時(shí)間：2023-06-06 15:35:10
導(dǎo)語(yǔ)：在合同管理的方法的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:國(guó)際工程;合同管理;索賠
中圖分類號(hào):F284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-2374 (2010)28-0190-02
為了全面實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,中國(guó)的工程公司紛紛到國(guó)外承攬工程項(xiàng)目,由于我們不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,特別是對(duì)合同條款的認(rèn)識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)不足,將造成中國(guó)工程公司喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。同時(shí),中國(guó)公司認(rèn)識(shí)不到遵守合同的重要性,簽訂合同后造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。這里,對(duì)國(guó)際工程的合同管理方式做以探討。
1正確簽訂國(guó)際工程合同
簽訂合同是國(guó)際工程的合同管理的第一個(gè)環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié),合同雙方的權(quán)利和義務(wù)都在合同中體現(xiàn),項(xiàng)目管理的以質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理為核心的目標(biāo)管理,以及以采購(gòu)管理、人力資源管理、溝通管理組成的資源管理,以及以集成管理、范圍管理、風(fēng)險(xiǎn)管理組成的綜合管理在合同中都有明確的界定,項(xiàng)目合同是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)和基礎(chǔ)。
我國(guó)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),長(zhǎng)期以來(lái)人際關(guān)系、人情觀念代替了法制,在工程建設(shè)行業(yè)也沒(méi)有樹(shù)立合同的權(quán)威性。建立以合同管理為核心的國(guó)際項(xiàng)目管理體系,是提高工程項(xiàng)目管理水平的必由之路。我們應(yīng)該注重對(duì)合同體系的研究,建立符合中國(guó)實(shí)際的工程合同管理體系。
由于工程合同的復(fù)雜性,普通市場(chǎng)人員對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律并不清楚,因此,在簽訂前,應(yīng)該由工程、經(jīng)濟(jì)和法律方面的專門人員對(duì)有效語(yǔ)言文本進(jìn)行評(píng)審對(duì)合同的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)做到事前預(yù)控,盡可能有效地防范和控制施工合同的風(fēng)險(xiǎn)。
這里需要說(shuō)的是簽訂國(guó)際工程合同不僅僅只有FIDIC條款,每個(gè)國(guó)家都有本國(guó)的合同文本,簽訂前須仔細(xì)閱讀具體的合同條款。
比如,利比亞簽訂國(guó)際承包合同時(shí),使用的利比亞本國(guó)條款,并用阿語(yǔ)解釋。
2建立合同實(shí)施的保證體系
建立合同實(shí)施的保證體系,是為了保證合同實(shí)施過(guò)程中的日常事務(wù)性工作有序地進(jìn)行,使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于受控狀態(tài),以保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)于任何一份合同,都必須提出明確的質(zhì)量要求、進(jìn)度要求及工程款和支付辦法,這就是提出工程的目標(biāo)。
2.1做好合同交底,實(shí)行目標(biāo)管理
合同簽訂后,具體的執(zhí)行者是項(xiàng)目各管理人員,每人需認(rèn)真學(xué)習(xí)合同各條款,對(duì)合同進(jìn)行分解、分析。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分管合同負(fù)責(zé)人要向各管理人員進(jìn)行“合同交底”,對(duì)合同的主要內(nèi)容及存在的風(fēng)險(xiǎn)做出解釋和說(shuō)明,實(shí)行目標(biāo)管理。使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定及要求、管理程序,了解自己的合同責(zé)任、工作范圍以及法律責(zé)任,確保在執(zhí)行合同時(shí)不出或少出偏差。
中國(guó)某公司在北非某國(guó)簽訂工程合同后放到了檔案室,項(xiàng)目經(jīng)理和施工隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)竟沒(méi)見(jiàn)到有效的合同文本,使設(shè)計(jì)發(fā)生重大不符。
2.2建立規(guī)范的合同管理的工作程序和報(bào)告、行文制度
在工程實(shí)施過(guò)程中,合同管理的日常事務(wù)性工作繁多,要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,使合同的實(shí)施工作程序化、制度化、規(guī)范化。業(yè)主和施工、監(jiān)理、供應(yīng)商之間的溝通都以書面形式進(jìn)行,并以書面形式為最終依據(jù)。
2.3建立文檔系統(tǒng)
項(xiàng)目上設(shè)有專職的合同管理人員。合同管理人員負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。這些工作非常繁瑣,需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。工程的原始資料都是在合同實(shí)施的過(guò)程中產(chǎn)生的,建立這文檔與對(duì)這些文檔進(jìn)行管理對(duì)日后工程的索賠與反索賠有著非常重要的意義。
3加強(qiáng)合同實(shí)施過(guò)程管理
合同實(shí)施管理是合同實(shí)施過(guò)程中對(duì)合同實(shí)行管理的重要環(huán)節(jié)。
3.1對(duì)工程目標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)有力的控制、跟蹤和監(jiān)督
工程實(shí)施控制的目標(biāo)主要圍繞質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本費(fèi)用,管理這些目標(biāo)就是為了保證工程實(shí)施按預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行,順利地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。同時(shí)、由于實(shí)際情況千變?nèi)f化,導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生偏離這就需要對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤,不斷找出偏差,調(diào)整合同實(shí)施。
3.2對(duì)合同實(shí)施過(guò)程加強(qiáng)信息管理
信息化管理是給工程合同管理提供了一種先進(jìn)的管理手段,必須從三方面著手:一是明確信息流通的路徑,避免無(wú)效信息和信息交流的混亂;二是建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行鏈接,做到資源共享,加快信息的流速,降低項(xiàng)目管理費(fèi)用,提高效率;三是加強(qiáng)業(yè)主、總承包、監(jiān)理、分包商等的信息管理,對(duì)信息發(fā)出的內(nèi)容和時(shí)間有對(duì)方的簽字,對(duì)對(duì)方信息的流入進(jìn)行及時(shí)處理。
4合同變更管理
合同內(nèi)容的頻繁變更是工程合同的特點(diǎn)之一,這是由工程建設(shè)的多變、不確定性決定的,也與相關(guān)合同的變化引起一系列合同變化有關(guān)。合同變更常伴隨著合同價(jià)格的調(diào)整,是合同雙方利益的焦點(diǎn),因此,合理確定并及時(shí)處理好變更,既可以減少不必要的糾紛,保證合同的順利實(shí)施,又有利于業(yè)主對(duì)工程的總體控制。
合同變更是索賠的重要依據(jù),因此對(duì)合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實(shí)施中貫徹并體現(xiàn)出來(lái)。在合同變更中,量最大、最頻繁的是工程變更,它在工程索賠中所占的份額也最大。對(duì)工程變更的責(zé)任分析是工程變更起因與工程變更問(wèn)題處理,是確定索賠與反索賠的重要的直接的依據(jù)。
在合同實(shí)施過(guò)程中,并不是所有的變更都可以作為合同變更的。只有滿足合同變更要求的變更才是合同變更,這在合同中有明確規(guī)定。
5合同實(shí)施的索賠與反索賠管理
在制定合同時(shí),要明確可能引起工期、費(fèi)用索賠的成立條件,要將雙方在洽談中的的招投標(biāo)文件、詢標(biāo)記錄、承包商的承諾函等都訂入承包合同中。
【關(guān)鍵詞】模糊數(shù)學(xué)；工程合同；管理體系
1.引言
作為建筑市場(chǎng)的主體，承包商參與建設(shè)生產(chǎn)和管理活動(dòng)，必須按照市場(chǎng)規(guī)律的要求，改進(jìn)和完善內(nèi)部管理系統(tǒng)。合同管理系統(tǒng)就是內(nèi)部管理系統(tǒng)中一個(gè)關(guān)鍵因素。依照我國(guó)合同法和相關(guān)的建筑法規(guī)制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同示范文本》等是簽訂建設(shè)工程合同的樣本，以規(guī)范建設(shè)工程合同的簽訂和履行。
目前模糊數(shù)學(xué)已應(yīng)用在重要領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)和研究。借助這種概念對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)、推理和決策，人們已為模棱兩可的概念找到了一個(gè)模糊集來(lái)描述。比如模糊聚類分析、模糊模式識(shí)別、模糊綜合評(píng)價(jià)、模糊邏輯、模糊預(yù)測(cè)、模糊控制，模糊信息處理。這些方法構(gòu)成了模糊系統(tǒng)理論，它已經(jīng)在醫(yī)學(xué)、氣象、心理、經(jīng)濟(jì)管理、石油、地質(zhì)、環(huán)境、生物、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、化工、語(yǔ)言、控制、遙感、教育、體育等其諸多領(lǐng)域中得到應(yīng)用。
模式識(shí)別是計(jì)算機(jī)應(yīng)用的一個(gè)重要領(lǐng)域。人的大腦在有效地處理復(fù)雜的問(wèn)題方面精度是較低的。模糊數(shù)學(xué)使計(jì)算機(jī)大大提高模式識(shí)別功能，它可以模擬人類神經(jīng)系統(tǒng)活動(dòng)。在工業(yè)控制領(lǐng)域，應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)可以使空調(diào)更加合理的控制溫度，洗衣機(jī)可以節(jié)約用電、節(jié)約用水并提高效率。模糊數(shù)學(xué)已成為現(xiàn)代科學(xué)管理和決策系統(tǒng)必然的、有效的方法。
例如，在建設(shè)工程合同管理中，模糊集可以描述建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段發(fā)生的現(xiàn)象：1.提交不同階段的設(shè)計(jì)文件并同時(shí)支付相應(yīng)階段的設(shè)計(jì)費(fèi)用；2.提交施工計(jì)劃的最后一部分并進(jìn)行設(shè)計(jì)費(fèi)用的結(jié)算；3.用于初步設(shè)計(jì)及編制概算設(shè)計(jì)費(fèi)用按實(shí)際花費(fèi)支付，設(shè)計(jì)委托雙方簽署補(bǔ)充協(xié)議對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的實(shí)際設(shè)計(jì)費(fèi)用進(jìn)行估算，在完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算文件編制時(shí)，實(shí)行多退少補(bǔ)；4.合同執(zhí)行過(guò)程中要有設(shè)計(jì)費(fèi)用的準(zhǔn)備存款。
在建設(shè)工程合同履行的過(guò)程中，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法，將影響質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等諸多復(fù)雜的、不確定和不精確的人工、材料、機(jī)械、方法及環(huán)境等因素，進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)和決策，建立合同管理體系，并對(duì)建設(shè)工程合同實(shí)施管理和控制。
2.模糊數(shù)學(xué)方法
2.1模糊集
模糊數(shù)學(xué)是運(yùn)用數(shù)學(xué)方法來(lái)處理模糊現(xiàn)象，即處理不確定性和不精確的新方法，它既可以用于自然科學(xué)，也可以用于社會(huì)科學(xué)。
在設(shè)計(jì)的不同階段，依照委托勘察設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)要求，雙方簽署各階段協(xié)議，規(guī)定一方應(yīng)提交勘察設(shè)計(jì)的內(nèi)容和日期等信息，另一方應(yīng)將交付的勘察設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和日期，作為合同的附件，建立模糊數(shù)學(xué)公式，如公式1所示。
2.2模糊數(shù)學(xué)方法
模糊現(xiàn)象很難明確客觀事物之間的界限劃分。它提供了客觀事物識(shí)別和分類，并在事物的概念中得到反映。模糊現(xiàn)象可以作為一個(gè)明確的概念來(lái)反映明確，同時(shí)也可以作為一個(gè)模糊的概念去反映模糊。例如，高和短、美與丑、清潔和污染、富裕和貧瘠，甚至象人與猿之間，脊椎動(dòng)物和無(wú)脊椎動(dòng)物、生物和非生物等等，都是對(duì)立的概念，沒(méi)有絕對(duì)的清晰界限。
截然不同的概念是剔除模棱兩可和抽象的概念而達(dá)到精確和準(zhǔn)確。模糊集不是簡(jiǎn)單的放棄模棱兩可的概念，而是如實(shí)地反映了原始意義上人們使用的模糊概念。科學(xué)家從實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)出一種交互的原則：當(dāng)系統(tǒng)的復(fù)雜性不斷增加，我們可以使系統(tǒng)的功能準(zhǔn)確，然而有意義描述的能力將會(huì)相應(yīng)減少，直到它達(dá)到一個(gè)閾值，超過(guò)它的精確和有意義將呈現(xiàn)兩個(gè)互斥的特點(diǎn)。如公式2表示。
即，涵義的復(fù)雜性越高其準(zhǔn)確性越低。復(fù)雜性意味著因素諸多，當(dāng)其中的一些主要因素變化時(shí)，將很難準(zhǔn)確的把握其變化的動(dòng)向。當(dāng)不能對(duì)所有的因素和過(guò)程做出準(zhǔn)確的調(diào)查時(shí)，就抓住主要的部分而忽略次要的部分。若給出一個(gè)系統(tǒng)描述，往往也帶來(lái)了歧義。傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)方法用于模糊系統(tǒng)分析將導(dǎo)致理論和實(shí)踐之間的較大差距。因此，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)研究和處理模糊現(xiàn)象的方法就成為了必然。模糊數(shù)學(xué)用準(zhǔn)確的數(shù)學(xué)語(yǔ)言來(lái)描述模糊現(xiàn)象，是基于概率理論的不確定性和不準(zhǔn)確性的方法。它不同于傳統(tǒng)的方法論，能更好地反映客觀存在的模棱兩可的現(xiàn)象。使用模糊決策技術(shù)描述模糊系統(tǒng)顯得自然而有效。如公式3所述。
中國(guó)學(xué)者對(duì)模糊數(shù)學(xué)的研究發(fā)展的非常速度，有很強(qiáng)的研究團(tuán)隊(duì)，建立了中國(guó)模糊集和系統(tǒng)學(xué)會(huì)。目前，模糊數(shù)學(xué)理論已經(jīng)運(yùn)用在地質(zhì)勘探、環(huán)境、工商管理、生物學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域，取得了很好的應(yīng)用效果。
3.建設(shè)工程合同管理體系
3.1建設(shè)項(xiàng)目合同管理
建設(shè)項(xiàng)目合同管理的主體有工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部門、金融機(jī)構(gòu)，以及業(yè)主和承包商、監(jiān)理單位，依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律、行政手段，在項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)合同實(shí)施管理，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)利和利益，預(yù)防合同糾紛，制裁侵犯他人利益，并確保項(xiàng)目合同的實(shí)施的一系列活動(dòng)。如公式4所述。
從工程合同管理中可以看到，處于不同的工程項(xiàng)目合同主體，無(wú)論是甲方或是乙方，主體不同，其合同的管理方法就不同。但也有相似之處，如：首先，選擇相關(guān)人員參與合同的修訂，確定合同金額，因此熟悉合同的內(nèi)容和理解合同條款是一致的；其次，清楚合同雙方的義務(wù)和權(quán)力，促進(jìn)合同的執(zhí)行，更好的實(shí)現(xiàn)合同的效果；最后，違反合同的一方及時(shí)以書面形式通告，獲得相應(yīng)理解并及時(shí)補(bǔ)償對(duì)方的損失，以便更好的履行合同。
建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)后，合同的甲乙雙方就合同條款的選擇達(dá)成一致。乙方堅(jiān)持使用ICE合同文本，這是由英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)和聯(lián)邦土木工程承包商聯(lián)合會(huì)頒布的土木建筑合同文本，而甲方則堅(jiān)持使用建設(shè)工程示范文本，示范文本是不完整的，不符合國(guó)際慣例，是我國(guó)強(qiáng)制性的合同文本。如果乙方來(lái)起草合同的文本，主要是ICE合同內(nèi)容。乙方于1995年6月23日提出了合同條款，雙方在6月24日簽署該項(xiàng)合同。
若因甲方乙方未能就上述要求和規(guī)定的期限達(dá)成一致，甲方可以要求其他的施工單位來(lái)施工，發(fā)生的建設(shè)費(fèi)用乙方有權(quán)扣除，并就支付相關(guān)費(fèi)做一個(gè)簽證。
3.2適用于建設(shè)項(xiàng)目合同的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
工程中沒(méi)有可以適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，當(dāng)事人在合同中另行約定。首先，業(yè)主對(duì)承包商在時(shí)間、施工技術(shù)方面提出要求，承包商按照約定的時(shí)間和施工要求施工并得到業(yè)主的認(rèn)可；如果業(yè)主需要使用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，開(kāi)發(fā)人員都負(fù)責(zé)提供中文翻譯。購(gòu)買、翻譯和完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是工程開(kāi)發(fā)中的成本，由業(yè)主承擔(dān)。
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)D紙施工。合同管理中的圖紙是由業(yè)主或經(jīng)工程師認(rèn)可的承包商來(lái)提供以滿足所有承包商的要求（包括支持指令和信息）。工期、質(zhì)量、數(shù)量和按要求提供的施工圖紙，但同時(shí)也要確保施工質(zhì)量。用公式5表示。
施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建設(shè)合同中的圖紙，要求業(yè)主提供的圖紙（通過(guò)設(shè)計(jì)合同，業(yè)主委托設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)）。設(shè)計(jì)合同規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)完成以下工作：（1）發(fā)包人應(yīng)按照特殊條款約定的日期向承包商提供圖紙。（2）如果承包商需要增加圖紙或繪圖份數(shù)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)代為復(fù)制。合同復(fù)制是意味著業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)圖紙的正確性。（3）如果圖紙要求保密的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全措施的成本。
4.基于模糊數(shù)學(xué)方法的建設(shè)項(xiàng)目合同管理體系，
4.1建設(shè)項(xiàng)目合同管理體系
在工程中，有一些施工圖紙的設(shè)計(jì)或臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)可能是由承包商完成。如果在合同中約定，承包人應(yīng)在允許的范圍內(nèi)，按其設(shè)計(jì)資質(zhì)要求并得到工程師的認(rèn)可，發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。在這種情況下，工程圖紙管理側(cè)重于對(duì)承包商設(shè)計(jì)的審查。使用接近程度的概念，接近度1-距離（距離設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)）。這種“度”概念的直接反映，越接近說(shuō)明水平是“高”的，所以它僅僅是一距離。模糊集的接近定義用方程6式表示。
4.2建設(shè)項(xiàng)目合同管理體系運(yùn)行效果
在建設(shè)項(xiàng)目的承包商和業(yè)主內(nèi)部管理過(guò)程中， 合同發(fā)揮著重要的作用，合同始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。合同中明確約定的權(quán)利和義務(wù)是合同雙方的行為準(zhǔn)則和法律基礎(chǔ)，雙方履行的義務(wù)和享受的權(quán)利，是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所有糾紛的依據(jù)。用數(shù)學(xué)方法處理和定量描述模糊系統(tǒng)似乎相當(dāng)復(fù)雜。用公式7表示。
模糊數(shù)學(xué)將不確定的事物作為研究對(duì)象，而模糊集是用來(lái)滿足描述復(fù)雜事情的需要且找到一種解決歧義的對(duì)象，用確切的模糊集理論來(lái)進(jìn)行確定性的數(shù)學(xué)和不確定性的數(shù)學(xué)分析。如上圖所示。
分析公路設(shè)計(jì)階段重要位置的工程造價(jià)控制以及成本失控的原因，建立模糊數(shù)學(xué)理論的模糊綜合評(píng)判模型。利用模糊層次分析法確定影響因素的分析權(quán)重，定性與定量相結(jié)合的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析方法，有效控制建設(shè)工程成本。
合同終止后，乙方應(yīng)妥善保護(hù)好已完工程和購(gòu)買的材料、設(shè)備以及完成十天內(nèi)轉(zhuǎn)移。業(yè)主應(yīng)為乙方機(jī)構(gòu)撤出提供必要的便利，乙方應(yīng)按要求將機(jī)械、設(shè)備和人員從建筑工地撤出。乙方未能完成轉(zhuǎn)移到未經(jīng)授權(quán)的地段，應(yīng)賠償所有給業(yè)主造成的損失。乙方根據(jù)要求完全退出了建筑工地，辦理完決算后進(jìn)入付款程序。
甲乙雙方簽訂了工程承發(fā)包合同，乙方不得獨(dú)自轉(zhuǎn)包給第三方獲利，如果需要分包須征得甲方的同意，并對(duì)分包商信用、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行審查；分包給第三方的工程、場(chǎng)地布置、臨時(shí)用水用電、質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，仍由乙方負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，并需要各方的相互配合。
5.結(jié)束語(yǔ)
模糊數(shù)學(xué)是一種數(shù)學(xué)工具，現(xiàn)實(shí)的界限并不明確，這是模糊集的一個(gè)基本特征。運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)和模糊邏輯可以處理歧義問(wèn)題。模式識(shí)別應(yīng)用的重要領(lǐng)域是計(jì)算機(jī)。人類的大腦就是以低精度地有效地處理復(fù)雜問(wèn)題。模糊數(shù)學(xué)在計(jì)算機(jī)上的使用可以大大提高模式識(shí)別能力，它可以模擬人類神經(jīng)系統(tǒng)活動(dòng)。在工業(yè)控制領(lǐng)域，應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)可以使空調(diào)更加合理的進(jìn)行溫度控制，洗衣機(jī)可以節(jié)約用電、節(jié)約用水并提高效率。建設(shè)工程合同管理利用模糊數(shù)學(xué)方法，可以使建設(shè)工程管理形成一個(gè)更有效的管理和決策系統(tǒng)。分析建設(shè)工程合同管理實(shí)踐中的問(wèn)題，提出相應(yīng)控制措施，建立合同內(nèi)部管理體系，以促使建設(shè)工程承發(fā)包雙方適當(dāng)?shù)亍⑼耆芈男薪ㄔO(shè)工程合同。
參考文獻(xiàn)
[1] Xinping Wu.，“The contract and project quality management system based on fuzzy mathematics methods”，JDCTA：International Journal of Digital Content Technology and its Applications， Vol. 6， No. 14， pp. 77 - 85， 2012.
[2]彭祖贈(zèng)，孫韞玉.模糊（Fuzzy）數(shù)學(xué)及其應(yīng)用.武漢：武漢大學(xué)出版社，2007
[3]程國(guó)政.建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理.武漢.武漢理工大學(xué)出版社，2005
[4]國(guó)家建設(shè)部，國(guó)家工商行政管理局.建設(shè)工程施工合同（示范文本）[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，1999
[5]國(guó)家建設(shè)部，國(guó)家工商行政管理局.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同（示范文本）[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，1999
1項(xiàng)目合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)
首先,認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目合同管理中合同的訂立方式及傳輸中的法律風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代通訊技術(shù)的高速發(fā)展及廣泛應(yīng)用,傳真、電子郵件、MSN等新興通訊方式促進(jìn)了商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。不但已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于商務(wù)洽談、信息傳遞中,而且還應(yīng)用在訂立合約的過(guò)程中,對(duì)于我們項(xiàng)目合同的管理來(lái)講,意識(shí)到傳真形式訂立合同的法律風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的。雖然,使用傳真訂立合同使交易更加簡(jiǎn)便快捷,但是在享受傳真等數(shù)據(jù)電文方式帶來(lái)的快捷便利之時(shí),其中存在著的商業(yè)和法律風(fēng)險(xiǎn),是我們必須要重視和面對(duì)的重要問(wèn)題之一。
其次,通過(guò)對(duì)我國(guó)項(xiàng)目合同管理的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)法律認(rèn)識(shí)。我國(guó)《合同法》第十條規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。”口頭形式是合同當(dāng)事人用語(yǔ)言來(lái)體現(xiàn)合同內(nèi)容的形式,包括面談、電話接洽、錄音表述等。雖然口頭形式合同簡(jiǎn)便易行,但無(wú)文字為據(jù),一旦發(fā)生爭(zhēng)議難于舉證,不易分清各方的責(zé)任,一般只適用于能夠即時(shí)進(jìn)行的交易。通常,重大交易一般不宜采用口頭形式。另外,根據(jù)《合同法》和《電子簽名法》的規(guī)定:書面形式的合同種類包括合同書、信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。其中的數(shù)據(jù)電文是指電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲(chǔ)存的信息,其應(yīng)當(dāng)能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時(shí)調(diào)取查用。數(shù)據(jù)電文包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。所以說(shuō),針對(duì)合同金額較大或者履行期較長(zhǎng)的單筆合同,應(yīng)盡量避免采用傳真件形式締約,避免合同管理中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。如果需要采用傳真方式締約的,應(yīng)當(dāng)立即要求對(duì)方以信函補(bǔ)寄合同正本或者雙方及時(shí)另行簽訂合同書。雖然,目前以傳真方式締結(jié)合同業(yè)已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)、工程項(xiàng)目中訂立合同較為常用的一種方式。但是,作為數(shù)據(jù)電文之一的合同傳真件屬于書面合同,作為傳真文件使用的紙張存在著不能夠長(zhǎng)期保存的問(wèn)題,并且經(jīng)過(guò)一段時(shí)間容易褪色或者傳真機(jī)老舊等問(wèn)題,會(huì)造成字跡模糊不清,這在司法實(shí)踐中存在著一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。我們要清晰的認(rèn)識(shí)到這類問(wèn)題。
另外,在進(jìn)行項(xiàng)目合同管理時(shí),避免出現(xiàn)“合同倒簽”,引起的法律風(fēng)險(xiǎn)。“合同倒簽”是在合同履行前沒(méi)有通過(guò)書面形式對(duì)合同雙方進(jìn)行劃分,導(dǎo)致在后期合同責(zé)任追究缺乏有力的證據(jù)。
綜上,項(xiàng)目合同管理的過(guò)程是對(duì)項(xiàng)目合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議或糾紛進(jìn)行處理,以確保合同依法訂立和全面履行。在這個(gè)過(guò)程中,我們要注意傳真訂立合同及“合同倒簽”的問(wèn)題,使整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中合同各方面能相互協(xié)調(diào),幫助合同雙方建立長(zhǎng)期友好合作關(guān)系。
2項(xiàng)目合同管理中的防范措施
第一,簽訂完善的項(xiàng)目合同。項(xiàng)目合同應(yīng)該依法簽訂合同。我國(guó)的《合同法》規(guī)定:“合同當(dāng)事人的法律地位平等,一方不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方”,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),對(duì)合同的約定內(nèi)容的法律作用也愈來(lái)愈被當(dāng)事人所重視。第二,在訂立合同時(shí)要積極掌握市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)態(tài),使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理,避免為了爭(zhēng)取中標(biāo),不顧實(shí)際情況和客觀條件一味壓低標(biāo)價(jià),造成虧損。第三,規(guī)劃好簽訂合同的可行性。項(xiàng)目合同管理的相關(guān)者在談判和簽訂施工合同前,要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的論證,對(duì)可預(yù)見(jiàn)及不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析探索,對(duì)于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)多、有失公平的合同不能簽訂。對(duì)于合同是否具有可行性,進(jìn)行考查,同時(shí),我們?cè)陧?xiàng)目合同管理中要注意使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本。
與此同時(shí),我們進(jìn)行項(xiàng)目合同管理中要注意研究合同并預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。合同項(xiàng)目管理人員首先要對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行完整、全面、詳細(xì)的研究分析,準(zhǔn)確了解自己和對(duì)方在合同中約定的各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù),同時(shí)預(yù)測(cè)合同的風(fēng)險(xiǎn),分析合同變更及索賠的可能性,便于采取最有效的合同管理策略。其次,明確項(xiàng)目合同管理目標(biāo)。在項(xiàng)目合同準(zhǔn)備階段,要根據(jù)合同要求編制計(jì)劃,安排各項(xiàng)生產(chǎn),制定工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo),合理利用項(xiàng)目合同,建立配套的組織體系、責(zé)任體系,確保項(xiàng)目合同管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
總之,我們只有在合同簽訂和合同履約管理中,始終堅(jiān)持“保障各方利益的原則”并且避免法律風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)依法簽訂并完善合同的訂立,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理履行約定管理,在合同中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),做好各種防范措施,把每一項(xiàng)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,才能讓企業(yè)獲得最大的利益。我們要通過(guò)對(duì)項(xiàng)目合同管理的前提、價(jià)值、基礎(chǔ)、主體、焦點(diǎn)及未來(lái)等基本問(wèn)題進(jìn)行探討和研究,適應(yīng)法治時(shí)代的要求,實(shí)行“合同之治,契約之理”,并且通過(guò)對(duì)項(xiàng)目合同的管理提高合同的有效性,堅(jiān)持按合同辦事,不斷完善合同條款,充分發(fā)揮好項(xiàng)目合同管理的優(yōu)勢(shì)及主導(dǎo)作用。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的避免及防范措施,保障合同雙方的合理權(quán)益,進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目合同的管理。我們應(yīng)該把對(duì)于項(xiàng)目合同的管理看成是一項(xiàng)復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程,因?yàn)轫?xiàng)目合同管理的成敗直接關(guān)系著我們整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作及最終目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 丁樂(lè)群.朱越.張鐳.項(xiàng)目合同中的約束激勵(lì)問(wèn)題研究[J].東北電力大學(xué)學(xué)報(bào),2006(4).
[2] 王世杰.違約風(fēng)險(xiǎn)博弈分析下的信用構(gòu)筑[J].華東交通大學(xué)學(xué)報(bào),2004(6).
[3] 洪偉民.王卓甫.工程監(jiān)理尋租行為的博弈分析與對(duì)策[J].人民黃河,2008(2).
【關(guān)鍵詞】公路交通；運(yùn)輸管理；問(wèn)題與對(duì)策
我國(guó)高速公路發(fā)展很快 ，加速了我國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是收費(fèi)很高 ，把不少的汽車都攆到老路或輔道上去了。為了充分發(fā)揮高速公路作用 ，建議國(guó)家適當(dāng)調(diào)整高速公路收費(fèi)的有關(guān)政策 ；并盡快頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)高速公路管理法》。公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展以及運(yùn)輸量的日益增大，公路交通運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)出現(xiàn)了供大于求的尷尬局面，這不僅給公路交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇，同時(shí)也要求公路交通運(yùn)輸管理乃至經(jīng)營(yíng)方式必須與市場(chǎng)能夠相適應(yīng)。因此筆者認(rèn)為，公路交通運(yùn)輸?shù)墓芾硎侵陵P(guān)重要的。本論文試圖通過(guò)對(duì)公路交通運(yùn)輸管理的相關(guān)介紹，指出我國(guó)公路交通運(yùn)輸管理目前存在的一些主要問(wèn)題，并深入探討解決這些問(wèn)題的對(duì)策。
一、公路交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，運(yùn)力需求的急劇增長(zhǎng)迫切需要修建更多的高速公路，但高速公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金又嚴(yán)重不足。在此背景下，提高高速公路運(yùn)營(yíng)管理效益成為高速公路健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。交通運(yùn)輸是生產(chǎn)在流通領(lǐng)域里的繼續(xù)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和賴以生存的命脈，是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”。建立人便其行，貨暢其流，安全、暢通、迅速、經(jīng)濟(jì)、方便，四通八達(dá)的交通運(yùn)輸綜合體系，是四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的前提。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐都充分證明：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的程度，與交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)的程度成正比關(guān)系。交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，經(jīng)濟(jì)就發(fā)達(dá)；反之，交通運(yùn)輸落后的國(guó)家和地區(qū)，經(jīng)濟(jì)就落后。比如，我們江西北半部的交通運(yùn)輸比南半部發(fā)達(dá)，相對(duì)地來(lái)說(shuō)，南半部的經(jīng)濟(jì)就比北半部落后。全省六個(gè)工業(yè)城市郜集中在北半部，處于貧窮落后狀態(tài)的人口主要集中在南半部。因此，為了加速我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就必須將交通運(yùn)輸列為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。
公路建設(shè)在繼續(xù)擴(kuò)大總體規(guī)模的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了質(zhì)量水平的提高，高速公路及其他高等級(jí)公路的迅速發(fā)展改變了我國(guó)公路事業(yè)的落后面貌，公路建設(shè)籌資渠道走向多元化，逐步扭轉(zhuǎn)了公路建設(shè)資金短缺的狀況。但值得關(guān)注的是，公路的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，公路運(yùn)輸從業(yè)人員需求增大，公路里程及網(wǎng)密度不斷增加，公路運(yùn)輸量飛速增長(zhǎng)，運(yùn)輸能力也迅速提高，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯地改善等等。
二、我國(guó)公路交通運(yùn)輸管理目前存在的一些主要問(wèn)題
公路交通運(yùn)輸管理的過(guò)程當(dāng)中，從目前來(lái)看，仍然存在著許多問(wèn)題，具體體現(xiàn)在：
第一，我國(guó)道路容量存在著不足。長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)的道路人均水平相對(duì)比較低。道路容量的定義，有幾種不同的理解，但比較共同的看法是：首先，容量要反映路網(wǎng)的建設(shè)水平，即路網(wǎng)容納機(jī)動(dòng)車的能力；另外，還要考慮車輛運(yùn)行在時(shí)間上消耗。
第二，我國(guó)汽車擁有量增速加快，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速和人民生活水平的日益提高，轎車持有量、商務(wù)車以及運(yùn)輸車輛都大幅度增加，這勢(shì)必影響著公路交通運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>
第三，公路交通管理的技術(shù)水平滯后。因?yàn)橐恍v史以及認(rèn)識(shí)方面的原因，我國(guó)的公路交通運(yùn)輸管理存在著很多問(wèn)題。我們知道，要管理就要有管理的正確思想，要有合理的組織結(jié)構(gòu)，要合理的分配。
第四，設(shè)卡、收費(fèi)、罰款是公路交通運(yùn)輸管理中出現(xiàn)的嚴(yán)重的問(wèn)題之一。近幾年，在交通運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)，利用職權(quán)實(shí)施的職務(wù)犯罪行為屢有發(fā)生，嚴(yán)重危害了交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。另外，車輛的結(jié)構(gòu)不科學(xué)，車輛以及人員超載嚴(yán)重。我國(guó)的運(yùn)輸車輛噸位低，老舊程度高，超載現(xiàn)象明顯，存在著眾多的安全隱患。也就是說(shuō)，超限以及超載運(yùn)輸是我國(guó)公路運(yùn)輸管理之巨大惡瘤。超限以及超載運(yùn)輸不僅容易引發(fā)各種交通事故，同時(shí)對(duì)公路也造成了極大的破壞，更是降低了公路以及橋梁正常的使用壽命。這一現(xiàn)象擾亂了我國(guó)的運(yùn)輸市場(chǎng)之秩序，致使導(dǎo)致我國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)之宏觀調(diào)控的難度加大。由此看來(lái)，這也無(wú)疑增大了公路交通運(yùn)輸管理的難度。
三、加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸管理的對(duì)策
上面我們提到，我國(guó)公路在不斷建設(shè)的同時(shí)，開(kāi)展公路交通運(yùn)輸管理研究也變得日益重要。究竟如何提高我國(guó)公路交通運(yùn)輸管理之科學(xué)化，科學(xué)地協(xié)調(diào)好人和車和路以及管理部門之間的關(guān)系。通過(guò)以上對(duì)我國(guó)公路交通運(yùn)輸管理存在的問(wèn)題的相關(guān)分析，我們可以明顯地意識(shí)到，加強(qiáng)我國(guó)公路交通運(yùn)輸管理的工作是何等的重要，對(duì)此，筆者對(duì)如何加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸管理工作提出以下的對(duì)策：首先，嚴(yán)格把好車輛以及駕駛員兩關(guān)：車輛，必須要符合相關(guān)的技術(shù)條件，對(duì)于經(jīng)常要跑長(zhǎng)途的車輛應(yīng)該更加注意多檢查運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)情況；駕駛員也要嚴(yán)格考核，強(qiáng)化其責(zé)任感和危機(jī)感。同時(shí)，應(yīng)該不斷地加強(qiáng)宣傳和教育，強(qiáng)化其自覺(jué)以及自律性。還有，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。其次，改善公路交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和管理，提高其服務(wù)質(zhì)量。交通部門之運(yùn)輸企業(yè)，始終是我國(guó)的公路運(yùn)輸當(dāng)中之骨干力量，應(yīng)該大力的扶持并保證重點(diǎn)發(fā)展。對(duì)于公路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)該有計(jì)劃地科學(xué)地更新車輛，適當(dāng)?shù)卦黾酉鄬?duì)大噸位的柴油車和小型的載貨汽車以及專用的車輛，以適應(yīng)我國(guó)社會(huì)各種物資以及人員運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)烈需要。另外，要完善公路交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。積極組織全體人員學(xué)習(xí)關(guān)于危險(xiǎn)品等運(yùn)輸管理之法律法規(guī)，令其熟悉并能夠掌握運(yùn)輸有關(guān)危險(xiǎn)品等車輛管理之法律依據(jù)。與此同時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置和醫(yī)療救護(hù)以及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)等，都需要完善應(yīng)急的處置預(yù)案，提高處置事故的對(duì)應(yīng)能力，從而保障公路的暢通以及人民群眾之生命和財(cái)產(chǎn)的安全。最后，應(yīng)該實(shí)行有計(jì)劃的運(yùn)輸，要嚴(yán)格地控制車輛出現(xiàn)空駛的現(xiàn)象，采取科學(xué)有效的形式，進(jìn)行合理運(yùn)輸。另外，要加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸?shù)膩y收費(fèi)和亂設(shè)卡以及亂罰款的現(xiàn)象管理，各級(jí)的交通主管部門必須切實(shí)地加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸全方位的管理。任何單位以及個(gè)人都必須遵守我國(guó)國(guó)家的政策和法令法規(guī)以及交通管理方面的相關(guān)規(guī)定，在具體的工作過(guò)程中，接受有關(guān)交通主管部門的管理以及監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分履行反貪污賄賂及反瀆職侵權(quán)職能，進(jìn)一步加大辦案工作力度，嚴(yán)肅查辦國(guó)家工作人員利用交通、公路及車輛管理職權(quán)，與社會(huì)閑散人員內(nèi)外勾結(jié)，，貪污、受賄、索賄行為；嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用交通、公路及車輛管理職權(quán)，不正確行使職權(quán)，或超越職務(wù)范圍、限度行使職權(quán)，不恪盡職守，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，拒絕或放棄履行職責(zé)的罪、罪行為，切實(shí)保障國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為的廉潔性。
總而言之，隨著我國(guó)公路交通運(yùn)輸市場(chǎng)的積極發(fā)展，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到公路運(yùn)輸業(yè)在整個(gè)綜合的運(yùn)輸體系當(dāng)中的重要地位，科學(xué)地分析公路交通運(yùn)輸管理的發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真對(duì)待存在的問(wèn)題，利用有效的管理方法和措施，促進(jìn)我國(guó)公路交通運(yùn)輸業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]《湖南政報(bào)》1998年04期
[2]常華.關(guān)于廣州市道路容量研究的探討[J].公路交通科技，2005（09）.
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作的相互滲透運(yùn)用
（一）在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)用會(huì)計(jì)方法
會(huì)計(jì)學(xué)綜合體現(xiàn)出了對(duì)微觀數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量的行為，針對(duì)醫(yī)院來(lái)講會(huì)計(jì)學(xué)主要是反映流動(dòng)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，通過(guò)復(fù)試記賬方法實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況與財(cái)務(wù)狀況不同層面的反映。大部分事業(yè)單位或者國(guó)企的財(cái)務(wù)管理工作中，也需要運(yùn)用會(huì)計(jì)工作獲得更廣泛的指標(biāo)。譬如，針對(duì)醫(yī)院的整體資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行核算，通常情況下流動(dòng)資金的核算都會(huì)采用會(huì)計(jì)平衡式及會(huì)計(jì)符號(hào)來(lái)獲得，而此處的統(tǒng)計(jì)核算方式也是應(yīng)用了復(fù)式記賬的理論原理。除此之外，我國(guó)大部分醫(yī)院在實(shí)行部門統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，也需要應(yīng)用到會(huì)計(jì)核算獲得更多的指標(biāo)。
（二）在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用統(tǒng)計(jì)方法
在現(xiàn)階段醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中，應(yīng)用最為廣泛的當(dāng)屬以數(shù)量分析和計(jì)算為主要方式的統(tǒng)計(jì)學(xué)。一方面，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門在進(jìn)行會(huì)計(jì)資料整理時(shí)，需要通過(guò)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)大量數(shù)據(jù)的管理。譬如，在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的會(huì)計(jì)范疇中，針對(duì)計(jì)量存貨所運(yùn)用的平移法原理，就是沿用了統(tǒng)計(jì)學(xué)中的平均數(shù)原理；另一方面，財(cái)務(wù)管理部門對(duì)醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)信息分析，也需要運(yùn)用到統(tǒng)計(jì)學(xué)中的分析方式；最后，為了滿足醫(yī)院發(fā)展的需要，必須應(yīng)用會(huì)計(jì)分析手段對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，以及針對(duì)企業(yè)行為決策提供指導(dǎo)，并在統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)之上建立“內(nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)”，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況并結(jié)合會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供決策支持。
二、結(jié)合統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)有效優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵舉措
（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)
要從根本加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，必須從細(xì)節(jié)入手，提高相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，從而有效將統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)有機(jī)結(jié)合在一起。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，一方面統(tǒng)計(jì)工作者要求對(duì)常用的基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)工作原理、知識(shí)進(jìn)行初步的了解；另一方面，會(huì)計(jì)工作者也需要充分掌握統(tǒng)計(jì)學(xué)思想、統(tǒng)計(jì)工作原理、統(tǒng)計(jì)工作方式，并應(yīng)用于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作中。因?yàn)椋挥薪y(tǒng)計(jì)工作者充分理解會(huì)計(jì)工作的原理和方法，才能嚴(yán)格遵照會(huì)計(jì)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析工作，有效保證會(huì)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)資料的一致性。而會(huì)計(jì)工作者也只有在正確掌握統(tǒng)計(jì)方法的前提條件下，才能夠?qū)︶t(yī)院的相關(guān)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行科學(xué)、合理的分析，從而進(jìn)一步為管理者做出重大決策提供準(zhǔn)確可靠的信息。不僅如此，統(tǒng)計(jì)工作者和會(huì)計(jì)工作者還需要了解如何將統(tǒng)計(jì)信息與會(huì)計(jì)信息結(jié)合在一起，有效運(yùn)用到實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中，最大限度發(fā)揮兩者的功能作用，只有通過(guò)這一系列的相互滲透、相互作用，才能從根本優(yōu)化財(cái)務(wù)管理質(zhì)量、提高財(cái)務(wù)管理效率、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理作用。
（二）最大限度發(fā)揮醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的功能作用
以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的時(shí)代背景下，國(guó)內(nèi)各醫(yī)院紛紛實(shí)行市場(chǎng)化發(fā)展，同時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息以及會(huì)計(jì)信息的資料收集、分析重視逐漸提高，以此提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。然而，部分醫(yī)院過(guò)于追求統(tǒng)計(jì)信息與會(huì)計(jì)信息資料的后期整理和分析，忽視了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的前期評(píng)估和預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中的把握和控制，直接導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作的結(jié)合失去原有效力，還會(huì)造成相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員輕視財(cái)務(wù)信息的收集和整理工作，對(duì)整體財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、可靠性造成了隱患，從而成為醫(yī)院建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的阻礙。所以，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層必須積極轉(zhuǎn)換管理思想，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)工作的重視，充分肯定二者相結(jié)合對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作所產(chǎn)生的功能作用，并在結(jié)合統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)之上建立一套科學(xué)、全面的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；法律糾紛；措施
1.前言
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)的國(guó)有施工企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)當(dāng)中產(chǎn)生了許多需要迫切解決的問(wèn)題。在這些問(wèn)題當(dāng)中，最為突出的問(wèn)題就是不斷增加的法律糾紛問(wèn)題，法律糾紛不但會(huì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，而且在很大程度上影響了企業(yè)在社會(huì)當(dāng)中的信譽(yù)，對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的負(fù)面性影響，進(jìn)而對(duì)企業(yè)發(fā)展市場(chǎng)和拓展經(jīng)營(yíng)造成極為不利的影響。
2.建筑工程合同的法律特征
建筑工程合同的法律特征包括：（1）國(guó)家的干預(yù)性。當(dāng)今我國(guó)的建筑工程合同的具體內(nèi)容涉及到了國(guó)家的基本建設(shè)規(guī)劃，所以，我國(guó)對(duì)建筑工程合同的履行以及制定方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行必要的干預(yù)，這主要表現(xiàn)在國(guó)家對(duì)建筑工程合同的管理與監(jiān)督上；（2）主體應(yīng)當(dāng)有一定的資格。我國(guó)《建筑法》中的有關(guān)內(nèi)容規(guī)定，從事建筑行業(yè)的工程監(jiān)理單位、勘察單位、建筑施工單位以及設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)具備我國(guó)法律行政法規(guī)所規(guī)定的其它條件、擁有從事建筑工作所必須的技術(shù)設(shè)備、具有國(guó)家法定職業(yè)資格的專業(yè)性技術(shù)工作人員、具有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的注冊(cè)資本；（3）建筑工程合同的實(shí)際標(biāo)的是基本的建設(shè)工程；（4）建筑工程合同為要約式合同。我國(guó)的《合同法》中有條文明確規(guī)定，建筑工程合同必須為書面的形式。
3.建筑工程合同的效力
3.1建筑工程合同效力確認(rèn)的原則
3.1.1確認(rèn)建筑工程合同效力的一般性原則
依據(jù)我國(guó)《民法通則》以及《合同法》的相關(guān)規(guī)定，一般情況下應(yīng)當(dāng)從下列的幾個(gè)方面來(lái)對(duì)建筑工程合同法進(jìn)行審查：（1）審查建筑工程合同當(dāng)事人意思的表達(dá)是否明確和真實(shí)；（2）審查建筑工程的主體是否合格；（3）審查建筑工程合同的具體內(nèi)容是否合法；（4）審查建筑工程合同是否已經(jīng)切實(shí)履行法定審批程序。
3.1.2制定建筑工程合同必須遵循的基本原則
我國(guó)的建筑施工合同屬于民事合同的范疇，依據(jù)《合同法》以及《民法通則》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵循的法定審批程序包括：誠(chéng)實(shí)信用、等價(jià)有償、公平、自愿的原則；民事權(quán)益受相關(guān)法律保護(hù)的原則；協(xié)商一致的原則與禁止權(quán)力濫用的原則是訂立合同以及從事民事活動(dòng)最基本的原則。
3.2建筑工程合同效力的確認(rèn)
建筑工程合同的效力的確認(rèn)過(guò)程為：（1）全面的審查承包方和發(fā)包方是否真正的具備承包施工以及建設(shè)的具體資質(zhì)；（2）審查建筑工程合同當(dāng)事人的意思和態(tài)度是否表達(dá)真實(shí)，意思和態(tài)度表達(dá)不真實(shí)的應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為可以撤銷變更的效力待定行為，或者確認(rèn)為無(wú)效的民事行為；（3）審查建筑工程合同是否確實(shí)通過(guò)了具體的程序；（4）審查建筑工程合同是否有悖于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、法律規(guī)定、社會(huì)公共利益以及國(guó)家利益，具體的審查有：建筑工程合同的條款存在欠缺或者不完善，并且合同的雙方無(wú)法修正的，建筑工程合同應(yīng)當(dāng)確定為不成立，不成立的合同不具有合同效力；（5）審查建筑工程合同的總分包是否完全符合國(guó)家法律的具體規(guī)定。
4.建筑工程合同履行過(guò)程中的糾紛問(wèn)題
4.1工期糾紛
在建筑工程的建設(shè)當(dāng)中，如果無(wú)法將建筑工程在合同所規(guī)定的期限之內(nèi)竣工且交付使用，所引起經(jīng)濟(jì)損失的產(chǎn)生，也是當(dāng)今常見(jiàn)的履行建筑工程承包合同的糾紛。導(dǎo)致建筑工程的工期無(wú)法按時(shí)兌現(xiàn)的原因包括承包方和發(fā)包方兩個(gè)方面，一方面是建筑工程的承包方由于建筑設(shè)備、勞力或者施工組織不力而無(wú)法滿足合同的工期要求，從而造成工期延誤；另一方面，建筑工程的發(fā)包方未依照建筑工程合同具體規(guī)定的期限來(lái)要求提供資金、設(shè)備、設(shè)計(jì)技術(shù)資料、場(chǎng)地、原材料等，包括開(kāi)工后被迫緩建及停建或者無(wú)法按時(shí)開(kāi)工，這樣不但使建筑工期延遲，還會(huì)給承包方帶來(lái)窩工和停工方面的經(jīng)濟(jì)損失。
4.2質(zhì)量糾紛
較為常見(jiàn)的建筑工程合同履行糾紛還有建筑工程竣工后，建筑的實(shí)際質(zhì)量與要求的質(zhì)量不符，從而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)和人身的傷害或者不能按照設(shè)計(jì)功能使用。建筑工程質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)明確問(wèn)題的責(zé)任，尤其是切實(shí)的實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度后，就更加的需要?jiǎng)澐智宄?wèn)題的責(zé)任。造成建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的原因有發(fā)包方和承包方雙方的責(zé)任，比如發(fā)包方提供的設(shè)備、原料、設(shè)計(jì)不符合要求，還有承包方技術(shù)和管理力量缺乏，組織措施不力，技術(shù)方案不合理等。
4.3結(jié)算糾紛
結(jié)算糾紛通常是由于建筑工程合同中所規(guī)定的工程造價(jià)低于實(shí)際的承包工程造價(jià)，或者是因?yàn)榻ㄖこ痰刭|(zhì)情況產(chǎn)生較大變化而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，建筑工程的承包人不能按照合同規(guī)定好的價(jià)款來(lái)完成建筑工程的建造，而向建筑工程發(fā)包人要求必要的補(bǔ)償價(jià)差，或者建筑工程發(fā)包人以不正當(dāng)或者正當(dāng)?shù)睦碛删芙^價(jià)差補(bǔ)償而造成的糾紛。
5.建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施
5.1抓好合同評(píng)審制度建設(shè)
在建筑工程合同制定之前，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的程序來(lái)對(duì)建筑工程進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)審，法律顧問(wèn)必須盡早的介入到建筑工程當(dāng)中，并積極參與到合同的擬定工作中。應(yīng)當(dāng)將有關(guān)建筑工程的法律法規(guī)的具體含義吃透，并詳細(xì)的研究建筑工程合同的各項(xiàng)條款，充分的維護(hù)企業(yè)的各項(xiàng)合法權(quán)益，尤其要重視義務(wù)和權(quán)力不對(duì)等的條款，最大限度的降低或者避免法律風(fēng)險(xiǎn)，防止企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)受到損害。
5.2在合同履行中實(shí)施管理與監(jiān)控
在建筑工程合同履行過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)照建筑工程合同以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，來(lái)對(duì)建筑工程進(jìn)行全面的管理和監(jiān)控，加強(qiáng)建筑工程各個(gè)方面的協(xié)調(diào)性，為履行建筑工程合同打造出穩(wěn)定的外部環(huán)境。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)重視原始證據(jù)、基礎(chǔ)材料的整理和收集工作，建筑工程合同當(dāng)中履行的具體狀況應(yīng)最大限度的以書面的形式記錄下來(lái)，還要力爭(zhēng)得到設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理部門以及業(yè)主等方面的簽字認(rèn)可。
5.3工程款回收的法律管理及監(jiān)控
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的具體體現(xiàn)是施工單位按期完成建造任務(wù)，并依照建筑工程合同的相關(guān)規(guī)定收回必要的工程款項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程合同及我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定，在最短的時(shí)間內(nèi)收回建筑工程款。如果需要，也可以采取非訴訟或者訴訟的方式來(lái)收回建筑工程款，但是應(yīng)當(dāng)盡量的采用非訴訟的方式。除此之外，對(duì)于工程分包人與材料供應(yīng)商的各種付款要求，應(yīng)當(dāng)盡可能的減少爭(zhēng)端和糾紛，以避免工程訴訟案件對(duì)企業(yè)的信譽(yù)和形象帶來(lái)不必要的損害。
6.結(jié)束語(yǔ)
總而言之，我國(guó)的建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格的遵循《建筑法》、《合同法》等法律法規(guī)的具體規(guī)定，運(yùn)用法律的手段來(lái)維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益。此外，還應(yīng)當(dāng)有效的掌握建筑工程合同的具體特點(diǎn)，充分的分析和研究建筑工程合同和產(chǎn)生法律糾紛的種類及原因，運(yùn)用行之有效的措施，來(lái)加強(qiáng)建筑工程合同的管理，徹底的防范法律糾紛問(wèn)題的產(chǎn)生。（吉林大學(xué)法學(xué)院法律碩士；吉林；長(zhǎng)春；130000）
參考文獻(xiàn)
［1］周寧峰.工程合同風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的規(guī)定、約定與管理［J］.建筑,2003(1).
［2］沈琦.淺談民房承建合同的性質(zhì)及法律適用［J］.法制與社會(huì),2009(21).
位房改辦、市住房資金管理中心及所屬各分中心：
現(xiàn)將《北京市房屋土地管理局關(guān)于重申原購(gòu)房職工要求改按成本價(jià)購(gòu)房和建立住房公積金有關(guān)政策的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市房屋土地管理局關(guān)于重申原購(gòu)房職工要求改按成本價(jià)購(gòu)房和建立住房公積金有關(guān)政策的通知
局機(jī)關(guān)、直屬各單位：
最近，部分已按1993年標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)房的職工要求改按成本價(jià)購(gòu)房，并要求建立住房公積金。現(xiàn)將有關(guān)政策重申如下：
一、各售房單位可根據(jù)（95）京房改辦字第056號(hào)、（97）京房改辦字第016號(hào)、（97）京房改辦字第071號(hào)、（98）京房改辦字第015號(hào)等文件規(guī)定，積極予以辦理。
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；合同管理；法律風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
一、建筑施工企業(yè)合同管理的相關(guān)含義分析
所謂合同管理是指對(duì)包括合同的審批與簽訂、履行、變更、終止、違約處理等在內(nèi)的合同全過(guò)程的計(jì)劃、組織、控制、調(diào)節(jié)、訴訟和監(jiān)督檢查等管理活動(dòng)的總稱。企業(yè)合同管理的全過(guò)程都存在著法律風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工企業(yè)也不例外，因此，建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程施工合同管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)高度重視并有效識(shí)別施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，以最大程度地減少法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，維護(hù)施工企業(yè)自身的合法權(quán)益。[1]
二、建筑施工企業(yè)合同管理過(guò)程中不同階段所涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)分析
第一，在合同簽訂階段建筑施工企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)階段，建筑施工企業(yè)合同管理所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾方面：一是建筑施工合同主體存在不恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講，合格的合同主體應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)民事權(quán)利能力以及相應(yīng)民事行為能力的合同當(dāng)事人；然而在實(shí)踐過(guò)程中卻經(jīng)常出現(xiàn)簽訂合同的雙方盡管有以上兩種法律規(guī)定的能力，但卻不是合同的當(dāng)事人，存在合同當(dāng)事人主體錯(cuò)位的現(xiàn)象，一旦發(fā)生合同糾紛，很難厘定主體；二是在合同簽訂過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)合同文本行文不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。這里所提到的不嚴(yán)謹(jǐn)，即文章不規(guī)范、不準(zhǔn)確，極容易引起誤解和歧義。三是在涉及到的合同條款上海存在不全面、不完整的問(wèn)題，一旦發(fā)生違約事故，如果合同中沒(méi)有對(duì)此予以事先約束，那么就會(huì)產(chǎn)生重大的法律風(fēng)險(xiǎn)。四是往往對(duì)從合同的重視程度高于主合同的重視程度。五是雙方主體在違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)匾?guī)定簽訂的合同，一旦合同發(fā)生糾紛，雙方主體不但不會(huì)得到法律的保護(hù)，反而還會(huì)收到相應(yīng)法律法規(guī)的處罰。
第二，在合同履行階段建筑施工企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)階段，對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講，可能會(huì)涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是對(duì)于實(shí)踐中遇到需要變更的事項(xiàng)而沒(méi)有及時(shí)在合同中予以變更。在建筑施工實(shí)踐過(guò)程中，受主客觀條件的影響出現(xiàn)變更是很經(jīng)常出現(xiàn)的事情。但是對(duì)于在實(shí)踐操作過(guò)程中出現(xiàn)的變更沒(méi)有體現(xiàn)到合同中，未進(jìn)行及時(shí)變更，由此很容易導(dǎo)致建筑施工企業(yè)加大風(fēng)險(xiǎn)損失。涉及到的合同變更主要包含合同內(nèi)容變更以及合同主體的變更。對(duì)于承包方的建筑施工企業(yè)而言，更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。二是對(duì)合同欠缺必要的動(dòng)態(tài)化管理。例如應(yīng)當(dāng)對(duì)合同辦理簽證確認(rèn)的卻沒(méi)有辦理簽證確認(rèn)；應(yīng)當(dāng)發(fā)出書函的，卻沒(méi)有發(fā)等等。在合同履行階段實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理是建筑施工企業(yè)進(jìn)行自我有效保護(hù)的重要途徑和主要方式，但是這一點(diǎn)往往被忽視，造成相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。三是合同當(dāng)事人并沒(méi)有對(duì)合同規(guī)定權(quán)利義務(wù)予以有效行駛。按照《合同法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)于合同當(dāng)事人是具有抗辯權(quán)的，然而很多建筑施工企業(yè)對(duì)于合同法賦予的這項(xiàng)權(quán)利卻不知道如何行使，最后很容易使建筑施工企業(yè)單方面墊資施工，不利于發(fā)包方欠款問(wèn)題的解決。
第三，在合同終止階段建筑施工企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。合同法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講，是貫穿始終的，從合同準(zhǔn)備階段、合同簽訂階段、合同履行階段和合同終止階段都是存在的。然而很多建筑施工企業(yè)往往認(rèn)為合同風(fēng)險(xiǎn)在合同終止階段就不復(fù)存在了，其實(shí)這種觀點(diǎn)也是具有一定的片面性。即使再合同終止之后，合同管理過(guò)程中依然存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于合同終止之后，如果施工企業(yè)違反合同規(guī)定中的保密條約、保密協(xié)議以及相關(guān)通知等合同后期義務(wù)，那么施工企業(yè)依然是要負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任的。從這層意義上講，盡管在合同終止階段，合同風(fēng)險(xiǎn)依然是存在的。再比如，如果建筑施工企業(yè)在施工之后，沒(méi)有將事先合同規(guī)定中對(duì)各種資料予以有效的保管和存檔，一旦發(fā)生糾紛，建筑施工企業(yè)若是拿不出相應(yīng)的卷宗，就會(huì)在糾紛過(guò)程中處于非常被動(dòng)的地位。
三、建筑施工企業(yè)合同管理過(guò)程中進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施分析
第一，對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講一定從自身做起不斷提高對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的思想意識(shí)。從某種程度上講，之所現(xiàn)實(shí)中有很多的建筑施工企業(yè)面對(duì)諸多的法律風(fēng)險(xiǎn)，其最重要的原因之一就在于平時(shí)沒(méi)有對(duì)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)予以高度的重視，從思想意識(shí)上沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理存在的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)企業(yè)造成的重大損害。因此，建筑施工企業(yè)必須在平時(shí)高度重視合同管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)合同管理中存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)予以高度重視。從思想意識(shí)上重視，需要建筑施工企業(yè)在平時(shí)做好相關(guān)方面的培訓(xùn)和教育工作，組織企業(yè)管理層和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)該方面的學(xué)習(xí)，研究現(xiàn)實(shí)案例、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流等，以更好的提高企業(yè)所有人員對(duì)合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、以及提高會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的重要負(fù)面影響的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二，建筑施工企業(yè)要逐步建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理的有效組織體系。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講，建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系異常重要，只有建立健全了合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系，才能更好的對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的防控、管理、應(yīng)急等各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展更加具有統(tǒng)一性的指揮負(fù)責(zé)體系，有助于在對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)防控管理中形成一種組織有力、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制；同時(shí)，建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)組織體系能夠加強(qiáng)對(duì)合同管理過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)調(diào)查和研究，在平時(shí)重點(diǎn)針對(duì)合同管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析，提高應(yīng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急性和針對(duì)性，有效的減少因?yàn)楹贤芾盹L(fēng)險(xiǎn)而對(duì)企業(yè)造成的損失。建筑施工企業(yè)可以建立由企業(yè)法人任主管，法律、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的機(jī)制，明確各合同管理部門及人員的合同管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)合同工作層層有人管，事事有人抓的工作局面。建立健全施工企業(yè)合同管理的組織體系，可以為防控施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)提供一定的組織保障。
第三，建筑施工企業(yè)有必要對(duì)合同當(dāng)事人的資信情況等進(jìn)行深入的核查，以避免在后期合作中出現(xiàn)的合同管理風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行合同談判之前，建筑施工企業(yè)很有必要對(duì)當(dāng)事人的資質(zhì)進(jìn)行全面的審核，對(duì)當(dāng)事人在存在的合法性、法人的行為能力方面、合同簽約資格、合同以后的履行能力等各個(gè)方面的資質(zhì)都要予以審核。建筑施工企業(yè)對(duì)合同當(dāng)事人的資信進(jìn)行的審核，還需要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一是當(dāng)事人在營(yíng)業(yè)執(zhí)照方面是否合法，是否具備相關(guān)資質(zhì)；二是對(duì)當(dāng)事人的授權(quán)委托書狀況進(jìn)行審核，看看是否具有資質(zhì)進(jìn)行合作；三是對(duì)當(dāng)事人的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)和信譽(yù)、榮譽(yù)方面進(jìn)行審核；四是對(duì)上級(jí)部門頒發(fā)的質(zhì)量體系認(rèn)證書情況、金融機(jī)構(gòu)頒發(fā)的信用證書等情況進(jìn)行審核。對(duì)于建筑施工來(lái)講，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行審核是非常有必要的，盡管在前期可能需要花費(fèi)一定的時(shí)間，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能夠有效比避免因?yàn)楫?dāng)事人資質(zhì)或信譽(yù)問(wèn)題而為建筑施工企業(yè)造成相應(yīng)的損失。
參考文獻(xiàn)
[1]曹紅程；許恩信；李丹，論建筑施工企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)及防控措施[J]. 重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009/03.
[2]黃少彬；張旭；牟艷華，中小企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略研究[J].湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012/03.
關(guān)鍵詞：印刷版輥；生命周期；預(yù)警管理
中圖分類號(hào)：TS835
1 版輥定義
版輥也叫鋼輥，分空心輥和實(shí)心輥，帶軸輥和非帶軸輥，常用于塑料包裝的印刷。印刷版輥是鋼制滾筒，經(jīng)過(guò)車磨，拋光等處理后，用電雕刻或電鍍制作的凹版。將版輥安裝在印刷機(jī)上，配以油墨槽，當(dāng)印刷薄膜材料經(jīng)過(guò)版輥，版輥滾動(dòng)帶出油墨，即可印刷出相應(yīng)顏色的圖案。一種印刷成品根據(jù)客戶的圖案依據(jù)顏色分解圖案，制版公司制造出一套版輥，有若干根版輥構(gòu)成。
2 版輥管理需求的背景
印刷版輥是軟包裝印刷行業(yè)最具有行業(yè)特色和難于管理的物料，尤其是版輥的使用壽命管理。版輥是一種有損耗壽命的物料，每根版輥有其額定使用米數(shù)，它的生命周期與印刷米數(shù)直接關(guān)聯(lián)，同時(shí)又受到停放時(shí)間的影響（若長(zhǎng)期存放不用，會(huì)被腐蝕影響使用）。版輥在生產(chǎn)領(lǐng)用時(shí)，根據(jù)印刷的產(chǎn)品是成套擺放、成套領(lǐng)用、成套退回，而且不同產(chǎn)品還有公用版的情況。針對(duì)具體每根版的使用壽命和使用狀態(tài)情況，無(wú)法靠常規(guī)的方法來(lái)管理實(shí)現(xiàn)。
3 開(kāi)發(fā)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)版輥生命周期管理的方法
3.1 首先要對(duì)每根版輥進(jìn)行編碼，在系統(tǒng)中建立版輥基本檔案，包含版輥編碼、版輥名稱、版號(hào)、可印米數(shù)、印刷次數(shù)、已印米數(shù)、入庫(kù)時(shí)間、最后印刷日期信息，設(shè)定每根版的“額定使用米數(shù)”、“預(yù)警米數(shù)”等。
檔案信息界面截圖如下：
3.2 在系統(tǒng)中建立印刷產(chǎn)品與使用每根版輥的對(duì)照關(guān)聯(lián)關(guān)系。在數(shù)據(jù)庫(kù)中建立對(duì)應(yīng)表，字段有：ID，版輥編碼，產(chǎn)品編碼存儲(chǔ)。通過(guò)版輥檔案信息表和產(chǎn)品信息表，共同組成一個(gè)視圖顯示。
3.3 新版入庫(kù)。在系統(tǒng)中進(jìn)行基本檔案系統(tǒng)維護(hù)，認(rèn)真記錄每根印刷版輥的入庫(kù)日期、名稱、編號(hào)、版號(hào)等信息，把版輥拉到版庫(kù)，按類別進(jìn)行區(qū)分，成套統(tǒng)一擺放。
3.4 版輥領(lǐng)用出庫(kù)上機(jī)，印刷產(chǎn)品完工時(shí)，通過(guò)終端進(jìn)行完工匯報(bào)印刷的米數(shù)。此時(shí)在系統(tǒng)中計(jì)算出每根版的印刷次數(shù)、印刷米數(shù)，計(jì)算出可印米數(shù)（額定米數(shù)-已印米數(shù)）。
3.5 預(yù)警管理，通過(guò)每次印刷報(bào)工時(shí)計(jì)算出的“已印米數(shù)”與基本檔案中的“預(yù)警米數(shù)”比較，在系統(tǒng)預(yù)警報(bào)表中顯示出“已印米數(shù)”大于“預(yù)警米數(shù)”的所有版輥信息。
3.6 根據(jù)最后印刷日期可以顯示出長(zhǎng)期未印刷使用的版輥，需要版庫(kù)保管員對(duì)版輥進(jìn)行全面的檢查，看是否有生銹、掉鉻、傷版、麻點(diǎn)及晶點(diǎn)等問(wèn)題。有問(wèn)題及時(shí)退鍍、重制。
通過(guò)以上對(duì)每根版輥進(jìn)行生命周期管理的獨(dú)特方法，及時(shí)掌握了版輥使用壽命，對(duì)產(chǎn)品印刷質(zhì)量得到了控制和提升，避免了因版輥問(wèn)題造成產(chǎn)品的批量印刷報(bào)廢，為公司節(jié)約了成本，提升了效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]馮玉琳，趙保華.軟件工程[M].北京：中國(guó)科技大學(xué)出版社，1992.
[2]羅鴻，王忠民.ERP原理?設(shè)計(jì)?實(shí)施[M].北京：電子工業(yè)出版社，2003.