程項目的設(shè)計質(zhì)量對整個工程造價管理有十分重要的作用,交通工程項目的設(shè)計質(zhì)量是否符合國家相關(guān)標準,不僅會對交通工程項目的一次性投資造成極大的影響,還會對交通工程項目后期運行的經(jīng)濟效益造成直接影響,據(jù)調(diào)查交通工程項目的設(shè)計質(zhì)量會對整個交通工程項目造價產(chǎn)生75%。在一些中小型城市,由于當?shù)氐脑O(shè)計水平比較低,缺乏先進的技術(shù)支持,導致交通工程項目的設(shè)計質(zhì)量難以達到相關(guān)標準,這就會增加交通工程項目建設(shè)的不確定性,從而對交通工程造價管理造成一定的影響。
1.2施工招標制對交通工程造價的影響
施工招標制雖然在交通工程建設(shè)中有很重要的作用,但施工招標制中仍存在一些問題,對交通造價管理造成一定的影響,例如施工招標制中標底缺乏科學性,在進行交通工程建設(shè)時,招標的依據(jù)是根據(jù)設(shè)計單位提供的施工設(shè)計圖紙而計算出來的工程量清單,并沒有根據(jù)專業(yè)的咨詢單位提出的標底進行招標,導致施工單位提出的工程清單存在很多缺陷。同時業(yè)主在招標過程中,采用的方法并不科學,業(yè)主經(jīng)常將下浮率當做招標評價標準,這種方法確定的中標價格缺乏科學性和規(guī)范性,對交通工程造價造成極大的影響。
1.3施工合同的科學性對交通工程造價的影響
在進行交通工程建設(shè)造價管理過程中,施工合同的科學性對工程造價管理有很大的影響,施工合同中,各項條款的完整性、準確性、規(guī)范性都會對交通工程結(jié)算產(chǎn)生直接影響,因此,如果施工合同不科學,規(guī)范性不強,就會極大的降低交通工程造價管理水平。同時在施工過程中,對于一些專業(yè)性比較強的路段,必須由專業(yè)的施工單位進行施工,但在施工過程中可能會對其他施工單位的經(jīng)濟利益造成損害,從而引起兩家施工單位的經(jīng)濟糾紛,這就加大了交通工程建設(shè)造價管理難度。
1.4不確定性工程量對交通工程造價的影響
在交通工程建設(shè)過程中,受各種因素的影響,施工過程中會出現(xiàn)一些不確定工程量,從而對交通工程造價管理造成影響。例如施工設(shè)計圖紙存在一些問題,導致在施工單位在施工過程中,發(fā)生了一些改變,額外增加了一些工程量,由于這些工程量不在預算范圍內(nèi),在結(jié)算過程中,會以現(xiàn)場簽證的形式進行,這樣一些施工單位為了獲取更多的利益,就會夸大工程量,而有的監(jiān)督人員由于對施工單位簽證的內(nèi)容不太熟悉,盲目簽證,從而對交通工程造價管理造成影響。
2提高交通工程造價管理水平的措施
2.1提高工程設(shè)計質(zhì)量
為有效地提高交通工程的設(shè)計質(zhì)量,在進行工程設(shè)計時,可以采用設(shè)計招標的方式,或者設(shè)計多種交通工程建設(shè)方案,通過對比,選出安全性高、經(jīng)濟性好、施工方便的設(shè)計方案,從而為交通工程的造價管理打下了良好的基礎(chǔ)。近年來,隨著設(shè)計監(jiān)理單位的不斷發(fā)展,市場上的設(shè)計監(jiān)理單位越來越多,因此,在進行交通工程項目設(shè)計時,可以通過設(shè)計監(jiān)理單位對工程設(shè)計質(zhì)量進行監(jiān)控,確保工程設(shè)計的科學性、規(guī)范性。
2.2完善施工招標制度
由于施工招標制度還存在一定的問題,對交通工程造價管理造成一定的影響,因此,要不斷完善施工招標制度,招投標單位要根據(jù)實際情況,建立科學的評標方法和定標方法,逐漸弱化標底的作用,從而有效地提高招投標的科學性和規(guī)范性。在進行交通工程建設(shè)時,要積極的引進工程量清單計價模式,這樣投標單位會根據(jù)自身的實際能力,科學、合理的報價,這不僅規(guī)范了交通工程的招投標,還挖掘出投標單位潛在的潛力,提高了投標單位的市場競爭力,同時工程量清單計價模式對交通工程建設(shè)進度款支付和交通工程建設(shè)完成后的結(jié)算有很大的幫助。
2.3加大對施工合同的管理
由于施工合同對交通工程造價管理有很大的影響,因此,必須加大對施工合同的管理力度,在簽訂施工合同時,要對施工合同整體細節(jié)進行把握,并在專業(yè)的法律人員的監(jiān)督下,對合同進行鑒定,從而確保施工合同的規(guī)范性。對于施工單位之間的糾紛,可以采用總承包發(fā)包模式,由工程總負責單位聘請專業(yè)技術(shù)性比較強的施工單位進行施工,這樣施工單位之間發(fā)生糾紛后,會通過總承包單位進行協(xié)調(diào)處理。
3結(jié)語
在交通工程建設(shè)過程中,影響工程造價的因素有很多,因此,業(yè)主單位要對影響交通工程造價管理的各個因素進行認真的分析,并針對性制定相應(yīng)的管理措施,從而有效地提高交通工程建設(shè)造價管理水平。
作者:蔣思新 單位:江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院股份有限公司
一、限額設(shè)計法對工程造價控制實施步驟
1.制定設(shè)計方案并確定投資估算
設(shè)計單位考慮建設(shè)單位的建設(shè)目標和設(shè)計意圖及建設(shè)投資,同時考慮全生命周期費用制定出設(shè)計方案與相應(yīng)的投資估算。當投資估算超出了建設(shè)單位的投資意圖時,應(yīng)該進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較,若超出的投資可能會帶來更大收益或取得更好的效果時,可以與建設(shè)單位交流研究,是否要采用更大的投資額。
2.初步設(shè)計階段限額設(shè)計的實施
進入初步設(shè)計階段,也要運用并行工程原理,同時進行初步設(shè)計與設(shè)計概算兩個工作。在這個階段一方面投資控制人員要編制詳細投資計劃,另一方面設(shè)計人員要進行設(shè)計圖紙的深化。制定詳細投資計劃的過程就是投資控制人員把設(shè)計限額總值分配給各分項工程,得到各分項工程投資控制目標的過程。即所有的分項工程投資目標加上預留的設(shè)計風險費和價格上漲風險費就應(yīng)該等于方案設(shè)計階段確定的投資總限額。
3.施工圖設(shè)計階段限額設(shè)計的實施
在施工圖設(shè)計階段依然運用并行工程原理將施工圖設(shè)計與施工圖預算并行起來。施工圖設(shè)計階段,雖然建設(shè)方案和建設(shè)內(nèi)容都確定了,但此階段仍然對建設(shè)投資有影響,比如各個專業(yè)之間的協(xié)調(diào),建筑構(gòu)造和細部做法,都將會對施工方法產(chǎn)生影響,而且施工圖設(shè)計可以對初步設(shè)計進行必要的調(diào)整,因為人們對事物的認識過程往往是不斷深化的。所以,在施工圖設(shè)計的過程中,為了控制投資,應(yīng)避免對初步設(shè)計進行顛覆性的修改,施工圖設(shè)計要在初步設(shè)計確定的方案內(nèi)進行設(shè)計,調(diào)整的內(nèi)容保證必須控制在預備費范圍以內(nèi)。因此,施工圖階段的限額設(shè)計的重點是控制調(diào)整的內(nèi)容和范圍,如果調(diào)整的內(nèi)容已經(jīng)超出初步設(shè)計內(nèi)容,說明初步設(shè)計存在很大的缺陷,應(yīng)該重新論證初步設(shè)計,并相應(yīng)地調(diào)整概算投資,使其與建設(shè)內(nèi)容一致。但是如果調(diào)整后的初步設(shè)計概算超出了可行性研究投資的10%以上,并且無法通過調(diào)整初步設(shè)計的內(nèi)容使投資符合可行性研究報告批準的投資,或者無法在批準的投資范圍內(nèi)實現(xiàn)建設(shè)目標,理論上只能推翻前期的所有工作,重新進行可行性研究。另外要合理分配施工圖設(shè)計的造價限額,施工圖設(shè)計的造價控制限額是經(jīng)過審查批準的初步設(shè)計概算,在設(shè)計時把限額分配給各個單位工程專業(yè)設(shè)計上作為各自的造價控制額,使之按照造價控制額來確定施工圖設(shè)計,并選用材料及設(shè)備等。
二、結(jié)語
是建設(shè)項目成本控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié),也是一項關(guān)鍵措施,它改變了以技術(shù)為中心的傳統(tǒng)設(shè)計思想,提出以經(jīng)濟為中心、以技術(shù)為手段,將經(jīng)濟與技術(shù)結(jié)合起來的設(shè)計指導思想,對工程造價的控制起著積極的作用。
作者:慕光波 單位:沈陽工程學院
1研究做好地方煤化工工程造價的動態(tài)管理工作具體措施
1.1重視前期投資估算,做好決策階段動態(tài)管理
要想開展好煤化工工程造價的動態(tài)管理工作,首要任務(wù)即為建設(shè)單位要重視項目前期的投資估算,做好決策階段的動態(tài)管理。那么如何才能做到這一點呢?首先,建設(shè)單位應(yīng)該做好決策階段的前期準備工作,對項目后期可能出現(xiàn)的問題、風險進行必要評估,并且對項目可行性研究報告認真進行審查。其次,企業(yè)應(yīng)該派遣專門的工作人員采集區(qū)域的地理環(huán)境信息,同時根據(jù)市場環(huán)境對工程的建設(shè)規(guī)模予以調(diào)整,達到“省財省力”的目的。
1.2關(guān)注設(shè)計環(huán)節(jié)內(nèi)容,提前為造價控制打基礎(chǔ)
在完善好決策階段的造價動態(tài)管理工作以后,接下來就應(yīng)該著手工程的設(shè)計工作,一旦做出終極決策,設(shè)計環(huán)節(jié)將直接成為整個工程的關(guān)鍵步驟。現(xiàn)如今,額度較低的設(shè)計費用卻可以給整個工程造價帶來十分大的影響,這對于當下的煤化工工程項目建設(shè)來說可不是一件好事,所以建設(shè)單位在設(shè)計的過程中應(yīng)該格外注意三方面內(nèi)容:其一,重視基礎(chǔ)設(shè)計概算審查,重視限額設(shè)計;其二,煤化工工程應(yīng)該實行招投標制,盡量規(guī)避不必要的損失;其三,施行獎勵機制,獎勵機制的有效施行,在一定程度上可以提高設(shè)計者的工作熱情,減少惡意收費的情況,也為造價控制打下了堅實基礎(chǔ)。
1.3招標工作嚴格執(zhí)行國家標準,增強招標工作的科學性
除了工程前期的投資估算、設(shè)計概算以外,招標階段的招標控制價編制工作也意義重大,所以工程企業(yè)要盡可能保障招標文件的科學性、合理性,以此更好的服務(wù)于整個工程項目。一般來說,工程招標多采用競爭手段來挑選施工企業(yè),從而完成工程造價的動態(tài)控制,然而,對于工程造價咨詢機構(gòu)來說,強化招標控制價編制的管理制度、增強招標文件文字的嚴謹度成為編制招標文件的要務(wù),所以招標文件中的重要條款必須經(jīng)過各個專業(yè)業(yè)務(wù)人員評審。
1.4雙管齊下多策并舉,強化施工過程造價管理
所謂雙管齊下、多策并舉,主要是針對實踐過程中的具體操作所提出的建設(shè)性意見,可以從兩個方面來闡釋:第一,協(xié)調(diào)好煤化工工程施工方面的進度、質(zhì)量、造價三者間的關(guān)系,在確保整個工程質(zhì)量達到規(guī)定標準的前提下,合理的安排工期,達到最佳的造價控制效果;第二,強有力的做好施工過程中的材料費用管理工作,一般來說,材料費用占據(jù)整個煤化工工程直接工程費的60%左右,可謂占據(jù)著十分大的比重,因此,企業(yè)應(yīng)該對施工期間工程材料的價格做以了解,并利用合理方法對其進行調(diào)控,完成好施工過程中的造價動態(tài)管理工作。
1.5緊抓每一項目環(huán)節(jié),注重工程竣工結(jié)算管理
對煤化工工程來說,工程的最后竣工階段也就是工程造價的末尾階段,此時更應(yīng)該持有謹慎態(tài)度,做好竣工階段的造價管理工作。因而,在整個煤化工工程施工完畢后,應(yīng)該邀請專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)按照施工合同中相關(guān)內(nèi)容對整個工程造價工序進行必要的結(jié)算審計,仔細核算每一處項目工程量所花費的資金,在反復核對、多次檢驗的基礎(chǔ)上解決每一個紕漏問題。
2結(jié)語
縱觀全文,要想做好地方煤化工工程造價的動態(tài)管理工作,一定要選好動態(tài)管理的介入時機,爭取在工程開始之前就積極介入,從而實現(xiàn)對地方煤化工工程造價的有效調(diào)控。在此過程中,需要適當規(guī)避市場經(jīng)濟發(fā)展對工程造價的影響,按照煤化工工程的客觀規(guī)律不斷完善工程造價管理程序,使得動態(tài)管理合乎情理、合乎效益。
作者:奚明 單位:中國神華國際工程有限公司